Thành phần Phòng Kế toán bao gồm: Trình tự thành lập và thành phần Phòng Kế toán

02.07.2020

2) gửi, dựa trên kết quả kiểm soát và hoạt động phân tích chuyên môn, tương ứng các đệ trình, mệnh lệnh, thông báo về việc áp dụng các biện pháp cưỡng chế ngân sách, thư thông báo, cũng như khi xác định dữ liệu cho thấy dấu hiệu tội phạm, chuyển các tài liệu liên quan đến cơ quan thực thi pháp luật;

3) nhận, trong thời hạn được thiết lập để thực hiện các chức năng, thông tin, tài liệu và tài liệu cần thiết cho việc thực hiện kiểm toán (kiểm soát) nhà nước bên ngoài, bao gồm các báo cáo thống kê hiện hành của cấp và sở hoặc báo cáo khác, đồng thời đưa ra các đề xuất cho việc kiểm soát thống kê. kế hoạch làm việc và yêu cầu thống kê trạng thái dữ liệu;

4) cung cấp cho các cơ quan hành pháp liên bang các khuyến nghị về thành phần và thủ tục tạo dữ liệu khi tạo và hiện đại hóa nhà nước liên bang hệ thông thông tinđể đảm bảo thực hiện các chức năng của chính phủ và (hoặc) cung cấp các dịch vụ của chính phủ, đồng thời nhận được quyền truy cập liên tục vào các hệ thống đó cần thiết để Phòng Tài khoản thực hiện kiểm toán (kiểm soát) bên ngoài của chính phủ theo quy định của pháp luật Liên Bang Nga về thông tin, công nghệ thông tin và bảo vệ thông tin, pháp luật của Liên bang Nga về bí mật nhà nước và các bí mật khác được pháp luật bảo vệ;

5) yêu cầu thông tin về thành phần dữ liệu từ hệ thống thông tin bộ phận của đối tượng được kiểm toán (kiểm soát);

6) liên quan đến kiểm soát nhà nước, thực thi pháp luật và các cơ quan khác và đại diện của họ, cũng như kiểm toán, nghiên cứu, chuyên gia và các tổ chức và tổ chức khác, chuyên gia cá nhân, chuyên gia, dịch giả, trên cơ sở hợp đồng;

7) thực hiện theo yêu cầu của cơ quan kiểm soát và kế toán của các đơn vị cấu thành Liên bang Nga, và đô thị hoặc cơ quan lập pháp (đại diện) quyền lực nhà nước các chủ thể của Liên bang Nga và chính quyền địa phương, đánh giá (phân tích) hoạt động của các cơ quan kiểm soát và kế toán của các chủ thể Liên bang Nga và các chính quyền địa phương, đưa ra kết luận về việc tuân thủ hoạt động của các cơ quan này với pháp luật về nhà nước bên ngoài ( thành phố) kiểm soát tài chính và các khuyến nghị để nâng cao hiệu quả của nó, cũng như theo yêu cầu, các cơ quan lập pháp (đại diện) quyền lực nhà nước của các đơn vị cấu thành Liên bang Nga đưa ra ý kiến về việc tuân thủ các ứng cử viên cho vị trí chủ tịch cơ quan kiểm soát và kế toán của thực thể cấu thành Liên bang Nga với các yêu cầu được quy định bởi Luật Liên bang ngày 7 tháng 2 năm 2011 N 6-FZ "Về các nguyên tắc chung về tổ chức và hoạt động của các cơ quan kiểm soát và kế toán của các chủ thể Liên bang Nga và các chính quyền địa phương";

(xem văn bản trong ấn bản trước)

8) tổ chức tương tác với các cơ quan kiểm soát và kế toán của các đơn vị cấu thành của Liên bang Nga và các đô thị, bao gồm các vấn đề về lập kế hoạch và tiến hành kiểm soát chung và song song cũng như các hoạt động phân tích chuyên môn trên lãnh thổ của các đơn vị cấu thành có liên quan của Liên bang Nga và đô thị;

9) cung cấp hỗ trợ về tổ chức, pháp lý, thông tin, phương pháp và các hỗ trợ khác cho các cơ quan kiểm soát và kế toán của các đơn vị cấu thành của Liên bang Nga và các thành phố, hỗ trợ đào tạo chuyên môn, đào tạo lại và đào tạo nâng cao cho nhân viên của các cơ quan kiểm soát và kế toán của các cơ quan cấu thành các thực thể của Liên bang Nga và các đô thị;

(xem văn bản trong ấn bản trước)

10.1) thực hiện trao đổi thông tin dữ liệu về những người chịu trách nhiệm hành chính với cơ quan điều hành liên bang thực hiện các chức năng kiểm soát và giám sát trong lĩnh vực tài chính và ngân sách, theo cách thức được thiết lập bởi thỏa thuận hợp tác;

11) thực hiện các quyền hạn khác theo Luật Liên bang này và các luật liên bang khác.

2. Việc thành lập, tổ chức lại và giải thể các tổ chức khoa học và các tổ chức (tổ chức) khác cần thiết để đảm bảo hoạt động của Phòng Kế toán được thực hiện theo quyết định của Chủ tịch Phòng Kế toán theo quy định của pháp luật Liên bang Nga.

3. Hoạt động kiểm soát và phân tích của chuyên gia được thực hiện thông qua hoạt động kiểm soát và phân tích của chuyên gia dưới hình thức kiểm toán sơ bộ, phân tích và kiểm soát hoạt động và kiểm toán (kiểm soát) tiếp theo theo các chuẩn mực kiểm toán nhà nước (kiểm soát) bên ngoài được phê duyệt bởi Phòng Tài khoản.

4. Hoạt động kiểm soát và phân tích của chuyên gia được thực hiện dưới hình thức kiểm toán tài chính (kiểm soát), kiểm toán hoạt động, kiểm toán chiến lược và các loại hình kiểm toán (kiểm soát) khác theo các chuẩn mực kiểm toán (kiểm soát) chính phủ bên ngoài được phê duyệt bởi Phòng Tài khoản.

5. Kiểm toán tài chính (kiểm soát) được sử dụng cho mục đích kiểm tra tài liệu về độ tin cậy của các giao dịch tài chính, kế toán ngân sách, ngân sách và các báo cáo khác, sử dụng có mục tiêu các nguồn lực liên bang và các nguồn lực khác thuộc thẩm quyền của Phòng Tài khoản, kiểm tra tài chính và hoạt động khác của đối tượng kiểm toán (kiểm soát). Khi tiến hành kiểm toán tài chính (kiểm soát), trong phạm vi thẩm quyền của Phòng Tài khoản, việc tuân thủ pháp luật về ngân sách của Liên bang Nga cũng như các hành vi pháp lý điều chỉnh các quan hệ pháp lý về ngân sách sẽ được kiểm tra.

6. Kiểm toán hiệu quả được sử dụng để xác định hiệu quả của việc sử dụng các nguồn lực liên bang và các nguồn lực khác thuộc thẩm quyền của Phòng Tài khoản mà các đối tượng kiểm toán (kiểm soát) nhận được nhằm đạt được các mục tiêu đã hoạch định, giải quyết các nhiệm vụ kinh tế xã hội đã đặt ra của phát triển Liên bang Nga và thực hiện các chức năng được giao.

7. Kiểm toán chiến lược được sử dụng để đánh giá tính khả thi, rủi ro và kết quả đạt được các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của Liên bang Nga được quy định trong các văn kiện hoạch định chiến lược của Liên bang Nga.

