Nationaal project “Gezondheid. Internetpublicatie over geavanceerde technologieën

11.10.2019

Projectdoelen

De gezondheid van burgers verbeteren
Het verhogen van de beschikbaarheid en kwaliteit van medische zorg
primair medische zorg
De heropleving van de preventieve richting in de gezondheidszorg
De bevolking voorzien van hoogtechnologische medische zorg

Hoofdrichtingen

In het kader van de ontwikkeling van de eerstelijnsgezondheidszorg worden de volgende activiteiten voorzien:

opleiding en omscholing van huisartsen
verhoging van de lonen van medisch personeel in de eerste lijn.

Vanaf 1 januari 2006 krijgen districtshuisartsen, districtspediaters en huisartsen 10 duizend roebel extra, verpleegkundigen die met hen werken - 5000 roebel.

Vanaf 1 juli 2006 ontvangt medisch noodpersoneel aanmoedigingsbetalingen ter grootte van: 5.000 roebel. voor artsen, 3500 roebel. voor paramedici en 2500 roebel. voor verpleegkundigen.

versterking van de materiële en technische basis van medische noodhulp

Als onderdeel van het verstrekken van hoogtechnologische medische zorg aan de bevolking, is het gepland:

het verbeteren van de kwaliteit en het volume van hightech medische zorg
bouw van nieuwe medische centra en opleiding voor hen (het is de bedoeling om 15 federale medische centra te bouwen).

Financiering

In 2006 werd 78,98 miljard roebel toegewezen uit de federale begroting en staatsfondsen buiten de begroting voor de uitvoering van het project. Daarnaast werden extra middelen toegewezen door de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie en gemeenten. In 2007 is het de bedoeling om 131,3 miljard roebel toe te wijzen.

Voor 2007-2009 zijn uitgaven in verband met de uitvoering van het project gepland voor een bedrag van 346,3 miljard roebel.

Direct na de start van het landelijke project bleek dat bij de ontwikkeling geen rekening was gehouden met de financiering van een aantal belangrijke uitgaven. Bijvoorbeeld aanmoedigingsbetalingen ontvangen door medisch personeel, in strijd met art. 139 Arbeidswet werden niet meegerekend in het gemiddelde loon en daarom hadden deze betalingen geen invloed op het bedrag aan "vakantie" en "ziekteverlof". In dit verband werd een groot aantal beroepen gericht aan het ministerie van Volksgezondheid, zowel van regionale gezondheidsfunctionarissen als van gewone werknemers. De eerste die gerechtigheid bereikte over deze kwestie was de therapeut Anatoly Popov uit de regio Vladimir.

De kwestie van de zogenaamde "noordelijke toelage", die een aanzienlijk deel van het salaris van de bevolking van de noordelijke regio's uitmaakt, was veel moeilijker op te lossen. Deze vergoeding zou van toepassing moeten zijn op alle soorten inkomsten, ongeacht de bron, maar geen van de budgetten heeft hiervoor middelen beschikbaar gesteld. In een aantal regio's wordt de schuld op de "noordelijke toeslagen" voor aanmoedigingspremies, nadat medische hulpverleners zich tot de rechtbanken wenden, alleen terugbetaald aan degenen die zich tot de rechtbank wenden. Gezondheidsautoriteiten blijven, met wisselend succes, rechterlijke beslissingen aanvechten die werkgevers opdroegen de noordelijke toeslag terug te betalen. In 2008 en 2009 bleven de financieringsproblemen bestaan. Een deel van de kosten werd afgewenteld op de regionale, stedelijke en zelfs gemeentelijke autoriteiten, wat niet bijdroeg aan het behalen van de projectdoelstellingen.

Implementatie resultaten

Levensverwachting in Rusland

Begin juli 2007 hadden 5.834 artsen een opleiding en omscholing gevolgd (2.939 in therapie, 2.298 in kindergeneeskunde en 597 in huisartsgeneeskunde). In de eerste helft van 2007 ontvingen meer dan 150.000 medische hulpverleners (meer dan 70.000 artsen en 79.000 verpleegkundigen) extra contante betalingen voor een totaal van meer dan 6,6 miljard roebel.

Begin juli 2007 werden 3.267 diagnostische apparatuur geleverd aan de regio's (512 sets labuitrusting, 71 echografiemachines, 788 röntgenapparaten met 443 processors, 438 endoscopische apparatuur, 465 elektrocardiografen en 550 foetale monitoren). Het was de bedoeling dat in 2007 375 kinderpoliklinieken zouden worden uitgerust met moderne diagnostische apparatuur.

Eind 2009 steeg de levensverwachting in Rusland tot 69 jaar. In februari 2010 verklaarde vice-premier van Rusland, Alexander Zhukov, dat de stijging van de levensverwachting het succes is van prioritaire nationale projecten.

Kritiek

Ondanks de goede bedoelingen van de curatoren van het landelijke project is het niet gelukt om de situatie in de zorg wezenlijk te veranderen. Sommige experts noemen het nationale project "Gezondheid" een mislukking.

Er was niemand om aan de geleverde apparatuur te werken, verbruiksartikelen raakten snel op en de kwaliteit van de apparatuur zelf laat te wensen over.

Tegen de achtergrond van optimistische rapporten van het ministerie over het succes van het nationale project, zeiden afgevaardigden van de Doema dat de situatie met betrekking tot de medicijnverstrekking en de personeelsbezetting van medische instellingen veel te wensen overlaat.

bronnen

Links

Nationaal project "Gezondheid". Officiële website van de Raad onder de president van Rusland voor de uitvoering van prioritaire nationale projecten en demografisch beleid
Nieuwsfeed over het nationale project "Gezondheid" op IA REGNUM

Wikimedia Stichting. 2010 .

Zie wat het "National Health Project" is in andere woordenboeken:

Het nationale project "Gezondheid" is een programma om de kwaliteit van de medische zorg te verbeteren, aangekondigd door de president van de Russische Federatie Vladimir Vladimirovich Poetin in 2005 als onderdeel van de uitvoering van vier nationale projecten. Doelen ... ... Wikipedia

Nationale prioritaire projecten Het programma voor de groei van "menselijk kapitaal" in Rusland, aangekondigd door president V. Poetin en uitgevoerd sinds 2006, is in wezen een lanceerplatform geworden voor de verkiezingsrace van Dmitri Medvedev. Inhoud 1 Projecten ... Wikipedia

Het officiële logo van het Nationale Project Huisvesting Het Nationale Project "Housing" (project "Betaalbare en comfortabele huisvesting voor de burgers van Rusland") een programma om de levensomstandigheden van burgers te verbeteren, aangekondigd door de president van de Russische Federatie Vladimir ... ... Wikipedia

- (NNII (INRS)) Oorspronkelijke naam Institut national de la recherche scientifique (INRS) Motto Wetenschap in actie voor de wereld in evolutie ... Wikipedia

Project logo Het Human Genome Project (HGP) is een internationaal onderzoeksproject met als hoofddoel het identificeren ... Wikipedia

Het nationale project "Gezondheid" is een van de 4 prioriteiten van het sociaal-economisch beleid van de staat, aangekondigd in 2005. De afkondiging van prioriteiten, die worden erkend als gezondheid, onderwijs, huisvesting en landbouw, geeft aan dat een persoon, de kwaliteit en de omstandigheden van zijn leven bepalen vandaag het doel en de inhoud van de staatsactiviteit. Vanuit het oogpunt van economische ontwikkeling geeft dit aan dat de oplossing van dergelijke problemen in dit stadium zowel noodzakelijk als mogelijk is. Vanuit het oogpunt van economische theorie tonen prioritaire nationale projecten de implementatie van het principe van electivity in de economie aan.

Het nationale project "Gezondheid" onderscheidt van de sectorbrede taken en problemen de taken en problemen die in de eerste plaats niet kunnen worden opgelost zonder staatssteun; ten tweede vereisen ze coördinatie van intersectorale betrekkingen; ten derde brengen ze nieuwheid en schaaleffect van algemeen maatschappelijk, landelijk belang.

De doelstellingen van het nationale project "Gezondheid" omvatten de volgende:

Versterking van de gezondheid van de bevolking;

Verhogen van de beschikbaarheid en kwaliteit van medische zorg;

Versterking van hetm;

Versterking van het belang en de effectiviteit van preventieve maatregelen, zowel in de structuur van gezondheidsfactoren als bij het beoordelen van de effectiviteit van het werk van een arts;

De industrie voorzien van hightech medische hulpmiddelen;

De uitvoering van het landelijke project "Gezondheid" is gericht op 20 jaar (tot 2025), gefaseerd, door middel van gerichte programma's en subprogramma's. Sinds 2007 moeten dergelijke gerichte programma's worden opgesteld voor een periode van 3 tot 6 jaar. Alle nationale projecten werden in januari 2006 uitgevoerd.

In de eerste vergadering van de Raad voor de Uitvoering van Prioritaire Landelijke Projecten (7 december 2005) heeft V.V. Poetin merkte op dat de projecten het geplande werk niet vervangen en op een veel grotere schaal dan vermeld in de projecten. Voor alle projecten is ongeveer 800 miljard roebel gepland. roebel, en ongeveer 180 miljard roebel voor de uitvoering ervan. Deze bedragen vormen ook slechts een aanvulling op de geplande financiering van industrieën. Vervolgens werd tijdens de crisisperiode voor de economie, in 2009, op regeringsniveau aangekondigd dat bezuinigingen geen gevolgen zouden hebben voor de financiering van het nationale project Zorg.