Chủ tịch Phòng Kế toánđược Duma Quốc gia bổ nhiệm vào vị trí này trong thời hạn sáu năm theo đề nghị của Tổng thống Liên bang Nga. Nghị quyết về việc bổ nhiệm Chủ tịch Phòng Kế toán được Đuma Quốc gia thông qua với đa số phiếu trong tổng số đại biểu Đuma Quốc gia. Đề xuất về ứng cử viên có thể được đệ trình lên Tổng thống bởi các phe phái trong Đuma Quốc gia, các ủy ban hoặc 1/5 tổng số đại biểu Đuma Quốc gia. Việc ứng cử để bổ nhiệm Chủ tịch Phòng Kế toán mới phải được đệ trình lên Chủ tịch chậm nhất là ba tháng trước khi hết nhiệm kỳ của Chủ tịch Phòng Kế toán hiện tại. Trong trường hợp miễn nhiệm sớm chức vụ Chủ tịch, Tổng thống đề xuất ứng cử viên cho chức vụ này trong vòng hai tuần. Nếu Duma Quốc gia từ chối một ứng cử viên, Tổng thống sẽ đệ trình ứng cử viên tiếp theo trong vòng hai tuần và ông có quyền đề cử nhiều lần cùng một người làm ứng cử viên cho vị trí này.

Chủ tịch Phòng Kế toán có thể là công dân Liên bang Nga và có giáo dục đại học và kinh nghiệm Hoạt động chuyên môn trong khu vực chính phủ kiểm soát, kiểm soát của chính phủ, kinh tế, tài chính.

Phó Chủ tịch Phòng tài khoảnđược Hội đồng Liên bang bổ nhiệm vào vị trí này trong thời hạn sáu năm theo đề nghị của Tổng thống Liên bang Nga. Nghị quyết về việc bổ nhiệm Phó Chủ tịch Phòng Kế toán được thông qua bằng đa số phiếu trên tổng số đại biểu (thành viên) Hội đồng Liên đoàn. Đề xuất về ứng cử viên có thể được các ủy ban, ủy ban hoặc 1/5 tổng số đại biểu của Hội đồng Liên đoàn đệ trình lên Chủ tịch. Việc ứng cử để bổ nhiệm Chủ tịch Phòng Kế toán mới phải được đệ trình lên Chủ tịch chậm nhất là ba tháng trước khi kết thúc nhiệm kỳ của Phó Chủ tịch Phòng Kế toán hiện tại. Trong trường hợp miễn nhiệm sớm chức vụ Phó Chủ tịch, Chủ tịch nước đề xuất ứng cử viên cho chức vụ này trong thời hạn hai tuần. Nếu Hội đồng Liên bang từ chối một ứng cử viên, Tổng thống sẽ đệ trình ứng cử viên tiếp theo trong vòng hai tuần và ông có quyền đề cử nhiều lần cùng một người làm ứng cử viên cho một vị trí nhất định.

Các yêu cầu đối với ứng cử viên cho chức vụ Phó Chủ tịch Phòng Kế toán trùng với các yêu cầu đối với Chủ tịch Phòng Kế toán.

Kiểm toán viên Phòng Kế toán- các quan chức phụ trách các lĩnh vực hoạt động nhất định của Phòng Tài khoản, bao gồm một tổ hợp, nhóm hoặc tập hợp một số khoản thu hoặc chi của ngân sách liên bang, kết hợp mục đích chung. Nội dung cụ thể về chỉ đạo hoạt động của Phòng Kế toán do một trong các kiểm toán viên của Phòng Kế toán đứng đầu do Ban Giám đốc Phòng Kế toán thành lập.

Công dân Liên bang Nga có trình độ học vấn cao hơn và kinh nghiệm chuyên môn trong lĩnh vực kiểm soát nhà nước, kinh tế và tài chính có thể được bổ nhiệm làm kiểm toán viên của Phòng Tài khoản.

Khi thành lập Phòng Kế toán, Hội đồng Liên bang và Đuma Quốc gia mỗi bên bổ nhiệm sáu kiểm toán viên trong thời gian sáu năm. Các ứng cử viên cho vị trí kiểm toán viên sẽ được Chủ tịch nước xem xét. Trong trường hợp từ chối đề cử hoặc đề cử, ông sẽ giới thiệu ứng cử viên mới trong vòng hai tuần và có quyền đại diện cho những người đó.

Ban Phòng Kế toán- một cơ quan được thành lập để xem xét các vấn đề về lập kế hoạch và tổ chức công việc của Phòng Tài khoản, phương pháp kiểm soát và kiểm toán các hoạt động, các báo cáo và thông tin gửi đến Hội đồng Liên bang và Đuma Quốc gia.

Hội đồng Phòng Kế toán bao gồm Chủ tịch Phòng Kế toán, Phó Chủ tịch Phòng Kế toán và các kiểm toán viên của Phòng Kế toán.

Bộ máy phòng kế toán bao gồm các thanh tra viên của Phòng Tài khoản và các nhân viên khác. Nhiệm vụ chính thức của thanh tra Phòng Tài khoản bao gồm việc trực tiếp tổ chức và thực hiện kiểm soát trong phạm vi thẩm quyền của Phòng Tài khoản.

Cấu trúc và bàn nhân sự Bộ máy của Phòng Kế toán được Hội đồng Kế toán phê duyệt theo đề nghị của Chủ tịch Phòng Kế toán trong phạm vi kinh phí duy trì Phòng Kế toán.

Phòng Kế toán Liên bang Nga bao gồm một hội đồng và một bộ máy. Hội đồng xem xét các vấn đề về tổ chức công việc cũng như các báo cáo và thông tin liên lạc. Chủ tịch (và khi ông vắng mặt, cấp phó của ông) quản lý Phòng Tài khoản, tổ chức công việc, kiểm toán viên đứng đầu một số lĩnh vực hoạt động nhất định. Bộ máy gồm có Thanh tra viên (trực tiếp tổ chức và tiến hành kiểm tra) và các nhân viên khác.

Do đó, Phòng Tài khoản của Liên bang Nga được thành lập bởi các cơ quan lập pháp và hành pháp, đồng thời đưa ra một số yêu cầu nhất định đối với các ứng viên vào Phòng Tài khoản. Điều này cho thấy tầm quan trọng của cơ quan này trong cơ cấu quyền lực công ở Liên bang Nga.

Lịch sử của Phòng Kế toán Liên bang Nga

Vào ngày 18 tháng 11 năm 1994, Duma Quốc gia của Quốc hội Liên bang Nga đã thông qua Luật Liên bang “Về Phòng Kế toán Liên bang Nga”. Luật được Hội đồng Liên bang thông qua vào ngày 7 tháng 12 cùng năm và được Tổng thống Liên bang Nga Boris Yeltsin ký vào ngày 11 tháng 1 năm 1995. Luật có hiệu lực vào ngày công bố chính thức - ngày 14 tháng 1 năm 1995.

Vào tháng 1 năm 1994, Duma Quốc gia Liên bang Nga tại cuộc triệu tập đầu tiên đã bầu phó của mình làm Chủ tịch Phòng Kế toán đầu tiên của Liên bang Nga trong lịch sử nước Nga. Khachim Karmokov. Vào tháng 1 năm 1995, Yury Yuryevich Boldyrev, thành viên Hội đồng Liên bang, được bầu làm Phó Chủ tịch Phòng Tài khoản Liên bang Nga từ Hội đồng Liên bang của Quốc hội Liên bang Liên bang Nga. Cuộc họp đầu tiên của Hội đồng Phòng Kế toán diễn ra vào ngày 18 tháng 4 năm 1995.

Căn cứ Luật Liên bang “Về Phòng Tài khoản Liên bang Nga” để xem xét các vấn đề về lập kế hoạch và tổ chức công việc của Phòng Tài khoản, phương pháp kiểm soát và kiểm toán các hoạt động, các báo cáo và thông tin gửi đến Hội đồng Liên bang và Hội đồng Liên bang. Duma Quốc gia, Chủ tịch Phòng Kế toán, Phó Chủ tịch Phòng Kế toán và các kiểm toán viên Phòng Kế toán được thành lập bởi Hội đồng Phòng Kế toán, cuộc họp đầu tiên diễn ra vào ngày 18 tháng 4 năm 1995. Trên thực tế, Phòng Tài khoản Chamber bắt đầu hoạt động vào tháng 6 năm 1995.

Ngày 19/4/2000, do Chủ tịch Phòng Kế toán Kh.M. đã hết nhiệm kỳ. Duma Quốc gia Liên bang Nga bổ nhiệm Karmokov vào vị trí Chủ tịch Phòng Kế toán Sergei Stepashin.

Phòng Kế toán đã tham gia vào việc cải thiện pháp luật về ngân sách. Đồng thời, những nỗ lực của cơ quan kiểm soát nhằm tạo ra một cơ chế hoạt động hệ thống thống nhất kiểm toán tài chính nhà nước trên phạm vi cả nước. Năm 2000, Hiệp hội các Cơ quan Kiểm soát và Kế toán Liên bang Nga được thành lập, và năm 2002 - Liên minh các Cơ quan Kiểm soát và Kế toán Thành phố. Ngoài ra, vào ngày 1 tháng 10 năm 2011, luật liên bang “Về các nguyên tắc chung của tổ chức và hoạt động của các cơ quan kiểm soát và kế toán của các chủ thể Liên bang Nga và các thực thể thành phố” có hiệu lực, trong đó thành lập nguyên tắc chung tổ chức, hoạt động cũng như quyền hạn chính của các cơ quan kiểm soát và kế toán của các vùng, thành phố trong cả nước.

Vào ngày 8 tháng 4 năm 2013, phiên bản mới của Luật Liên bang “Về Phòng Kế toán Liên bang Nga” có hiệu lực, mở rộng đáng kể nhiệm vụ, chức năng và quyền hạn của Cục. Luật Liên bang ngày 5 tháng 4 năm 2013 N 41-FZ “Về Phòng Tài khoản Liên bang Nga” đã thiết lập các mối quan hệ phát sinh trong quá trình Phòng Tài khoản Liên bang Nga thực hiện kiểm toán (kiểm soát) nhà nước bên ngoài về thủ tục thành lập , quản lý và sử dụng kinh phí từ ngân sách liên bang, ngân sách của các quỹ ngoài ngân sách nhà nước, tài sản liên bang và các nguồn lực khác thuộc thẩm quyền của Phòng Tài khoản Liên bang Nga, đảm bảo an ninh và phát triển kinh tế xã hội của Liên bang Nga, như cũng như nhiệm vụ, chức năng, quyền hạn và tổ chức hoạt động của Phòng Kế toán Liên bang Nga. Ngoài ra, nó còn bảo đảm các đảm bảo về thủ tục tố tụng hình sự về quyền miễn trừ đối với các quan chức của Phòng Tài khoản Liên bang Nga.

Ngày 9 tháng 9 năm 2013, Tổng thống Nga Vladimir Putin đã đệ trình ứng cử viên lên Duma Quốc gia Liên bang Nga xem xét. Tatiana Golikova bổ nhiệm vào chức vụ Chủ tịch Phòng Kế toán. Sau cuộc thảo luận và tham vấn rộng rãi của Tatyana Golikova với tất cả các phe phái trong quốc hội, vào ngày 20 tháng 9 năm 2013, các đại biểu đã quyết định ủng hộ việc ứng cử của bà và chấp thuận cho bà nhậm chức.

Vào cuối tháng 9 năm 2013, các phòng của Quốc hội Liên bang Nga, theo đề nghị của Tổng thống Nga, đã phê chuẩn toàn bộ quyền lãnh đạo của cơ quan kiểm soát.

Vào ngày 22 tháng 11 năm 2013, Hội đồng do Tatyana Golikova làm chủ tịch đã phê duyệt “Các lĩnh vực hoạt động chính (ưu tiên) của Phòng Tài khoản Liên bang Nga trong giai đoạn 2014-2016”. Đặc biệt, các ưu tiên sau đã được xác định: giám sát việc thực hiện các nghị định của Tổng thống ngày 7 tháng 5 năm 2012, các chương trình nhà nước và việc thực hiện các tài liệu chiến lược và khái niệm, cũng như phát triển sự tương tác với các cơ quan chính phủ, bao gồm cả hệ thống thực thi pháp luật, và tăng cường công khai và minh bạch trong công việc.

Từ năm 2014, Phòng Tài khoản, nhằm nâng cao hiệu quả chi tiêu quỹ liên bang của các nhà quản lý ngân sách và nâng cao kỷ luật ngân sách, bắt đầu tích cực thực hiện quyền soạn thảo nghị định thư về vi phạm hành chính. Một sửa đổi tương ứng đã được thực hiện đối với Bộ luật Vi phạm Hành chính vào tháng 7 năm 2013. Do đó, thanh tra Phòng Tài khoản, khi xác định các vi phạm có liên quan, phải viết biên bản về vi phạm hành chính và nộp cho Rosfinnadzor, cơ quan này sẽ gửi tài liệu tới tòa án.

Phiên bản mới của luật “Về Phòng Tài khoản của Liên bang Nga” yêu cầu định dạng lại sự tương tác của Phòng Tài khoản với các cơ quan kế toán và kiểm soát khu vực. Về vấn đề này, theo sáng kiến của Tatyana Golikova, vào tháng 3 năm 2014, Hội đồng Cơ quan Kiểm soát và Kế toán Nga đã được thành lập tại Phòng Tài khoản. Đồng thời, trong quá trình xây dựng dự thảo các văn bản cơ bản của Hội đồng, truyền thống tương tác giữa Phòng Tài khoản và các cơ quan kiểm soát và kế toán khu vực, trước đây tồn tại trong khuôn khổ Hiệp hội các Cơ quan Kiểm soát và Kế toán Nga, đã được áp dụng. vào tài khoản. Tại cuộc họp tổ chức đầu tiên của Hội đồng, với sự tham gia của người đứng đầu 76 cơ quan kiểm soát và kế toán khu vực, các khía cạnh quan trọng trong công việc của cơ quan tư vấn mới thuộc Phòng Tài khoản đã được xác định. Chúng bao gồm: các vấn đề về tổ chức kiểm toán chung, chuyển sang nguyên tắc lập ngân sách theo chương trình, tiến hành kiểm toán trong lĩnh vực mua sắm hàng hóa, công trình và dịch vụ, xây dựng các tiêu chí và phương pháp đánh giá hiệu quả chi ngân sách, các vấn đề hoàn thiện pháp luật về quản lý đối ngoại. kiểm soát tài chính.