Voor het maken van economische omstandigheden uitvoering van de prioriteiten van het nationale project "Gezondheid" sinds 2007 heeft de regering een overgang naar eenkanaalsfinanciering aangewezen. Dergelijke financiering omvat het gebruik van het principe per hoofd van de bevolking in budgettoewijzingen, wat het mogelijk maakt om lonen in de geneeskunde economisch op te bouwen voor kwaliteit, voor resultaten, inclusief preventie, communicatie tussen het ziekenhuis en de kliniek.

Tijdens de bespreking van het nationale project "Gezondheid" in 2005 werden vragen gesteld over de juridische ondersteuning van hervormingen in de gezondheidszorg en de noodzaak van wetten "Over verplichte medische verzekering" en "Over staatsgaranties voor medische zorg in de Russische Federatie ."

Het Algemeen Sociaal-Economisch Ontwikkelingsplan voor 2008 tot het huidige 2010 identificeerde 5 doelen van de regering van de Russische Federatie die relevant zijn voor de implementatie van prioriteiten in de gezondheidszorg:

1. Verbetering van de demografische situatie en de situatie van gezinnen met kinderen, evenals kinderen in moeilijke levenssituatie. Het doel vereist de creatie gunstige omstandigheden voor de geboorte en opvoeding van kinderen. Er zijn al werkbepalingen over moederschapskapitaal, over hulp aan verloskundige instellingen.

2. Verbetering van het welzijn van de bevolking, vermindering van armoede en ongelijkheid in het monetaire inkomen van de bevolking. In deze richting (in 2006) werd een "pilootproject" uitgewerkt om de salarissen van artsen (met 10.000 roebel) en verpleegsters (met 5.000 roebel) te verhogen. Als gevolg hiervan werd verwacht dat specialisten aangetrokken zouden worden tot de primaire schakel (en dat gebeurde) en hun aantal steeg van 0,2% van het aantal problemen tot ongeveer 10% al in 2006.

3. Verbetering van de kwaliteit en toegankelijkheid van de medische zorg en het aanbod van geneesmiddelen, met name voor de lage inkomensgroepen van de bevolking, het waarborgen van sanitair en epidemiologisch welzijn.

Bij de uitvoering van de 3e doelstelling - het verbeteren van de kwaliteit en toegankelijkheid van de medische zorg - de belangrijkste hefboom van economische aard, is dit een verhoging van de efficiëntie van het functioneren van het zorgstelsel.

In overeenstemming met de besluiten van de president en de regering van de Russische Federatie in deze richting, wordt overwogen:

Afronding op basis van standaardisatie van financiering, allereerst klinische instellingen met focus op het eindresultaat met een gefaseerde overgang naar overwegend eenkanaalsfinanciering;

Bepaling van bronnen en procedures voor de financiering van een dergelijke transitie in pilotgebieden;

Ontwikkeling van het mechanisme van interactie van de gehele lijn van uitvoerende macht in zorgmanagement.

4. Verbeter de systeemefficiëntie sociale bescherming en sociale diensten, in de eerste plaats - ouderen en gehandicapten.

5. Het bevorderen van productieve werkgelegenheid van de bevolking, het waarborgen van de bescherming van de rechten van burgers op het gebied van arbeid.

Samenvattend kunnen we stellen dat in economische termen de prioritaire maatregelen bij de uitvoering van het nationale project "Gezondheid" voor de periode tot 2010 maatregelen waren om de kwaliteit van de medische diensten te verbeteren en betrekking hadden op het volgende:

Oriëntatie op het eindresultaat van de medische zorg, verzekerd door de geleidelijke overgang van medische instellingen naar eenkanaalsfinanciering in het verplichte ziektekostenverzekeringssysteem;

Financiering van intramurale zorg op basis van normen voor de kwaliteit van de verleende zorg;

Financiering van ambulante zorg per hoofd van de bevolking;

Het hervormen van de lonen op basis van het eindresultaat, waarbij ervoor moet worden gezorgd dat de omvang van de medische zorg in aanmerking wordt genomen en de kwaliteit ervan wordt beoordeeld.

Al het bovenstaande heeft betrekking op de belangrijkste sociaal-economische problemen van de hervorming van de industrie, die in het nationale project "Gezondheid" worden benadrukt.

Er is een andere groep problemen die is gerezen in verband met de uitvoering van een dergelijk project en die verband houden met het ontbreken in de Russische Federatie van een systeem van primaire opleiding, omscholing, geavanceerde opleiding van personeel op het gebied van juridische, organisatorische ondersteuning voor de bescherming van de volksgezondheid en de uitvoering van alomvattende sociaaleconomische programma's, projecten en hervormingen.

Deze omstandigheid vanuit een nieuw perspectief bewijst de noodzaak van een economische component in de opleiding van medisch specialisten voor hun professionele oplossing van kwesties van rationeel gebruik van industriële middelen, interesse in consumenten- en economisch resultaat van zijn arbeid.

(resultaten 2015)

In 2015 werd in het kader van het prioritaire nationale project "Gezondheid" 1.438,6 miljoen roebel geïnvesteerd in de gezondheidszorg van de regio, waarvan: 1.243,7 miljoen roebel - uit de federale begroting en het sociaal verzekeringsfonds; 194,9 miljoen roebel - van de regionale begroting. De uitvoering van de activiteiten van het prioritaire nationale project "Gezondheid" werd uitgevoerd in het kader van: staatsprogramma Russische Federatie "Gezondheidsontwikkeling" voor 2013 - 2020 op de volgende gebieden:

Ontwikkeling van eerstelijnsgezondheidszorg en verbetering van ziektepreventie

2.689.598 mensen werden gevaccineerd in het kader van de Nationale Kalender van Preventieve Vaccinaties, 271.966 mensen werden gevaccineerd volgens epidemische indicaties, waardoor het epidemiologisch welzijn kon worden gehandhaafd in termen van infecties die onder controle waren door middel van vaccinprofylaxe, om groeps- en uitbraakmorbiditeit van de bevolking van de regio Rostov in 2015.

Ten koste van de federale begroting werden vaccins aan de regio geleverd voor een bedrag van 286.998.4 duizend roebel, dat is 38,6 miljoen roebel meer dan in 2014; 44.647,1 duizend roebel werden voor deze doeleinden verstrekt uit de regionale begroting. , 34.647,1 duizend roebel waren gefinancierd. Het niet naleven van het plan is te wijten aan de beëindiging van het contract voor een bedrag van 10,0 miljoen roebel als gevolg van het niet leveren van de leverancier vanwege het ontbreken van certificaten.

Het complex van organisatorische, therapeutische en profylactische, sanitaire en anti-epidemische maatregelen die in de regio worden genomen, maakt het mogelijk om degenen die besmet zijn met immunodeficiëntievirussen, hepatitis B en C tijdig te identificeren en de nodige medische zorg te verlenen. In 2015 werden 652.076 mensen onderzocht, dat is 8,4% meer dan in 2014. 2.269 HIV-patiënten kregen gratis, dure antiretrovirale therapie. In 2015 werden innovatieve methoden voor hiv-preventie toegepast met behulp van televisie- en radiozenders met een totale dekking van meer dan 95% van de bevolking van de regio Rostov.

Van de federale begroting werden testsystemen en antiretrovirale geneesmiddelen gekocht voor een bedrag van 230.771,9 duizend roebel, en 10.690,5 duizend roebel werd besteed aan preventieve maatregelen. Voor de bestrijding van hiv-infecties werd 31.091,1 duizend roebel uit de regionale begroting toegewezen.

Activiteiten gericht op het opsporen van tuberculose,behandeling van patiënten met tuberculose

Dankzij een systematische aanpak, inclusief maatregelen om de verspreiding van tuberculose te voorkomen, en tijdige diagnose en behandeling, is het mogelijk om de incidentie en mortaliteit door tuberculose elk jaar te verminderen. In 2015 was volgens operationele gegevens de incidentie van tuberculose 39,6 gevallen per 100 duizend van de bevolking, de mortaliteit door tuberculose was 15,1 gevallen per 100 duizend van de bevolking (2014 - 16,8).

Het aantal door fluorografie onderzochte personen op tuberculose bedroeg in 2015 1.823.062 personen, 78.201 personen meer dan in 2014.

Om de renovatie te financieren medische instellingen van dit profiel en aankopen van antibacteriële geneesmiddelen tegen tuberculose (tweede lijn) in 2015 werden 206.167,0 duizend roebel toegewezen uit de federale begroting en 6.636,0 duizend roebel uit de regionale begroting.

Verhogen van de beschikbaarheid en kwaliteit van gespecialiseerde, waaronder hightech, medische zorg

Sinds 2014 zijn de mogelijkheden voor financiële ondersteuning van het verlenen van hoogtechnologische medische zorg ten koste van de verplichte zorgverzekering verruimd. In 2015 ontvingen 7.190 mensen hightech-hulp als onderdeel van de financiering van het nationale gezondheidsproject (16.304 mensen uit alle financieringsbronnen, in 2014 - 13.119 mensen). De beschikbaarheid van gespecialiseerde medische zorg voor kinderen in de regio is toegenomen. 2.468 kinderen werden behandeld (2014 - 1.955 mensen).