Ngày 17/5/2018, Tổng thống Liên bang Nga Vladimir Putin đã giới thiệu Duma Quốc gia đã đệ trình đề xuất trả tự do sớm cho Tatyana Golikova khỏi chức vụ Chủ tịch Phòng Tài khoản Liên bang Nga. Trước đó, Tatyana Golikova đã được Chủ tịch Chính phủ Liên bang Nga Dmitry Medvedev đề cử vào chức vụ Phó Thủ tướng phụ trách Chính sách Giáo dục, Y tế và Xã hội.

Ngày 18 tháng 5 năm 2018, Tổng thống Liên bang Nga đã phê chuẩn thành phần Chính phủ mới của Liên bang Nga, trong đó Tatyana Golikova là Phó Chủ tịch Chính phủ Liên bang Nga. Lĩnh vực trách nhiệm của cô bao gồm chính sách xã hội.

Ngày 22 tháng 5 năm 2018, theo đề nghị của Tổng thống Liên bang Nga Vladimir Putin, Đuma Quốc gia của Quốc hội Liên bang Nga đã được bổ nhiệm vào chức vụ Chủ tịch Phòng Kế toán Liên bang Nga. Alexey Kudrin.

Phòng tài khoản

(Phòng kế toán)

Phòng Tài khoản là cơ quan kiểm soát tài chính của quốc hội ở Liên bang Nga

Phòng tài khoản: trang web chính thức, chủ tịch, kiểm toán viên, báo cáo, kết luận, hoạt động, quyền hạn

, sự định nghĩa

Phòng Kế toán của Nga là Cơ quan kiểm soát tài chính quốc hội ở Nga. Phòng tài khoản Ngađược tạo ra trên cơ sở Luật cơ bản của Nhà nước Nga năm 1993.

Phòng Kế toán Liên bang Nga là một cơ quan kiểm soát tài chính nhà nước do Quốc hội Liên bang Nga thành lập và chịu trách nhiệm trước cơ quan này. Phòng Tài khoản Liên bang Nga là một pháp nhân. khuôn mặt.

Phòng tài khoản- Cái này cơ quan kiểm soát tài chính thường trực, có tư cách hợp pháp khuôn mặt và là một phần trong cơ cấu của các cơ quan chính quyền địa phương của đô thị.

Phòng Kế toán Nga, với tư cách là cơ quan kiểm soát tài chính nhà nước độc lập thường trực, thực hiện các hoạt động của mình theo luật cơ bản của nhà nước Nga (Điều 101-103), Luật Liên bang "Về Phòng Tài khoản của Nga", các đạo luật quản lý khác của Nga và Quy định của Phòng Tài khoản Nga.

Phòng tài khoản là

Nhiệm vụ của Phòng Kế toán Liên bang Nga

Nhiệm vụ của Phòng Kế toán Liên bang Nga là:

Và giám sát việc thực hiện kịp thời các khoản thu, chi của ngân sách liên bang và ngân sách của các quỹ ngoài ngân sách liên bang về số lượng, cơ cấu và mục đích;

Xác định hiệu quả và tính khả thi của việc chi tiêu công và sử dụng tài sản liên bang;

Đánh giá tính hợp lệ của các khoản thu, chi của các dự án liên bang ngân sách và ngân sách liên bang quỹ ngoài ngân sách;

Chuyên môn tài chính của các dự án liên bang pháp luật, hành vi pháp lý quy định của các cơ quan chính phủ liên bang quy định các chi phí do quỹ liên bang chi trả ngân sách hoặc ảnh hưởng đến việc hình thành và thực hiện ngân sách liên bang và ngân sách liên bang quỹ ngoài ngân sách;

Phân tích những sai lệch đã xác định so với các chỉ số đã thiết lập của ngân sách liên bang và ngân sách của các quỹ ngoài ngân sách liên bang và chuẩn bị các đề xuất nhằm loại bỏ chúng, cũng như cải thiện toàn bộ quy trình ngân sách;

Về tính hợp pháp và kịp thời của việc luân chuyển vốn từ ngân sách liên bang và quỹ từ các quỹ ngoài ngân sách liên bang tại Ngân hàng Trung ương Liên bang Nga và các tổ chức tín dụng được ủy quyền;

Thường xuyên gửi cho Hội đồng Liên bang và Duma Quốc gia các thông tin về tiến độ thực hiện ngân sách liên bang và kết quả của các biện pháp kiểm soát đang diễn ra.

Phòng tài khoản là

Quyền kiểm soát của Phòng Tài khoản Liên bang Nga

Quyền kiểm soát của Phòng Tài khoản Liên bang Nga mở rộng tới:

TRÊN hệ thống chính trị và các tổ chức ở Liên bang Nga dành cho các quỹ ngoài ngân sách liên bang;

Kính gửi chính quyền địa phương, các doanh nghiệp, các công ty, tài chính và tín dụng các công ty, hiệp hội của họ, nếu họ nhận, chuyển, sử dụng quỹ từ ngân sách liên bang hoặc sử dụng hoặc quản lý tài sản liên bang, đồng thời có quỹ do luật pháp liên bang hoặc các cơ quan nhà nước liên bang cung cấp chính quyền thuế, hải quan và các lợi ích, lợi ích khác.

Phòng Kế toán thực hiện điều khiển phía sau:

Quản lý và trả nợ nhà nước trong và ngoài nước của Liên bang Nga;

Tính hợp pháp, hợp lý và hiệu quả của việc sử dụng vốn nước ngoài khoản vay và các khoản vay mà Chính phủ Liên bang Nga nhận được từ các quốc gia nước ngoài và các tổ chức tài chính quốc tế;

Hiệu quả của việc đặt tập trung nguồn tài chính phát hành trên cơ sở hoàn trả;

Cung cấp chính phủ khoản vay, cũng như việc cung cấp vốn miễn phí cho nước ngoài Những trạng thái và các tổ chức quốc tế.

Hoạt động kiểm soát, kiểm toán và phân tích chuyên môn của Phòng Kế toán Liên bang Nga

Các hoạt động kiểm soát và kiểm toán của Phòng Tài khoản Nga được thực hiện trong các lĩnh vực kiểm soát sau:

- điều khiểnđể thực hiện kịp thời các khoản thu, chi của ngân sách liên bang về quy mô, cơ cấu và mục đích, đánh giá tính hiệu quả của các dự án ngân sách liên bang;

Giám sát việc thực hiện kịp thời các khoản thu, chi của ngân sách quỹ ngoài ngân sách nhà nước về quy mô, cơ cấu, mục đích, đánh giá tính hợp lệ của dự toán quỹ ngoài ngân sách nhà nước;

Xác định tính hiệu quả và khả thi của việc sử dụng tài sản nhà nước, giám sát dòng vốn vào ngân sách liên bang từ việc xử lý và quản lý tài sản nhà nước;

Kiểm soát tình hình nợ trong và ngoài nước của Nga cũng như việc sử dụng các nguồn tín dụng;

-món nợ vai trò của hệ thống ngân hàng trong việc phục vụ ngân sách liên bang và nợ công của Nga.