De verstrekking van hoogtechnologische medische zorg werd uitgevoerd in 17 medische instellingen van federale, regionale, gemeentelijke ondergeschiktheid, particuliere eigendomsvormen. Door de jaren heen zijn de belangrijkste ontwikkelingen in de regio die gebieden geweest die direct van invloed zijn op de medische component van demografische indicatoren. Dit zijn hartchirurgie, verloskunde en gynaecologie, oncologie en traumatologie-orthopedie.

Tafel. Groei van bepaalde soorten hightech medische zorg

	stenting	Endoprothese

In 2015 werden in de regio Rostov nieuwe profielen van hoogtechnologische medische zorg geïntroduceerd: transplantatie, reumatologie, endocrinologie, pediatrische oogheelkunde, pediatrische traumatologie en orthopedie, en pediatrische KNO.

Voor deze doeleinden werden 36.060,5 duizend roebel geïnvesteerd uit de federale begroting en 122.540,4 duizend roebel uit de geconsolideerde begroting van de regio.

Verbetering van de medische zorg voor vrouwen en kinderen

In 2015 was een financiering van 522.731,0 duizend roebel gepland uit het sociaal verzekeringsfonds om de medische zorg aan vrouwen tijdens zwangerschap en bevalling te betalen;

Prenatale en neonatale diagnostiek en audiologische screening werden voortgezet.

Prenatale diagnostiek werd uitgevoerd bij 33.001 zwangere vrouwen die tot 12 weken waren geregistreerd. De screeningsdekking van het eerste trimester was 85,6%, wat 11,2% meer is dan in 2014.

50.000 pasgeborenen werden onderzocht op galactosemie, 6 gedetecteerde gevallen, 50.591 op cystische fibrose, 5 gedetecteerde gevallen; adrenogenitaal syndroom - 50.694 kinderen, geïdentificeerde gevallen - 8; primaire hypothyreoïdie - 51.069 pasgeborenen, geïdentificeerde gevallen - 9; fenylketonurie - 50.650 kinderen, geïdentificeerde gevallen - 10. Het aantal kinderen dat audiologische screening onderging is 50.016, kinderen met een gehoorstoornis werden geïdentificeerd - 9.

Door het geïmplementeerde pakket aan maatregelen was het mogelijk om de jaarlijkse streefwaarden van zuigelingensterfte te verbeteren. De zuigelingensterfte daalde met 16,5% in vergelijking met 2014 en bedroeg volgens de huidige gegevens 6,6 gevallen per 1.000 levendgeborenen.

Veel activiteiten die eerder waren opgenomen in het nationale gezondheidsproject, werden in 2015 geïmplementeerd als onderdeel van het State Health Development Program tot 2020. Op de belangrijkste significante domeinen werden aparte akkoorden afgesloten om de uitgavenverplichtingen van het onderwerp mee te financieren uit de federale begroting. Een deel van de activiteiten werd gefinancierd uit de middelen van de verplichte ziektekostenverzekering.

Vorming van een gezonde levensstijl

In 55 gebieden van de regio werden meer dan 648 acties van de beweging voor een gezonde levensstijl "Quiet Flows the Don - gezondheid in elk huis!" gehouden; 11 veldevenementen in het kader van het project "Uw gezondheid ligt in uw handen - Enlighten!"; 7 gespecialiseerde evenementen in het kader van het project "Let's keep health at work"; 55 evenementen binnen de Don Donors, Dance for Life, Everything That Concerns You projecten, Healthy Start en Youth Against Drugs vrijwilligerscampagnes.

In totaal zijn er in 2015 721 evenementen georganiseerd gericht op het bevorderen van een gezonde leefstijl.

14 gezondheidscentra voor volwassenen en 6 kindergezondheidscentra blijven actief in de regio.

In 2015 werden 81.478 mensen onderzocht, waarvan 32.440 mensen (39,8%) als gezond werden erkend.

Als gevolg van de werkzaamheden die in de regio zijn uitgevoerd, is volgens operationele gegevens een daling van het consumptieniveau van alcoholische dranken per hoofd van de bevolking met 6,9%, een daling van het aandeel rokers met 23,5%, een daling van het aandeel van patiënten met het drugsverslavingssyndroom, die onder observatie zijn, die vanaf 6 maanden of langer met 23,2% in remissie zijn.

Medisch onderzoek van burgers en kinderen

In 2015 ging het medisch onderzoek van de bevolking door ten koste van de verplichte ziektekostenverzekering.

Het was de bedoeling om 400 duizend verzekerden te onderzoeken onder de verplichte ziektekostenverzekering, ouder dan 18 jaar, vanaf 1 januari 2016 werden 405.235 mensen (101,3%) onderzocht.

Op 01.01.2016 werden van de 7.510 wezen die onderworpen waren aan medisch onderzoek in overheidsinstellingen, 7.611 kinderen onderzocht. Van de 7.390 weeskinderen onder voogdij, geadopteerd, geadopteerd, werden 7.390 kinderen onderzocht.

Het uitvoeren van medische onderzoeken, medische onderzoeken van de bevolking, inclusief plattelandsbewoners, kinderen, draagt bij aan de vroege opsporing van ziekten, pathologische aandoeningen, risicofactoren voor hun ontwikkeling.

Maatregelen ter verbetering van de medische zorg aan patiënten met vaatziekten

De verstrekking van medische zorg aan patiënten met vaatziekten wordt uitgevoerd in het regionale vaatcentrum op basis van de staatsbegrotingsinstelling RO ROCH en in 3 primaire vaatafdelingen op basis van gemeentelijke medische instellingen (BSMP nr. 2 in Rostov-on -Don, GBSMP in Taganrog, GBSMP Kamensk-Shakhtinsky).

In 2015 is een aantal gerichte maatregelen genomen om patiënten met risicofactoren voor hart- en vaatziekten, de beginstadia van ziekten van de bloedsomloop, vroegtijdige identificatie op "D" - registratie en training van inwoners van de regio op een gezond levensstijl.

Er werd een opleiding georganiseerd voor pre-medische en eerstein moderne methoden van herkenning en spoedeisende zorg voor patiënten met acute coronaire pathologie en cerebrovasculair accident.

Op het niveau van gemeentelijke medische organisaties werden plannen voor routing met acute vasculaire ongevallen in instellingen van intergemeentelijk en regionaal niveau ontwikkeld, gecoördineerd met het ministerie van Volksgezondheid van de regio Rostov en goedgekeurd door de hoofden van gemeenten met het gebruik van trombolytische therapie, indien nodig, zowel in de preklinische als in de ziekenhuisfase. Dit maakte het mogelijk om de mortaliteit als gevolg van een acuut myocardinfarct en acute aandoeningen van de cerebrale circulatie aanzienlijk te verminderen, onder meer door het tijdige gebruik van geavanceerde technologieën voor coronaire stenting, coronaire bypass-transplantatie en neurochirurgische interventies voor hemorragische beroertes.

De oprichting van een regionaal register van patiënten met acute cardiovasculaire pathologie heeft het aantal gevallen van uitgestelde chirurgische ingrepen gericht op secundaire preventie van recidiverende cardiovasculaire ongevallen aanzienlijk verhoogd.

Als gevolg hiervan werd volgens operationele gegevens een afname van de indicator "sterfte door ziekten van de bloedsomloop" bereikt - 617,3 gevallen, terwijl het plan 753,4 gevallen per 100.000 inwoners was, wat aanzienlijk lager is dan het nationale gemiddelde - 631,8.

Maatregelen om de organisatie te verbeterenkankerzorg aan de bevolking

In 2015 werden vijf regionale oncologische centra opnieuw uitgerust met medische apparatuur (Rostov aan de Don, Shakhty, Novocherkassk, Taganrog, Volgodonsk). De verstrekking van medicijnen, preventieve maatregelen, organisatie van opleiding en omscholing van medisch personeel, toewijzing van lokalen in medische organisaties die nodig zijn voor het verstrekken van medische zorg aan patiënten, en hun reparatie werden gefinancierd.

Als gevolg van de uitvoering van de bovengenoemde maatregelen in 2015, volgens operationele gegevens, is het aantal sterfgevallen door maligne neoplasmata gedaald tot 164,9 gevallen per 100 duizend van de bevolking (2014 - 174,4), het aantal mensen dat 5 jaar of meer na het stellen van een klinische diagnose nam het aantal patiënten met een diagnose in de 1e en 2e stadia van de ziekte toe.

Maatregelen gericht op het verbeteren van de organisatie van de medische zorg voor slachtoffers van verkeersongevallen

Dankzij het beproefde mechanisme voor de interactie van alle diensten bij het verlenen van medische zorg aan slachtoffers van verkeersongevallen, is er een tendens om het aantal sterfgevallen in verschillende stadia van de medische zorg te verminderen. Er zijn geen slachtoffers bij verkeersongevallen op de M4-Don snelweg, die stierven tijdens het vervoer door ambulanceteams. Met de vastgestelde doelindicator van de "wegenkaart" "sterfte door verkeersongevallen" - 10,3 doden per 100 duizend van de bevolking, in 2015, volgens operationele gegevens, werd de indicator bereikt - 7,3 (2014 - 9,3).

Plannen en taken voor 2016

In 2016 wordt in het kader van het landelijke project "Gezondheid" de medische zorgverlening aan vrouwen tijdens zwangerschap en bevalling voortgezet. Financiering voor een bedrag van 488,1 miljoen roebel is gepland uit de FSS-fondsen. Alle hoofdactiviteiten van de PNP "Gezondheid" zijn opgenomen in het staatsprogramma voor de ontwikkeling van de gezondheidszorg tot 2020.