Quyền kiểm soát của Phòng Tài khoản được mở rộng món nợáp dụng cho tất cả các cơ quan chính phủ (bao gồm cả bộ máy của họ) và các tổ chức ở Nga, cho các quỹ ngoài ngân sách liên bang, cho chính quyền địa phương, doanh nghiệp, công ty, ngân hàng, tổ chức bảo hiểm và các tổ chức tài chính và tín dụng khác, công đoàn, hiệp hội và các hiệp hội doanh nghiệp khác của họ - không phân biệt loại hình và hình thức sở hữu, nếu họ:

Nhận, chuyển và sử dụng kinh phí từ ngân sách liên bang;

Sử dụng hoặc quản lý tài sản liên bang;

Được cung cấp bởi luật pháp liên bang hoặc các cơ quan nhà nước liên bang chính quyền thuế, hải quan và các lợi ích, phúc lợi khác.

Ngoài ra, quyền kiểm soát của Phòng Tài khoản còn mở rộng đến hoạt động của các hiệp hội công, các tổ chức phi nhà nước và các tổ chức phi nhà nước khác. các tổ chức phi lợi nhuận(phần liên quan đến việc nhận, chuyển nhượng hoặc sử dụng quỹ ngân sách liên bang, việc sử dụng và quản lý tài sản liên bang, cũng như phần thuế, hải quan và các lợi ích và lợi ích khác do luật pháp liên bang hoặc các cơ quan chính phủ liên bang cung cấp).

Tất cả các cơ quan chính phủ ở Nga, các cơ quan chính quyền địa phương, Ngân hàng trung ươngỞ Nga, các doanh nghiệp, tổ chức, công ty, bất kể hình thức sở hữu và các quan chức của họ, có nghĩa vụ cung cấp, theo yêu cầu của Phòng Tài khoản, thông tin cần thiết để đảm bảo hoạt động của mình.

Phòng tài khoản là

Khi tiến hành kiểm toán, thanh tra, Phòng Tài khoản có quyền tiếp nhận thông tin từ các doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức, ngân hàng và tổ chức tài chính khác được thanh tra. tài liệu cần thiết và thông tin về các vấn đề thuộc thẩm quyền của mình. Từ chối cung cấp hoặc trốn tránh cung cấp trái pháp luật thông tin(tài liệu, tài liệu), cũng như việc cung cấp thông tin không đầy đủ hoặc sai sự thật thông tin Phòng Tài khoản đòi hỏi trách nhiệm hình sự theo Nghệ thuật. 287 của Bộ luật Hình sự Liên bang Nga.

Các cơ quan kiểm soát của Tổng thống và Chính phủ Nga, các bộ, ngành và các cơ quan kiểm soát nhà nước khác có nghĩa vụ hỗ trợ các hoạt động của Phòng Tài khoản và cung cấp thông tin về kết quả kiểm toán và thanh tra theo yêu cầu của Phòng Tài khoản. Phòng Tài khoản, trong phạm vi thẩm quyền của mình, có quyền lôi kéo các cơ quan kiểm soát nhà nước và đại diện của họ, cũng như, trên cơ sở hợp đồng, các dịch vụ kiểm toán phi nhà nước và các chuyên gia cá nhân tham gia vào các hoạt động kiểm soát và kiểm toán của mình.

Công ty kiểm soát và kiểm toán của Phòng Kế toán được xây dựng trên nguyên tắc tập thể, bao gồm việc đưa ra các quyết định về việc thực hiện các hoạt động kiểm soát và phê duyệt kết quả của các hoạt động này của Hội đồng Quản trị Phòng Kế toán.

Điều quan trọng nhất một phần không thể thiếu hoạt động phân tích chuyên môn là việc kiểm tra các dự án pháp luật và các hành vi pháp lý điều chỉnh khác, điều ước quốc tế, chương trình liên bang và các văn bản khác ảnh hưởng đến các vấn đề về ngân sách liên bang, ngân sách của các quỹ ngoài ngân sách nhà nước, tài sản và tài chính liên bang của Nga, cũng như việc chuẩn bị tài liệu phân tích về các vấn đề kiểm soát tài chính nhà nước .

Phòng tài khoản là

Hoạt động quốc tế của Phòng Kế toán Liên bang Nga

Theo Điều 32 của Luật Liên bang “Về Phòng Kế toán Nga”, được Duma Quốc gia của Quốc hội Liên bang Nga thông qua năm 1995, “Phòng Kế toán duy trì quan hệ với các phòng kế toán và kiểm soát cũng như các cơ quan kiểm soát của quốc hội nước ngoài. Những trạng thái và các hiệp hội quốc tế của họ, ký kết các thỏa thuận hợp tác với họ.”

Kể từ khi thành lập, Phòng Tài khoản Nga đã đặt ra lộ trình phát triển tích cực đa chiều cho sự tham gia của mình cả vào hoạt động của các tổ chức quốc tế của các tổ chức kiểm toán tối cao (SAI) và trong khuôn khổ quan hệ quốc tế song phương với SAI nước ngoài, dựa trên sự hiểu biết rằng hợp tác với cộng đồng kiểm toán quốc tế sẽ mang lại khả năng tiếp cận thực hành tốt nhất công việc kiểm toán, cho phép bạn làm quen với các tiêu chuẩn quốc tế về kiểm soát tài chính và sử dụng chúng trong công việc của mình. công việc có tính đến đặc thù quốc gia.

Năm 1995, Tòa Kế toán trở thành một phần của Công ty Quốc tế các Cơ quan Kiểm toán Tối cao (INTOSAI) và Công ty các Cơ quan Kiểm toán Tối cao Châu Âu (EUROSAI), và vào năm 1996, Tòa án trở thành thành viên của Công ty các Cơ quan Kiểm toán Tối cao Châu Á (ASOSAI) .

Trong các hoạt động của mình, Tòa án Kế toán được hướng dẫn bởi các quy định và nguyên tắc hoạt động cơ bản của các cơ quan kiểm soát tài chính nhà nước tối cao, được quy định trong Tuyên bố Lima về Nguyên tắc chỉ đạo kiểm soát, được Đại hội lần thứ IX của Công ty Kiểm toán tối cao quốc tế thông qua. (INTOSAI), và Tuyên ngôn Độc lập Mexico, được Đại hội INTOSAI lần thứ 19 thông qua.

Phòng tài khoản là

Tích cực tham gia vào công việc Trong số các tổ chức này, Phòng Tài khoản nhanh chóng giành được quyền lực cao trong đó, đây là một trong những thành phần tạo nên uy tín quốc tế của nước ta nói chung.

Một bước quan trọng Sự hình thành của Phòng Kế toán trong cộng đồng kiểm toán quốc tế là V EUROSAI, được tổ chức vào năm 2002 tại Moscow. Tất cả những người tham gia Đại hội đều ghi nhận tính tổ chức và nội dung cao của sự kiện này với sự tham dự của hơn 50 phái đoàn quốc gia nước ngoài và các phái đoàn của các tổ chức quốc tế.

Theo Quy chế EUROSAI, Chủ tịch Phòng Kế toán Nga, Sergei Stepashin, trong ba năm tiếp theo sau Đại hội này đã được chủ tịch của công ty này, từ năm 2000 đến 2008 - là thành viên hội đồng quản trị EUROSAI, đây là một trải nghiệm đặc biệt đối với chúng tôi trong lĩnh vực phát triển nền tảng của các hoạt động thực tiễn quốc tế.

Từ năm 2007, Chủ tịch Phòng Kế toán Nga đã là thành viên giám đốc Hội đồng INTOSAI, và kể từ tháng 3 năm 2012 - là thành viên giám đốc Hội đồng ASOSAI.