Nationaal project "Gezondheid"

Op 1 januari 2006 ging het project Gezondheid van start. Het project heeft al de naam gekregen van het "nationale prioriteitsproject" en is ontwikkeld om de voorstellen van de president van de Russische Federatie V.V. Poetin uit te voeren. om de medische zorg in de Russische Federatie te verbeteren. Het belangrijkste doel van het project is om de situatie in de gezondheidszorg te verbeteren en voorwaarden te scheppen voor de daaropvolgende modernisering. Als onderdeel van de uitvoering van het landelijke project "Gezondheid" zijn drie hoofdgebieden te onderscheiden: het verhogen van de prioriteit van de eerstelijnsgezondheidszorg, het versterken van de preventieve focus van de zorg en het vergroten van de beschikbaarheid van hightech medische zorg.

Het is de bedoeling dat de belangrijkste aandacht wordt besteed aan het versterken van de primaire medische band (gemeentelijke klinieken, districtsziekenhuizen) - het verhogen van de salarissen van districtsartsen en verpleegkundigen, het uitrusten van deze medische instellingen benodigde materialen, omscholing van huisartsen, invoering van geboorteakten.

De belangrijkste doelstellingen van het project zijn:

- Versterking van de gezondheid van de bevolking van Rusland, vermindering van het niveau van morbiditeit, invaliditeit en mortaliteit;
- Verhogen van de beschikbaarheid en kwaliteit van medische zorg;
- Versterking van de eerstelijnsgezondheidszorg, het scheppen van voorwaarden voor het bieden van effectieve medische zorg in de pre-ziekenhuisfase.

Ontwikkeling van een preventieve richting van de gezondheidszorg. Voldoen aan de behoeften van de bevolking in hightech vormen van medische zorg. Deze doelen worden gespecificeerd in twee hoofdgebieden, waaronder:

1. Ontwikkeling van de eerstelijnsgezondheidszorg, die de volgende activiteiten omvat:
- - opleiding en omscholing van huisartsen (huisartsen), wijkartsen en kinderartsen;
- - loonsverhoging voor eerstelijnsgezondheidswerkers, feldsher-verloskundigenposten en ambulances;
- - versterking van de materiële en technische basis van de diagnostische dienst van de eerstelijnsgezondheidszorg, de medische noodhulp;
- - preventie van hiv-infectie, hepatitis B en C, opsporing en behandeling van hiv-patiënten;
- - aanvullende immunisatie van de bevolking in het kader van het rijksvaccinatieschema;
- - invoering van nieuwe programma's voor onderzoek van pasgeborenen;
- - aanvullend medisch onderzoek van de beroepsbevolking;
- - medische zorg aan vrouwen tijdens zwangerschap en bevalling in rijks- en gemeentelijke zorginstellingen.

In het bijzonder wordt in het kader van deze richting verwacht:

- de salarissen van huisartsen te verhogen met 10.000 roebel, en van verpleegkundigen die met hen werken met 5.000 roebel;
- de combinatie- en verschuivingscoëfficiënt verlagen naar 1,1; de wachttijd voor diagnostische tests terugbrengen tot 1 week;
- de incidentie van hiv met 1000 per jaar verminderen;
- verminder de incidentie van hepatitis met drie keer, rubella - met 10 keer;
- de moedersterfte terugbrengen tot 29 per 100.000 geboorten en de kindersterfte tot 10,6 per 1.000 levendgeborenen;
- tijdelijke invaliditeit met ten minste 20% verminderen, en gevallen van verergering van chronische ziekten en complicaties - met 30%;
- invoeren van geboorteakten.
2. De bevolking voorzien van hoogtechnologische medische zorg:
- - verviervoudiging van het aanbod van hoogtechnologische medische zorg in 2020;
- - bouw van nieuwe centra voor geavanceerde medische technologieën, opleiding van hooggekwalificeerde artsen en paramedisch personeel voor deze centra.

Binnen deze richting is het gepland:

- voorzien in tot 45 procent van de behoefte van de bevolking aan hoogtechnologische hulp door de capaciteit om dergelijke hulp te bieden uit te breiden door de bouw van 15 centra, een aanzienlijke verhoging van de federale begrotingsmiddelen om ervoor te betalen;
- het vergroten van de doelmatigheid van de besteding van middelen door de overgang van het onderhoud van medische instellingen naar de rijkstaak voor het verstrekken van een bepaald bedrag aan hoogtechnologische medische zorg;
- invoering van een systeem van "wachtlijsten". Het project zal worden uitgevoerd uit de staatsbegroting en de staat off-budget fondsen.

Verwacht wordt dat als resultaat van het project:

- het prestige van het werk van eerstelijnsgezondheidswerkers zal toenemen, jonge specialisten zullen naar de wijkdienst komen;
- de eerstelijnsgezondheidszorg wordt toegankelijker en van hoge kwaliteit;
- de kwalificatie van wijkartsen zal toenemen (13848 omgeschoolde specialisten in 2 jaar);
- poliklinieken worden uitgerust met de benodigde diagnostische apparatuur en daarmee wordt de wachttijd voor diagnostische tests verkort;
- 12.120 nieuwe ambulances worden geleverd aan de regio's, waardoor de efficiëntie van haar werk zal toenemen;
- er wordt een extra gratis vaccinatie van de bevolking georganiseerd;
- er wordt een grootschalig onderzoek van pasgeboren kinderen op erfelijke ziekten georganiseerd;
- dankzij de bouw van hoogtechnologische centra zullen de wachttijden worden verminderd en zal de beschikbaarheid van dure medische zorg toenemen, vooral voor inwoners van afgelegen gebieden;
- de transparantie van de wachtrij voor het ontvangen van hooggekwalificeerde hulp zal worden gewaarborgd door de invoering van een systeem van wachtlijsten.

Maar de vraag rijst - is het mogelijk om met behulp van dit project de problemen van gezondheid en gezondheidszorg in Rusland op te lossen? Tot dusverre is het project meer een ideologische boodschap, een poging om op de een of andere manier, met behulp van budgetgeld, de ontevredenheid te verminderen die de toestand van de industrie veroorzaakt bij ieder weldenkend mens.

Men moet echter de conceptuele betekenis van nationale projecten niet onderschatten en ze ofwel beschouwen als "imitatie van krachtige activiteit" vóór de verkiezingen of als een poging om voordeel te halen uit de projectvorm van werkorganisatie. Ze kunnen de ontwikkeling worden van nieuwe mechanismen voor het oplossen van problemen sociale problemen en/of voorbereiding op meer fundamentele hervormingen in de sociale sector in het algemeen en de gezondheidszorg in het bijzonder. Het grootste probleem van de raffinaderij is de keuze van prioriteiten.

Afgaande op de context van het project, is het vooral gericht op het implementeren van het idee om een instituut van huisartsen in Rusland te introduceren. Het blijkt echter zeer controversieel te zijn. Natuurlijk is het nodig om de primaire schakel in de gezondheidszorg te versterken, om haar rol bij het opsporen van ziekten te versterken. Maar het is niet duidelijk waarom onze poliklinieken hier zo slecht voor bleken te zijn, vooral in omstandigheden waarin de taak om de territoriale mobiliteit van de bevolking te versterken wordt gesteld. En nergens wordt gesproken over de problemen waar huisartsen mee te maken hebben, die vaak allerlei allianties aangaan, waaronder het soort poliklinieken. Het is trouwens bekend dat artsen, als vertegenwoordigers van de middenklasse, althans wat hun opleidingsniveau betreft, niet erg bereid zijn om op het platteland en in arme wijken in grote steden te gaan werken. Wel moet worden erkend dat door de invoering van de instelling van een huisarts de verzelfstandiging van de medische zorg wordt vergemakkelijkt.

De introductie van extra vergoedingen aan huisartsen bracht een ander probleem van de raffinaderij aan het licht: er wordt niet altijd rekening gehouden met het langetermijnperspectief om een tijdelijk doel te bereiken. Een voor de hand liggend gevolg van deze toename was de uitstroom van specialisten die in de regio nu streven naar huisartsenpraktijk. Het hoofddoel is bereikt, maar er zijn nieuwe problemen ontstaan, waaronder een splitsing tussen artsen.

Het grootste probleem is dus dat het project in wezen gaten dicht, terwijl iedereen toegeeft dat onze gezondheidszorg zich in een systeemcrisis bevindt en dat er fundamentele maatregelen nodig zijn om de situatie te veranderen.

Natuurlijk is de aanvullende financiering die in het project wordt voorzien nuttig, maar de oplossing van bepaalde problemen zal op zijn best de oplossing van algemene problemen alleen maar vertragen (en kan zelfs compliceren).

We moeten een fundamenteel doel stellen, waarvan de verwezenlijking ondergeschikt moet zijn aan alle middelen. De maatregelen die in het project worden overwogen, zijn gedoemd eenmalig te zijn, omdat ze geen geschikte interne ontwikkelingsmechanismen creëren.

En tot slot een van kritieke problemen in de gezondheidszorg is het ontwikkelen van indicatoren voor het evalueren van de prestaties van medische instellingen. In deze omstandigheden rapporteren ze in de eerste plaats aan wat kan worden gemeten. Daarom is het stellen van kwalitatieve doelen zo moeilijk in te passen in het rapportagesysteem in de zorg. Onder deze omstandigheden zullen zorginstellingen objectief in de verleiding komen om hun indicatoren voor het verminderen van de incidentie te verbeteren door middel van bestuurlijke maatregelen. staatsbevolking gezondheidszorg

In deze situatie rijst onvermijdelijk de kwestie van sociale solidariteit, die helaas weinig wordt besproken in Russische discussies over de manieren waarop de gezondheidszorg kan worden hervormd.

Ondertussen is de gezondheidszorg niet alleen een economisch, maar ook een sociaal systeem dat de relatie van burgers met de staat weerspiegelt, het onderwerp van nationale identificatie. In ontwikkelde landen worden, ondanks de verschillen in de specifieke organisatie van de gezondheidszorg, tenminste twee dingen erkend.

Ten eerste worden gezondheidsdiensten gezien als een sociaal goed, aangezien hun verstrekking aan individuen ook de samenleving als geheel ten goede komt. Nergens in Europa worden gezondheidsdiensten gezien als een puur marktartikel, waarvan de verkoop primair gericht is op het maken van winst.

Ten tweede zijn de Europese gezondheidsstelsels gebaseerd op het beginsel van sociale solidariteit, wat inhoudt dat burgers deel uitmaken van de samenleving, dat ze gelijk moeten worden behandeld, waardoor de hele samenleving wordt versterkt. Sociale solidariteit impliceert een herverdeling van de gezonde naar de zieke, van de rijkere naar de minder welvarende, van de jongeren naar de ouderen. Daarom, door hervormingen in de gezondheidszorg, Europese landen niet om te vernietigen, maar om sociale solidariteit te behouden en te versterken.

Invoering. …………………………………………………………….…....2

1. Taken van nationale projecten ………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………...3

2. De huidige stand van zaken op het gebied van de gezondheidszorg……………………………………………………………………………………..4 - 5

3. Financiering van het nationale project "Gezondheid"……………………..……6

4. Verwachte veranderingen voor burgers ……………………………...7

5. Nieuwe richtingen van het nationale project "Gezondheid"…………………….8 – 9

6. Voorlopige resultaten van de uitvoering van het nationale project "Gezondheid" ....... 10 - 23

Conclusie. ……………………………………………………………… 24

Referenties ……………………………………………………..25

Invoering

De prioritaire nationale projecten die ons land momenteel uitvoert, betreffen ieder van ons, de inwoners van Rusland. Fatsoenlijke huisvesting, kwaliteitsonderwijs, betaalbare medische zorg en ontwikkelde landbouw - deze gebieden zijn door de staat aangemerkt als een prioriteit om het dagelijkse leven van de Russen te verbeteren. Het is belangrijk dat elke burger van ons land weet wat er wordt gedaan en hoe deze moet worden uitgevoerd.

Het verbeteren van de levenskwaliteit van Russische burgers is een belangrijk punt van het staatsbeleid. Het lijkt een onbetwistbare verklaring. Zo wordt het nu ervaren. Inclusief - als het de autoriteiten in de mond klinkt. Maar de nog relatief recente historische ervaring leert dat slechts enkele jaren geleden de onbetwistbaarheid ervan nog lang niet zo duidelijk was. Gevaarlijke desintegratie staatsinstellingen, de systemische economische crisis, de kosten van privatisering, gecombineerd met politieke speculatie over het natuurlijke verlangen van mensen naar democratie, ernstige misrekeningen bij de uitvoering van economische en sociale hervormingen - het laatste decennium van de 20e eeuw was een periode van catastrofale demodernisering van de land en sociale achteruitgang. Bijna een derde van de bevolking leefde onder de armoedegrens. Maandenlange vertragingen in de betaling van pensioenen, toelagen en lonen zijn een massaal fenomeen geworden. Mensen waren bang voor de standaard, het verlies van hun spaargeld van de ene op de andere dag. Ze geloofden niet langer dat de staat zelfs maar minimale sociale verplichtingen zou kunnen nakomen. Dit is waar de regering, die in 2000 aan de slag ging, mee geconfronteerd werd. Dit waren de omstandigheden waaronder het noodzakelijk was om tegelijkertijd de meest acute alledaagse problemen op te lossen en te werken aan het vastleggen van nieuwe - lange termijn - groeitrends.

Prioritaire projecten - ze kunnen "nabij doelen" worden genoemd - heffen de eerder gedefinieerde strategische taken voor de modernisering van de gezondheidszorg en het onderwijs, de vorming van een solvabele, massale woningmarkt niet op. In dit document zullen we een prioritair nationaal project in de gezondheidssector beschouwen.

1. Taken van nationale projecten

Bij het definiëren van maatschappelijke initiatieven, die we tegenwoordig nationale prioritaire projecten noemen, is gekozen voor de tactiek van concrete stappen. Er werden taken gesteld voor de meest acute problemen van onderwijs, gezondheidszorg, huisvesting, landbouw. Tegelijkertijd zijn dit taken die realistisch gezien in twee jaar kunnen worden opgelost met de bestaande efficiëntie van het staatsmechanisme, met de bestaande "veiligheidsmarge" in termen van de belangrijkste macro-economische parameters op middellange termijn.

De taken zijn vastgelegd voor de komende twee jaar, terwijl het effect van de uitvoering van het aangekondigde programma door bijna elke burger gevoeld moet worden. Tegen 2008 is het bijvoorbeeld gepland:

in de zorg:

Het aanbod van hoogtechnologische medische zorg verviervoudigen;

De wijkdienst volledig bemannen met gekwalificeerde artsen en verpleegkundigen, deze voorzien van de benodigde apparatuur;

in het onderwijs:

Sluit meer dan de helft van de scholen in het land aan op internet;

duizenden beurzen toewijzen aan getalenteerde jongeren, wetenschappers, beste leraren;

in de woningbouw:

Gerichte ondersteuning bieden aan tienduizenden jonge gezinnen, jonge professionals op het platteland;

Zorgen voor de massale bouw van nieuwe microdistricten;

op het platteland:

Wijs miljarden roebel toe ter ondersteuning van het verstrekken van goedkope langetermijnleningen voor de bouw en heruitrusting van veecomplexen, evenals voor de ontwikkeling van de productie in persoonlijke dochterondernemingen en boeren (boerderij)boerderijen - en dit zijn nieuwe banen en inkomen groei voor plattelandsbewoners.

2. De huidige stand van zaken in de gezondheidssector

De gezondheidstoestand van de bevolking in 2005 werd gekenmerkt door een laag geboortecijfer (10,2 gevallen per 1.000 inwoners), een hoge algemene sterfte (16,1 gevallen per 1.000 inwoners), vooral onder mannen in de werkende leeftijd.

In de Russische Federatie worden jaarlijks meer dan 200 miljoen verschillende ziekten geregistreerd; de belangrijkste zijn ziekten van de luchtwegen (26%), ziekten van de bloedsomloop (14%) en spijsverteringsorganen (8%). In 2005 werden voor het eerst 1,8 miljoen mensen erkend als gehandicapt.

In 2006, in het kader van het prioritaire nationale project "Gezondheid", hebben aanvullende medische onderzoeken van werknemers in de publieke sector in alle samenstellende entiteiten van de Russische Federatie aangetoond dat slechts 41% van hen praktisch gezond is of een risico heeft op het ontwikkelen van bepaalde ziekten.

Gezondheidsindicatoren hebben een negatieve invloed op de levensverwachting van de bevolking, die in 2004 65,3 jaar bedroeg, waarvan 58,9 jaar voor mannen en 72,3 jaar voor vrouwen. In termen van levensverwachting voor mannen staat Rusland op de 134e plaats in de wereld en op de 100e in termen van levensverwachting voor vrouwen.

Tijdens de uitvoering van het prioritaire nationale project "Gezondheid" zijn een aantal positieve trends naar voren gekomen in de toestand van de volksgezondheid. In 2006 daalde het sterftecijfer in Rusland met 138.000 mensen en in vier maanden van 2007, vergeleken met dezelfde periode in 2006, met meer dan 52.000 mensen. Het aantal geboorten is gestegen van 1.215 duizend kinderen in 2000 naar 1.476 duizend kinderen in 2006. In 2006 was het geboortecijfer 10,6 gevallen per 1.000 mensen.

De hoofdlijnen van het prioritaire landelijke project op het gebied van de zorg zijn:

– Ontwikkeling van de eerstelijnsgezondheidszorg, die de volgende activiteiten omvat:

· het opleiden en omscholen van huisartsen, wijkartsen en kinderartsen;

· loonsverhoging voor eerstelijnsgezondheidswerkers, feldsher-verloskundige stations en ambulances;

versterking van de materiële en technische basis van de diagnostische dienst van poliklinieken, medische noodhulp, prenatale klinieken;

Preventie van hiv-infectie, hepatitis B en C, opsporing en behandeling van hiv-geïnfecteerden;

· aanvullende vaccinatie van de bevolking in het kader van het rijksvaccinatieschema;

· invoering van nieuwe programma's voor onderzoek van pasgeborenen;

aanvullend medisch onderzoek van de beroepsbevolking;

Het verlenen van medische zorg aan vrouwen tijdens zwangerschap en bevalling in rijks- en gemeentelijke zorginstellingen.

– De bevolking voorzien van hoogtechnologische medische zorg:

toename van het volume van hightech medische zorg;

· bouw van nieuwe centra voor geavanceerde medische technologieën, opleiding van hooggekwalificeerde artsen en paramedisch personeel voor deze centra.