Tòa Kế toán đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy thành công Nghị quyết của Đại hội đồng Liên hợp quốc lần thứ 66 “Thúc đẩy nâng cao hiệu quả, trách nhiệm giải trình, hiệu quả và tính minh bạch của hành chính công thông qua tăng cường các cơ quan kiểm toán”, được thông qua vào tháng 12 năm 2011. Nghị quyết này mang lại cho Tuyên bố Lima và Mexico vị thế của các văn kiện của Liên hợp quốc, đây là một cột mốc quan trọng trong sự công nhận của cộng đồng thế giới về vai trò đặc biệt của thể chế kiểm soát tài chính nhà nước tối cao trong việc đảm bảo hoạt động đúng đắn của các tổ chức tài chính quốc gia. nền kinh tế quốc gia và quản lý tài nguyên công.

Phòng Tài khoản là cơ quan tham gia tích cực vào các hội nghị về các vấn đề quan trọng nhất của kiểm toán chính phủ, được tổ chức thường xuyên như một phần trong sự tương tác song phương của EUROSAI với các tổ chức khác. tổ chức khu vực INTOSAI, chẳng hạn như AZOSAI, ARABOSAI và OLASEFS.

Về vấn đề này, không thể không chú ý đến hội nghị EUROSAI-AZOSAI được tổ chức tại Istanbul năm 2011, tại đó chủ đề đảm bảo tính minh bạch và trách nhiệm giải trình trong quản lý đã được thảo luận, điều này rất quan trọng đối với tất cả những người tham gia. tài chính công. EUROSAI-AZOSAI tiếp theo, theo sáng kiến của Liên bang Nga, sẽ diễn ra vào năm 2014 tại Moscow. Dự kiến có hơn 200 đại diện và người đứng đầu SAI của 80 quốc gia sẽ tham gia. Đây sẽ là một sự kiện mang tính bước ngoặt đối với cộng đồng kiểm toán toàn cầu và Phòng Kế toán Liên bang Nga trên con đường củng cố hơn nữa thẩm quyền và vị thế quốc tế của mình trong các tổ chức quốc tế.

Phòng Tài khoản rất coi trọng hợp tác đa phương trong không gian hậu Xô Viết.

Trước hết, đây là sự hợp tác thông qua Hội đồng Người đứng đầu các Cơ quan Kiểm soát Tài chính Tối cao của các Quốc gia Thành viên Khối thịnh vượng chung. Các quốc gia độc lập, được thành lập vào tháng 11 năm 2000 theo sáng kiến của phía Nga. Trên cơ sở Phòng Tài khoản, có một Ban Thư ký thường trực của Hội đồng, được thành lập theo quyết định của kỳ họp VIII của công ty này, đảm bảo mọi hoạt động hiện tại của Hội đồng như một diễn đàn không chính thức của những người cùng chí hướng.

Sự tương tác giữa SAI của các quốc gia thành viên của Công ty Hợp tác Thượng Hải (SCO) ngày càng trở nên quan trọng đối với chúng tôi. Cùng với SAI của Kazakhstan và Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa, Phòng Tài khoản Nga đã khởi xướng lĩnh vực tương tác mới này giữa các cơ quan kiểm soát tài chính tối cao. Tại cuộc họp đầu tiên của người đứng đầu SAI của các quốc gia thành viên SCO diễn ra tại Moscow năm 2010, các nguyên tắc, phương hướng và mục tiêu cơ bản của sự tương tác này đã được xác định. Theo thỏa thuận của các bên, chức năng điều phối viên của sự hợp tác này được giao cho Phòng Tài khoản của Nga.

Nơi quan trọng Các hoạt động quốc tế của Phòng Kế toán bao gồm tương tác với SAI nước ngoài trên cơ sở song phương, trong khuôn khổ các lĩnh vực hợp tác cụ thể được thực hiện với mục tiêu làm giàu kinh nghiệm lẫn nhau công việc thử nghiệm, hội nghị, hội thảo chuyên đề được tổ chức, tổ chức thực tập lẫn nhau.

Phòng tài khoản là

Các hoạt động kiểm soát chung và song phương cũng như các hoạt động phân tích chuyên gia có tầm quan trọng đặc biệt vì chúng thường liên quan đến các khía cạnh cấp bách và có vấn đề nhất của hợp tác kinh tế và thương mại quốc tế, đồng thời ảnh hưởng đến các lĩnh vực có lợi ích chung hoặc các vấn đề gây tranh cãi quan hệ giữa các quốc gia. Những kết luận, đề xuất chung dựa trên kết quả của những sự kiện đó giúp “mở rộng” những nút thắt, gắn kết lập trường của các nước hợp tác và đạt được các giải pháp chính trị cùng có lợi.

Tổng cộng, Phòng Kế toán hiện đã ký kết các thỏa thuận với SAI nước ngoài và đang thực hiện 63 thỏa thuận về hợp tác song phương.

Nhìn chung, chỉ riêng trong năm 2011, Phòng Tài khoản Nga đã tham gia hơn 80 sự kiện quốc tế, cả trong khuôn khổ hợp tác quốc tế đa phương và song phương.

Cũng cần lưu ý rằng sự chú ý đáng kể khi làm quen với kinh nghiệm nước ngoài tập trung vào sự tham gia của các cơ quan kiểm soát tài chính tối cao trong cuộc chiến chống tham nhũng, kiểm toán việc sử dụng công quỹ, kiểm toán chiến lược và dự án, bao gồm kiểm toán các quỹ được phân bổ để tài trợ cho các sự kiện quy mô lớn, đặc biệt là Thế vận hội Olympic mùa đông Sochi 2014.

Bằng chứng quan trọng về thẩm quyền quốc tế cao của Phòng Tài khoản Nga là việc các đại diện của nó là thành viên của Ủy ban Cố vấn Kiểm toán Độc lập của Liên hợp quốc và Ủy ban Kiểm toán Độc lập của Hội đồng Châu Âu.

Không thể không lưu ý đến thành phần xã hội trong các hoạt động quốc tế của Phòng Tài khoản Nga, nơi cung cấp sự hỗ trợ tích cực liên tục cho Hiệp hội Chính thống Hoàng gia Palestine (IOPS) với tư cách là công ty đại chúng quốc tế phi chính phủ và khoa học lâu đời nhất ở Liên bang Nga. , có ý nghĩa độc đáo trong lịch sử văn hóa dân tộc, nghiên cứu phương Đông của Nga và quan hệ Nga-Trung Đông, mục tiêu chính là nghiên cứu khoa học về người Palestine, hợp tác nhân đạo và giáo dục với người dân các quốc gia trong khu vực Kinh thánh, cũng như hỗ trợ Nga Nhà thờ Chính thống trong sứ vụ thiêng liêng và hòa bình của mình ở Trung Đông và Địa Trung Hải.

Chuyên môn của Phòng Kế toán Liên bang Nga

Phòng Kế toán Liên bang Nga tiến hành kiểm tra và đưa ra ý kiến về:

dự thảo ngân sách liên bang, tính hợp lệ của các khoản thu và chi, quy mô và thâm hụt trong và ngoài nước của bang; các vấn đề về chính sách tài khóa và cải thiện ngân sách quá trìnhở Liên bang Nga; dự thảo các đạo luật lập pháp và quy định khác về các vấn đề ngân sách và tài chính trình Duma Quốc gia xem xét; dự thảo các điều ước quốc tế của Liên bang Nga gây ra hậu quả pháp lý đối với khoản nợ liên bang; các chương trình dự án dành cho tài chính quỹ ngân sách liên bang nào được sử dụng.