De oriëntatie van de huishoudelijke gezondheidszorg op de ontwikkeling van klinische medische zorg heeft geleid tot onderfinanciering van de eerstelijnsgezondheidszorg, waaronder onvoldoende voorziening van districtsartsen, lage uitrusting van poliklinieken met diagnostische apparatuur, waardoor hoogwaardige medische zorg niet kan worden verleend. Het gevolg hiervan is de groei van chronische en verwaarloosde ziekten, wat op zijn beurt leidt tot: hoog niveau ziekenhuisopnames en noodoproepen.

Het is bekend dat de ziekte gemakkelijker te voorkomen is dan te genezen. Maatregelen gericht op de ontwikkeling van de eerstelijnsgezondheidszorg zijn bedoeld om de tijdige opsporing en preventie van veel ziekten te beïnvloeden.

Bovendien kan een aanzienlijk aantal burgers niet de noodzakelijke hoogtechnologische medische zorg krijgen vanwege het ontbreken van een effectief mechanisme voor de financiering ervan en vanwege beperkte budgettaire middelen. Het doel van het prioritaire nationale project op het gebied van gezondheid – hightech medische zorg zoveel mogelijk beschikbaar stellen meer burgers die het nodig hebben.

3. Financiering van het nationale project "Gezondheid"

Prioritaire maatregelen hebben betrekking op de strategische richtingen voor modernisering van de gezondheidszorg, waarvan een van de doelstellingen is om staatsgaranties voor medische zorg te bieden met de nodige financiële middelen.

In 2006 werd 78,98 miljard roebel toegewezen voor de uitvoering van het project. middelen uit de federale begroting en staatsfondsen buiten de begroting. De samenstellende entiteiten van de Russische Federatie en gemeenten hebben ook aanzienlijke extra middelen toegewezen om het project te ondersteunen.

De uitvoering van het project in 2007 wordt uitgevoerd uit de federale begroting en staat buiten de begroting fondsen in overeenstemming met de federale wetten - gedateerd 19 december 2006 nr. 238-FZ "Op de federale begroting voor 2007", gedateerd 29 december 2006 Nr. 243-FZ "Op de begroting van het Federaal Verplicht Ziektefonds voor 2007" en nr. 234-FZ van 19 december 2006 "Op de begroting van het Sociaal Verzekeringsfonds voor 2007". In 2007 wordt een bedrag van 131,3 miljard roebel verstrekt voor de uitvoering van de projectactiviteiten.

Totaal volume financiële middelen, gepland voor de uitvoering van activiteiten van het prioritaire nationale project op het gebied van gezondheidszorg, inclusief aanvullende, voor 2007-2009 zal worden RUB 346,3 miljard

De vraag rijst ook: zullen extra federale "injecties" in de gezondheidszorg niet leiden tot een eenvoudige vervanging van financiering uit de regionale en gemeentelijke begrotingen?

De federale begrotingsmiddelen die zijn toegewezen voor prioritaire maatregelen op het gebied van de gezondheidszorg zijn niet alleen hulp aan de gemeentelijke gezondheidszorg voor actuele behoeften. Dit zijn gerichte middelen die gericht zijn op het oplossen van prioritaire staatstaken.

Het ministerie van Volksgezondheid en Sociale Ontwikkeling (Ministerie van Volksgezondheid en Sociale Ontwikkeling) van Rusland heeft overeenkomsten gesloten met de regio's, waarin de "tegenverplichtingen" van de autoriteiten van de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie zijn vastgelegd in termen van het niveau van de financiering van de gezondheidszorg , zorgen voor een gericht gebruik van toegewezen middelen en zorgen voor interactie bij de uitvoering van dit project.

4. Verwachte veranderingen voor burgers

De belangrijkste verwachte resultaten van het project:

· om het prestige van het werk van medisch werkers in de eerstelijnsgezondheidszorg te vergroten, zouden jonge gekwalificeerde specialisten naar de districtsdienst moeten komen;

In 2006 kwamen 1.914 jonge specialisten - artsen die stage hebben gelopen (1.457 mensen) en residency (457 mensen) - in de eerste lijn aan de slag.

de eerstelijnsgezondheidszorg wordt toegankelijker en van hoge kwaliteit;

· de kwalificaties van wijkartsen zullen toenemen (24.805 omgeschoolde specialisten in twee jaar);

· poliklinieken worden uitgerust met de benodigde diagnostische apparatuur, waardoor wachttijden voor diagnostische tests worden verkort;

· 12.782 nieuwe ambulances worden geleverd aan de regio's, waardoor de efficiëntie van de ambulancedienst wordt vergroot;

· er wordt een extra gratis vaccinatie van de bevolking georganiseerd;

· er zal een massaonderzoek van pasgeboren kinderen op erfelijke aangeboren ziekten worden georganiseerd;

· dankzij de bouw van nieuwe medische centra zullen de wachttijden worden verkort en zal de beschikbaarheid van hoogtechnologische medische zorg toenemen, vooral voor kinderen en inwoners van plattelandsgebieden en afgelegen gebieden;

· "transparantie" van de wachtrij voor het ontvangen van hoogtechnologische medische zorg zal worden gewaarborgd door de invoering van een systeem van "wachtlijsten (boekhouding)".

5. Nieuwe richtingen van het nationale project "Gezondheid"

Voor 2008-2009 is het de bedoeling om het prioritaire nationale project op het gebied van gezondheidszorg uit te breiden, wat vooral van invloed zal zijn op maatregelen die gericht zijn op het verminderen van sterfte in de Russische Federatie door beheersbare oorzaken en het behouden van het arbeidspotentieel van het land.

De belangrijkste activiteiten omvatten:

· Verbetering van de organisatie van de medische zorg voor slachtoffers van verkeersongevallen, waardoor het sterftecijfer als gevolg van verkeersongevallen met 2700 gevallen per jaar zal worden verminderd en de invaliditeit zal worden teruggebracht tot 8 duizend gevallen per jaar.
Als onderdeel van dit gebied is het de bedoeling om 1.130 staats- en gemeentelijke zorginstellingen uit te rusten met sanitaire voertuigen (610 eenheden) en medische apparatuur (4.182 eenheden) voor een totaal van 4,9 miljard roebel.

· Verbetering van de medische zorg voor patiënten met hart- en vaatziekten zal de sterfte aan hart- en vaatziekten met 1,3 keer verminderen (van 325 naar 250 gevallen per 100.000 inwoners);

Als onderdeel van deze richting is het de bedoeling om regionale vasculaire centra te creëren voor minimaal invasieve chirurgie in zorginstellingen van de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie en gemeenten. Voor deze doeleinden zal apparatuur worden gekocht voor in totaal 3 miljard roebel.

· ontwikkeling van nieuwe hoogwaardige medische technologieën op basis van federale medische instellingen, evenals medische instellingen die worden beheerd door de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie en gemeenten, waardoor het aanbod van de bevolking met hoogtechnologische soorten medische zorg zal toenemen tot 70% van de behoefte.

Om het wetenschappelijke en praktische potentieel van medische instellingen die hoogtechnologische medische zorg bieden te ontwikkelen, is het noodzakelijk om de modernste medische apparatuur (chirurgische robotica, contactloze lithotripters, lineaire versnellers, apparatuur voor positronemissietomografie) uit te rusten voor in totaal 13 miljard roebel.

Totale hoeveelheid financiële middelen die nodig zijn voor implementatie nevenevenementen voor 2008-2009 zal 20,9 miljard roebel bedragen, waarvan voor 2008 - 11 miljard roebel, voor 2009 - 9,9 miljard roebel.

Overweeg een andere vraag - over welke sociaal-economische gevolgen op lange termijn van het prioritaire nationale project "Gezondheid" kunnen we praten als het met succes wordt uitgevoerd?

Vermindering van de algemene sterfte en invaliditeit van de bevolking van de Russische Federatie door de beschikbaarheid en kwaliteit van medische zorg te vergroten.

Voldoen aan de behoeften van de bevolking van de Russische Federatie aan gratis hightech medische zorg in het kader van de staatstaak.

Aanpassing van de huishoudelijke gezondheidszorg aan de normen van de medische zorg voor de bevolking in de geïndustrialiseerde landen (apparatuur, technologie, niveau van medische dienstverlening, kwalificatie van medisch personeel).

Versterking van de positie van Rusland op de internationale markt van medische diensten en medische technologieën (economische en professionele prikkels voor de implementatie van binnenlandse ontwikkelingen op internationaal niveau en het aantrekken van buitenlandse patiënten naar Russische klinieken).

Het verbeteren van de kwaliteit van leven van patiënten die hoogtechnologische medische zorg nodig hebben (het tot een minimum beperken van de wachttijd voor hulp; het behouden van (gedeeltelijke) arbeidscapaciteit).

Het oplossen van sociale problemen op het gebied van medische ondersteuning voor burgers die sociale ondersteuning van de staat nodig hebben.

Vermindering van economische verliezen door herstel van arbeidspotentieel, verlaging van de financiële kosten van het betalen van en tijdelijken.

6. Voorlopige resultaten van de uitvoering van het nationale project "Gezondheid"

Per 10 januari 2008.

Het ministerie van Volksgezondheid en Sociale Ontwikkeling van de Russische Federatie (Ministerie van Volksgezondheid en Sociale Ontwikkeling van Rusland) vatte de uitvoering van het prioritaire nationale project "Gezondheid" in 2006-2007 samen.

In deze periode ontwikkelde het landelijke project zich in drie richtingen: de ontwikkeling van de eerstelijnsgezondheidszorg, de ontwikkeling van ziektepreventie en het vergroten van de beschikbaarheid van hightech medische zorg.

Tijdens deze periode werden de salarissen van 690.000 eerstelijnsgezondheidswerkers met bijna 1,6 keer verhoogd, en vandaag is het salaris van districtstherapeuten, kinderartsen en huisartsen gemiddeld 22,6 duizend roebel, medisch specialisten in poliklinieken - 15,5 duizend roebel.

De stijging van het loonpeil trok meer dan 3000 jonge artsen en bijna hetzelfde aantal specialisten met een gemiddelde medisch onderwijs. Hierdoor werd de combinatiecoëfficiënt met 20% verlaagd (van 1,6 naar 1,3).

Gedurende twee jaar zijn 42.487 eenheden diagnostische apparatuur geleverd aan 9.966lingen. Eind 2007 waren er al meer dan 10 miljoen onderzoeken uitgevoerd op de nieuwe apparatuur, terwijl de wachttijd voor patiënten werd teruggebracht van 10 naar 7 dagen. In 2008 wil het ministerie de wachttijd terugbrengen tot 5 dagen.

Als onderdeel van de uitvoering van het landelijke project in 2006 en 2007 verbeterden 25.805 wijktherapeuten, kinderartsen en huisartsen hun vaardigheden, plannen volgend jaar– opleiding van nog eens 11.000 specialisten in deze categorieën.

Volgens het ministerie is de vloot van ambulancediensten in twee jaar tijd met 70% geüpdatet - 13.244 ambulances zijn geleverd aan de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie, waaronder 229 reanimobielen, 141 kinderreanimobielen en 19 rups-sneeuw- en moerasvoertuigen uitgerust met medische uitrusting. Hierdoor kon de wachttijd voor patiënten op de komst van een medisch team worden teruggebracht van 35 naar 25 minuten.

Vanaf het allereerste begin van de uitvoering van het nationale project "Gezondheid" werd speciale aandacht besteed aan de ontwikkeling van verloskundige diensten. De uitvoering van het geboorteakteprogramma omvatte meer dan 92% van de bevallende vrouwen. In twee jaar tijd betaalden federale begrotingsmiddelen medische zorg voor 2,6 miljoen vrouwen en 300.000 kinderen die tijdens het eerste levensjaar in poliklinieken werden geobserveerd. Het resultaat van het werk van verloskundige instellingen in de nieuwe omstandigheden was een daling van de kindersterfte in de afgelopen twee jaar met 15%, de totale incidentie van pasgeborenen - met 5%, de frequentie van complicaties tijdens de bevalling en de periode na de bevalling - met 11 en 24% respectievelijk.

Dankzij de introductie van het uitgebreide neonatale screeningprogramma heeft Rusland voor het eerst de indicatoren van ontwikkelde landen bereikt op het gebied van massale screening van pasgeborenen. Nu worden in alle regio's van het land geboren kinderen onderzocht op vijf erfelijke ziekten.

Aanvullend medisch onderzoek en verdieping medische onderzoeken In twee jaar tijd passeerden 10,6 miljoen mensen. Tegelijkertijd werden ongeveer 4 miljoen ziekten ontdekt, waarvan 68% zich in een vroeg stadium bevond, 20% van de onderzochte ziekten werd door artsen onder toezicht van een apotheek genomen.

In 2006 en 2007 werden in alle regio's van de Russische Federatie meer dan 40 miljoen mensen onderzocht om degenen te identificeren die besmet waren met het humaan immunodeficiëntievirus en met hepatitis B- en C-virussen. Momenteel ondergaan volgens het ministerie 29.232 patiënten een antiretrovirale behandeling.

Tijdens de uitvoering van het landelijke project Gezondheid is de beschikbaarheid van hoogtechnologische medische zorg verdrievoudigd: van 60.000 behandelde patiënten in 2005 naar 170.000 in 2007. Het is de bedoeling dat in 2010 240.000 mensen dit soort hulp kunnen krijgen, en de bevrediging van de behoefte van de bevolking aan hoogtechnologische medische zorg zal toenemen tot 80%.

Vorig jaar namen voor het eerst 73 medische instellingen onder de jurisdictie van de samenstellende entiteiten van de Federatie deel aan de vervulling van de rijkstaak voor het verstrekken van hightech medische zorg.

Eind 2007 werden drie van de 14 federale centra voor hoge medische technologieën in gebruik genomen, waarvan de bouw wordt uitgevoerd in het kader van het nationale project "Gezondheid".

De activiteiten van het nationale project "Gezondheid" hebben voor het eerst in vele jaren geleid tot een verbetering van de belangrijkste demografische indicatoren. In de periode 2006-2007 steeg het geboortecijfer met 11%, terwijl het sterftecijfer van de bevolking met bijna 9% daalde.

De prioriteit voor de ontwikkeling van het nationale project "Gezondheid" voor 2008-2009 zal zijn het terugdringen van sterfte door beheersbare oorzaken, voornamelijk door hart- en vaatziekten en verkeersongevallen. Ook programma's voor de ontwikkeling van hightech zorg, preventie en verbetering van de eerstelijnsgezondheidszorg en het systeem van de verloskunde zullen worden voortgezet en uitgebreid.

In het bijzonder is het de bedoeling om één regionaal vaatcentrum en drie primaire vaatafdelingen te openen in 12 samenstellende entiteiten van de Federatie (de financiering voor dit programma zal in 2008 3,6 miljard roebel bedragen), gezondheidsfaciliteiten langs federale snelwegen zullen worden voorzien van uitrusting en vervoer om bijstand te verlenen aan slachtoffers van verkeersongevallen (in 2008 wordt 2,6 miljard roebel gefinancierd).

Om de taken op te lossen die zijn vastgesteld in het concept van het demografisch beleid van de Russische Federatie tot 2025, zal de grootschalige bouw van 23 perinatale centra die zijn uitgerust met moderne medische technologieën in het hele land worden aangestuurd. De eerste drie centra zullen al in 2008 in gebruik worden genomen.

Het ministerie is ook van plan maatregelen te ontwikkelen om gezinnen met kinderen te ondersteunen, het systeem van opleiding en ondersteuning voor gezinnen die kinderen adopteren zonder ouderlijke zorg te verbeteren, de werkgelegenheid van vrouwen met jonge kinderen te bevorderen en de infrastructuur voor voorschoolse educatie te ontwikkelen.

Dmitry Medvedev: de uitvoering van het nationale project "Gezondheid" in Rusland hielp het geboortecijfer met 8% te verhogen en de natuurlijke bevolkingsafname met een derde te verminderen. 11 januari 2008.

De uitvoering van het prioritaire nationale project "Gezondheid" leidde tot een stijging van het geboortecijfer in Rusland met 8% en een afname van het natuurlijke bevolkingsverlies met een derde. Dit werd vandaag verklaard door de eerste vice-premier Dmitry Medvedev, sprekend in Moermansk tijdens een bijeenkomst van de Raad onder de gevolmachtigde vertegenwoordiger van de president van de Russische Federatie in het Noordwestelijk Federaal District, gewijd aan de uitvoering van het nationale project "Gezondheidszorg ".

“De genomen maatregelen als geheel hebben bijgedragen tot een stijging van het geboortecijfer in het land als geheel met 8% en een daling van het sterftecijfer van de bevolking met meer dan 5%, inclusief in de werkende leeftijd - met 7%, zuigelingen sterfte - met bijna meer dan 9%, moedersterfte - met meer dan 5%, - zei de eerste vice-premier. “Dit alles heeft ertoe geleid dat de natuurlijke achteruitgang van de bevolking met bijna een derde is afgenomen.”

"Het is belangrijk dat de positieve verschuivingen die de afgelopen tijd in de gezondheidszorg zijn ontstaan, de basis worden voor een volwaardige modernisering van de hele industrie", zei hij.

Volgens de eerste vice-premier zijn de successen die zijn behaald bij de uitvoering van het nationale project 'Gezondheid' 'echt tastbaar'. In het bijzonder werden meer dan 40 duizend diagnostische apparatuur en meer dan 13 duizend ambulances gekocht en afgeleverd aan Russische medische instellingen, de uitvoering van het geboorteakteprogramma omvatte meer dan 90% van de werkende vrouwen, medische zorg werd betaald voor 1,3 miljoen vrouwen en ruim 300 duizend kinderen, 1,2 miljoen pasgeborenen werden gescreend op vijf erfelijke ziekten.

"In twee jaar tijd kregen meer dan 300.000 mensen hoogtechnologische medische zorg ten koste van de federale begroting", zei Dmitry Medvedev ook.

Rospotrebnadzor: elke vijfde inwoner van Rusland kreeg dit jaar een griepprik. 14 januari 2008

Op 11 januari 2008 werden 24.875.895 mensen ingeënt tegen griep in de Russische Federatie in het kader van het prioritaire nationale project "Gezondheid", en nog eens 5.375.929 mensen werden extra gevaccineerd ten koste van andere financieringsbronnen. Zo is de totale vaccinatiegraad tegen griep 21,01% van de bevolking van het land. Vaccinatie is al voltooid in 70 onderwerpen van de Russische Federatie.

Dergelijke gegevens werden vandaag verstrekt door het hoofd van de Federale Dienst voor de bescherming van consumentenrechten en het menselijk welzijn (Rospotrebnadzor), hoofd sanitaire arts van Rusland Gennady Onishchenko.