Đối với các vấn đề khác thuộc thẩm quyền của Phòng Kế toán Liên bang Nga, Phòng Kế toán Liên bang Nga chuẩn bị và đưa ra kết luận hoặc phản hồi bằng văn bản dựa trên:

Hiệp ước chủ tịch RF; hướng dẫn của Hội đồng liên đoàn hoặc Duma Quốc gia, được chính thức hóa bằng các nghị quyết liên quan; yêu cầu từ các ủy ban và ủy ban của Hội đồng liên đoàn và Duma Quốc gia; yêu cầu của các đại biểu, thành viên Hội đồng Liên bang và đại biểu Đuma Quốc gia; yêu cầu của Chính phủ Liên bang Nga; yêu cầu từ các cơ quan công quyền của các thực thể cấu thành Liên bang Nga.

Phòng Kế toán Liên bang Nga phân tích kết quả hoạt động kiểm soát, tổng hợp, xem xét nguyên nhân và hậu quả của những sai lệch, vi phạm được xác định trong quá trình tạo ra nguồn thu và chi tiêu ngân sách liên bang. Dựa trên dữ liệu thu được, cô phát triển ưu đãi về cải thiện pháp luật về ngân sách và phát triển hệ thống ngân sách và tài chính của Liên bang Nga và trình Duma Quốc gia xem xét.

Dựa trên kết quả của các hoạt động kiểm soát đã thực hiện, Phòng Kế toán Liên bang Nga gửi tới các cơ quan chính phủ và người đứng đầu cơ quan được kiểm toán. doanh nghiệp cơ quan, tổ chức đưa ra biện pháp khắc phục các hành vi vi phạm đã được xác định, bồi thường thiệt hại gây ra cho nhà nước và đưa ra công lý những quan chức có hành vi vi phạm. pháp luật.

Nếu phát hiện vi phạm tại đối tượng được kiểm tra tại hoạt động kinh doanh, gây thiệt hại trực tiếp ngay lập tức cho nhà nước, trong trường hợp không tuân thủ thủ tục và thời hạn xem xét đệ trình của Phòng Tài khoản Liên bang Nga, gây trở ngại cho việc thực hiện các hoạt động kiểm soát, nó mang lại cho cơ quan quản lý cơ quan được kiểm toán. doanh nghiệp hướng dẫn bắt buộc. Trong trường hợp liên tục không thực hiện hoặc thực hiện không đúng hướng dẫn của Phòng Tài khoản Liên bang Nga, Hội đồng Phòng có quyền, với sự đồng ý của Đuma Quốc gia, quyết định đình chỉ tất cả các loại giao dịch thanh toán và quyết toán tài chính. trên tài khoản của doanh nghiệp được kiểm toán.

Tình trạng của Phòng Kế toán Liên bang Nga

Vị thế của Phòng Tài khoản Nga được xác định luật chính của đất nước RF và Luật Liên bang “Về Phòng Tài khoản của Nga”, theo đó Phòng Tài khoản của Nga là cơ quan kiểm soát tài chính thường trực do Hội đồng Liên bang thành lập và chịu trách nhiệm trước Hội đồng Liên bang. Trong hoạt động của mình, Phòng Tài khoản được hướng dẫn bởi luật pháp liên bang và thực hiện các hướng dẫn của Hội đồng Liên bang và Duma Quốc gia. Trong khuôn khổ nhiệm vụ của mình, Phòng Tài khoản có tính độc lập về mặt tổ chức và chức năng. Đây là cơ quan kiểm soát của Quốc hội Liên bang, nhưng không phải là đơn vị cấu trúc của nó và không chính thức thuộc về các nhánh lập pháp, hành pháp hoặc tư pháp của chính phủ.

Phòng tài khoản là

Cơ cấu và thủ tục thành lập Phòng Tài khoản Liên bang Nga

Chủ tịch và một nửa thành phần (sáu kiểm toán viên) của Phòng Tài khoản do Đuma Quốc gia bổ nhiệm, Phó Chủ tịch và nửa thành phần còn lại (sáu kiểm toán viên) do Hội đồng Liên bang bổ nhiệm. Phòng Kế toán Liên bang Nga bao gồm một hội đồng và một bộ máy. Hội đồng xem xét các vấn đề công việc của công ty cũng như các báo cáo và thông tin liên lạc. Chủ tịch (và khi ông vắng mặt, cấp phó của ông) quản lý Phòng Tài khoản, tổ chức công việc, kiểm toán viên đứng đầu một số lĩnh vực hoạt động nhất định. Bộ máy gồm có Thanh tra viên (trực tiếp tổ chức và tiến hành kiểm tra) và các nhân viên khác.

Các vấn đề nội bộ về hoạt động của Phòng Tài khoản, sự phân công trách nhiệm giữa các kiểm toán viên của Phòng Tài khoản, chức năng và sự tương tác giữa các bộ phận cơ cấu của bộ máy Phòng Tài khoản, quy trình tiến hành kinh doanh, chuẩn bị và tiến hành các loại sự kiện và các hình thức kiểm soát và các hoạt động khác được xác định bởi Quy định của Phòng Tài khoản, được Hội đồng quản trị phê duyệt.

Bộ máy của Phòng Kế toán Liên bang Nga

Bộ máy của Phòng Tài khoản Nga là cơ quan cung cấp các dịch vụ pháp lý, tổ chức, tài liệu, phân tích, thông tin, hộ chiếu và thị thực, tài chính, vận tải, hậu cần, kinh tế, nhà ở, xã hội, y tế, nhà điều dưỡng và khu nghỉ dưỡng, nghi thức, hỗ trợ văn hóa cho hoạt động của Chủ tịch Phòng Kế toán, Phó Chủ tịch Phòng Kế toán, các kiểm toán viên Phòng Kế toán, Trưởng phòng Kế toán và các nhân viên Phòng Kế toán. Có hiệu lực liên tục. Số lượng công chức của bộ máy là 1069 người.

Ban thư ký của Chủ tịch Phòng Kế toán Nga

Ban thư ký của Phó Chủ tịch Phòng Kế toán Nga

Ban thư ký kiểm toán viên của Phòng Tài khoản Nga

Bộ phận hành chính

Cục Bảo vệ bí mật nhà nước

Vụ Chế độ và Công tác đặc biệt

Cơ quan tương tác với các cơ quan chính phủ Nga

Phòng Quan hệ đối ngoại

Vụ Hợp tác với Cơ quan Kiểm soát Tài chính Nhà nước Tối cao nước ngoài

Phòng hợp tác với tổ chức quốc tế Cơ quan kiểm soát tài chính nhà nước tối cao và Liên hợp quốc

Phòng tương tác với cơ quan kiểm soát và kế toán

Phòng Hỗ trợ Tài liệu, Lập kế hoạch và Kiểm soát Phòng Tài khoản

Phòng hỗ trợ công việc của Ban Quản lý hồ sơ và Lưu trữ Trung tâm Phòng Kế toán

Phòng Kiểm soát và quản lý văn bản điện tử

Phòng giải quyết khiếu nại của công dân và đảm bảo hoạt động của Lễ tân Phòng Kế toán

Phòng kế hoạch và biện pháp kiểm soát công ty

Khoa chung

Khoa tin học

Phòng phát triển và duy trì nguồn thông tin, hình thành cơ sở dữ liệu

Phòng phát triển và hỗ trợ công nghệ thông tin Phòng Điều hành Tài nguyên Mạng

Phòng thông tin và tương tác kỹ thuật với hệ thống thông tin bên ngoài

Bộ phận hợp nhất

Bộ phận pháp lý

Phòng giám sát pháp luật và công việc phân tích

Phòng Hỗ trợ pháp lý hoạt động

Phòng hỗ trợ pháp lý cho hoạt động kiểm soát và phân tích chuyên môn

Phòng soạn thảo pháp luật và chuyên môn ngôn ngữ

Phòng Thông tin Phòng Tài chính Phòng Kinh tế Tài chính

Phòng kế toán và báo cáo

Phòng hỗ trợ vận hành

Phòng hỗ trợ tổ chức và cạnh tranh

Phòng phúc lợi xã hội và hỗ trợ giao thông

Phòng hậu cần

Sở Nhân sự và Dịch vụ dân sự

Sở Nhân sự

Cục Phòng chống tham nhũng và các tội phạm khác

Cục Bồi dưỡng, đào tạo nâng cao và hỗ trợ pháp lý của nền công vụ nhà nước

Phòng Phân tích kinh tế vĩ mô và hỗ trợ phương pháp luận

Chủ tịch và Phó Chủ tịch Phòng Kế toán Liên bang Nga

Chủ tịch Phòng Kế toán Nga và Phó Chủ tịch Phòng Kế toán Nga lần lượt được Duma Quốc gia và Hội đồng Liên bang của Quốc hội Liên bang Nga bổ nhiệm và miễn nhiệm theo đề nghị của Tổng thống Nga. Một nửa thành phần kiểm toán viên của Phòng Tài khoản do Duma Quốc gia bổ nhiệm và bãi nhiệm, nửa còn lại thành phần kiểm toán viên của Phòng Tài khoản do Hội đồng Liên bang bổ nhiệm và bãi nhiệm theo đề nghị của Tổng thống Nga. .

Kiểm soát nội bộ
Kiểm toán
Phương pháp kiểm soát tài chính Lĩnh vực kiểm soát tài chính Kiểm soát tài chính theo ngành Kiểm toán và tố tụng hình sự Kế toán

Phòng Kế toán Liên bang Nga- cơ quan quốc hội kiểm soát tài chính ở Liên bang Nga.

Câu chuyện

Nguyên mẫu của Phòng Kế toán Liên bang Nga là Chamber Collegium, được thành lập dưới thời Peter I. Nó được thành lập vào năm 1718 để quản lý phí chính phủ và một số ngành công nghiệp kinh tế nhà nước. Cho đến thời điểm này, kho bạc của các sa hoàng Nga hoàn toàn hỗn loạn. Nhà tư tưởng và người sáng lập Phòng Tài khoản là Pyotr Lukich Aksyonov. Vào năm 1719, ông là người đầu tiên lưu giữ trong Phòng trường đại học một bản kê khai về các khoản thu và chi của kho bạc nhà nước và nộp cho Chủ quyền hàng tuần các báo cáo về sự biến động của số tiền, theo các báo cáo mà trường đại học nhận được. Ngoài ra, Pyotr Lukich còn biên soạn các biểu mẫu báo cáo cho Hội đồng Phòng. Được bổ nhiệm làm ủy viên của một văn phòng báo cáo đặc biệt, ông đã đào tạo các nhân viên văn thư được cử đi học các thủ tục báo cáo từ khắp nơi. Năm 1725, Thượng viện bổ nhiệm Pyotr Lukich Aksenov làm quan thị vệ và năm 1731 làm thư ký.

Từ năm 1811 đến năm 1918 có chức vụ Kiểm soát viên Nhà nước. Tháng 1 năm 1918, chức vụ này bị bãi bỏ; thay vào đó, Ban Kiểm soát Trung ương được thành lập; thay cho phòng kiểm soát cấp tỉnh - ban kiểm soát kế toán cấp tỉnh.

Vào tháng 7 năm 1918, Ban Kiểm soát Trung ương được chuyển đổi thành Ủy ban Nhân dân Kiểm soát Nhà nước của RSFSR. Năm 1920, ủy ban được tổ chức lại thành Thanh tra Công nông. Năm 1934, Thanh tra Công nông bị bãi bỏ; các chức năng của nó được chuyển giao cho ủy viên Ủy ban Kiểm soát Liên Xô của Liên Xô (KSK) phụ trách RSFSR ở cấp tiểu bang, được KSK Liên Xô ủy quyền ở các khu vực, huyện và thành phố ở cấp địa phương. Năm 1940, Ủy ban Kiểm tra Nhà nước Nhân dân được thành lập; chức năng của các đại diện ủy quyền địa phương của KSK Liên Xô đã được chuyển giao cho các kiểm soát viên chính của địa phương.

Trạng thái

Vị thế của Phòng Tài khoản Liên bang Nga được xác định bởi Hiến pháp Liên bang Nga và Luật Liên bang “Về Phòng Tài khoản Liên bang Nga”, theo đó Phòng Tài khoản Liên bang Nga là cơ quan kiểm soát tài chính thường trực do Hội đồng Liên bang thành lập và chịu trách nhiệm trước Hội đồng đó. Trong hoạt động của mình, Phòng Tài khoản được hướng dẫn bởi luật pháp liên bang và thực hiện các hướng dẫn của Hội đồng Liên bang và Duma Quốc gia. Trong khuôn khổ nhiệm vụ của mình, Phòng Tài khoản có tính độc lập về mặt tổ chức và chức năng. Đây là cơ quan kiểm soát của Quốc hội Liên bang, nhưng không phải là đơn vị cấu trúc của nó và không chính thức thuộc về các nhánh lập pháp, hành pháp hoặc tư pháp của chính phủ.

Cấu trúc và trình tự hình thành

Chủ tịch và một nửa thành phần (sáu kiểm toán viên) của Phòng Tài khoản do Đuma Quốc gia bổ nhiệm, Phó Chủ tịch và nửa thành phần còn lại (sáu kiểm toán viên) do Hội đồng Liên bang bổ nhiệm. Phòng Kế toán Liên bang Nga bao gồm một hội đồng và một bộ máy. Hội đồng xem xét các vấn đề về tổ chức công việc cũng như các báo cáo và thông tin liên lạc. Chủ tịch (và khi ông vắng mặt, cấp phó của ông) quản lý Phòng Tài khoản, tổ chức công việc, kiểm toán viên đứng đầu một số lĩnh vực hoạt động nhất định. Bộ máy gồm có Thanh tra viên (trực tiếp tổ chức và tiến hành kiểm tra) và các nhân viên khác.

Tòa nhà Phòng Kế toán. Mátxcơva, tháng 4 năm 2008

Thẩm quyền

Phòng Kế toán thực hiện kiểm soát hoạt động về việc thực hiện ngân sách liên bang, cũng như kiểm soát tình trạng nợ trong và ngoài nước của tiểu bang, về việc sử dụng các nguồn tín dụng, về các quỹ ngoài ngân sách, về việc nhận tiền vào ngân sách từ việc quản lý và sử dụng quỹ liên bang. tài sản, trên hệ thống ngân hàng (bao gồm cả Ngân hàng Nga), tiến hành kiểm toán và thanh tra, tiến hành kiểm tra và đưa ra kết luận, thông báo cho các phòng của Quốc hội Liên bang. Khi thực hiện các chức năng của mình, Phòng Tài khoản có một số quyền hạn nhất định của chính phủ; nó có quyền đưa ra các khuyến nghị và hướng dẫn.