"Tot nu toe is de morbiditeitsdrempel bij geen enkel onderwerp op het grondgebied van Rusland overschreden", merkte hij op. Volgens het hoofd van Rospotrebnadzor is dit het gevolg van grootschalige vaccinatie.

Gennady Onishchenko zei ook dat op 1 januari van het lopende jaar de dekking van drievoudige immunisatie tegen virale hepatitis B bij volwassenen van 18 tot 35 jaar 47,4% was, en de eerste en tweede vaccinaties respectievelijk 88,3 en 79,3% van de laatste jaarplan. De vaccinatiecampagne is volledig voltooid in 11 onderwerpen van de Russische Federatie: Belgorod, Bryansk, Koersk, Lipetsk, Vologda, Novgorod, Rostov, Samara-regio's, St. Petersburg, de Tsjetsjeense Republiek en de autonome Okrug van Chukotka.

Aanvullende immunisatie tegen hepatitis B voor kinderen en adolescenten onder de 17 jaar is volledig voltooid in 27 regio's van het land. In totaal was het de bedoeling om in 2007 meer dan een miljoen kinderen te vaccineren, waarvan 72,2% de eerste vaccinatie kreeg, 53,3% de tweede en 44,9% de cursus afrondde.

Volgens Rospotrebnadzor is de vaccinatie van kinderen vertraagd vanwege de late ontvangst van vaccins, maar desondanks zal deze in het eerste kwartaal van het nieuwe jaar worden afgerond.

Dmitry Medvedev: voorstellen voor de coördinatie van nationale projecten en programma's van het Ministerie van Defensie zullen in het derde decennium van januari worden voorbereid. 14 januari 2008

Eerste vice-voorzitter van de regering van de Russische Federatie Dmitry Medvedev beloofde tegen het derde decennium van januari voorstellen in te dienen voor de coördinatie van prioritaire nationale projecten en programma's van het Ministerie van Defensie voor militair personeel. Dat verklaarde hij vandaag tijdens een bijeenkomst van staatshoofd Vladimir Poetin met leden van de regering.

De eerste vice-premier sprak eind vorige week over de resultaten van zijn reis naar Kaliningrad en Moermansk, waar ze de problemen bespraken van "het afstemmen van de sociale programma's die we als nationale projecten uitvoeren, en de overeenkomstige programma's die we uitvoeren in het kader van het Ministerie van Defensie voor militairen."

Een van de gebieden van dit werk is op het gebied van militaire opleiding. "Hier willen we ook verschillende methoden toepassen die zich goed hebben bewezen in conventioneel nationaal ontwerp", zei Dmitry Medvedev. "Dit is ondersteuning voor vooraanstaande militaire universiteiten, zowel in termen van subsidies die worden toegekend voor de ontwikkeling van innovatieve processen als in termen van ondersteuning van de beste cadetten, de beste studenten."

"We moeten militaire trainingscentra creëren en over het algemeen civiele universiteiten gebruiken om specialisten voor de strijdkrachten op te leiden", steunde de president de eerste vice-premier. "Hier moet je ook op letten - dit is een heel belangrijke richting."

De verbetering van de mechanismen van een aantal huisvestingsprogramma's, met name de ontwikkeling van het 15 plus 15-programma, wordt volgens Dmitry Medvedev ook besproken met het ministerie van Defensie. "Ze heeft zichzelf van de allerbeste kant bewezen", zei hij.

De eerste vice-premier verwees naar zijn gesprekken met de militairen, die "hun warme steun en dankbaarheid aan u betuigden voor het initiëren van beweging in deze richting", zei hij tegen de president. "Bovendien werden de problemen van het ontwikkelen van andere financiële en economische mechanismen, waaronder huisvesting en sparen, overwogen", merkte Dmitry Medvedev op.

De eerste vice-premier stelt ook voor om het principe van de staatsorde te gebruiken voor het huren van huisvesting voor het leger: “De mechanismen die momenteel in het Ministerie van Defensie werken zijn niet erg perfect, en we denken erover om een aantal principes toe te passen, zoals orde, en de kosten van onderhuur een beetje anders te bepalen, zodat we woningen in afgelegen regio's kunnen huren.

Dmitry Medvedev ziet ook de mogelijkheid om zich aan te sluiten bij het nationale project "Gezondheid" met militaire geneeskunde. Het kan volgens hem gaan om "aanvullende immunisatie en klinisch onderzoek van personen verbonden aan militair-medische instellingen", evenals "de deelname van militaire geneeskunde aan de staatsorde voor het verstrekken van hightech medische zorg".

"Hightechcentra die we in de regio's moeten creëren, het zouden er in totaal 15 moeten zijn, sommige zijn al in een hoog stadium van paraatheid", zei Vladimir Poetin. "Gewoon klaar", zei de eerste vice-premier. "We zouden er een paar moeten gaan zien", meent de president. "Uiteraard zullen we voorstellen doen en deze in de nabije toekomst implementeren", beloofde Dmitry Medvedev.

Dmitry Medvedev gaf instructies over de ontwikkeling van de gezondheidszorg en de uitvoering van het nationale project "Gezondheid". 23 januari 2008

Eerste vice-premier van de Russische Federatie Dmitry Medvedev gaf een aantal instructies om te zorgen voor verdere modernisering van de gezondheidszorg en de uitvoering van activiteiten van het prioritaire nationale project "Gezondheid".

Volgens de persdienst van de regering hebben de ministeries, samen met geïnteresseerde federale uitvoerende autoriteiten en uitvoerende autoriteiten van de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie, de opdracht gekregen om uiterlijk op 15 februari 2008 overeengekomen voorstellen uit te werken en in te dienen over een aantal problemen.

Met name het ministerie van Volksgezondheid en Sociale Ontwikkeling en het ministerie van Financiën van Rusland kregen de opdracht om de problemen uit te werken van het verstrekken van medisch specialisten aan zorginstellingen die eerstelijnsgezondheidszorg verlenen, het financieren van verloskundige instellingen, rekening houdend met de kwaliteit van de verleende medische zorg, verduidelijking van het programma voor aanvullend medisch onderzoek van de beroepsbevolking en de procedure voor de financiering ervan.

Het ministerie van Defensie, het ministerie van Volksgezondheid en Sociale Ontwikkeling, het ministerie van Economische Ontwikkeling, het ministerie van Financiën van Rusland kregen de opdracht om te gaan met de deelname van militaire medische instellingen aan de uitvoering van de staatstaak om hightech medische zorg te verlenen voor de bevolking, kwesties van uitbreiding van de deelname van militair-medische instellingen aan het systeem van verplichte ziektekostenverzekering, verbetering van de beloningssystemen van personeel van militair-medische instellingen en financiële steun voor deze activiteiten.

Bovendien moeten het Ministerie van Regionale Ontwikkeling en het Ministerie van Defensie van Rusland de kwestie van de verbetering van het mechanisme voor het verstrekken van huisvesting voor militair personeel en hun gezinsleden nader bestuderen en voorstellen indienen ter overweging tijdens een vergadering in de regering van de Russische Federatie vóór 22 januari 2008.

In 2007 behaalde Rusland de beste vruchtbaarheidscijfers van de afgelopen 25 jaar. 2 februari 2008.

Volgens Rosstat behaalde Rusland in 2007 de beste geboortecijfers in de afgelopen 25 jaar. Dit maakte Dmitry Medvedev, eerste vice-premier van de Russische Federatie, bekend tijdens een vergadering van de presidentiële raad voor de ontwikkeling van lokaal zelfbestuur in Novocherkassk.

"In 2007 werden de beste geboortecijfers van de afgelopen 25 jaar bereikt, dat wil zeggen, zelfs tijdens de Sovjetperiode, die we als relatief welvarend en goed beschouwden", zei de eerste vice-premier.

"Dit is het resultaat van het programma dat u hebt opgezet, Vladimir Vladimirovich, en ons gezamenlijke werk", zei Dmitry Medvedev tijdens een bijeenkomst van de Raad voor de ontwikkeling van lokaal zelfbestuur.

Vladimir Poetin sprak zijn vertrouwen uit dat het geboortecijfer in Rusland zal blijven groeien. "We zullen daar niet stoppen", zei hij.

Volgens de minister van Volksgezondheid en Sociale Ontwikkeling van de Russische Federatie Tatyana Golikova werden vorig jaar 1.602.387 kinderen geboren in Rusland. Dit zijn 122.075 baby's meer dan in 2006. Het geboortecijfer per duizend inwoners was 11,3 tegen 10,4 in 2006. Tegelijkertijd steeg het aandeel van de tweede en derde geboorten van kinderen in het gezin van 33% begin 2007 tot 42% aan het einde van het jaar.

Het ministerie van Volksgezondheid en Sociale Ontwikkeling van Rusland heeft een commissie ingesteld om een concept te ontwikkelen voor de ontwikkeling van de gezondheidszorg tot 2020. 8 februari 2008.

Het ministerie van Volksgezondheid en Sociale Ontwikkeling van de Russische Federatie (Ministerie van Volksgezondheid en Sociale Ontwikkeling van Rusland) heeft een commissie ingesteld om een concept te ontwikkelen voor de ontwikkeling van de gezondheidszorg tot 2020. Het besluit om het te creëren werd genomen tijdens een vergadering die de dag ervoor werd gehouden, die werd bijgewoond door leden van de Openbare Kamer van de Russische Federatie, hoofden van vooraanstaande onderzoeksinstituten en onderwijsinstellingen RAMS, vertegenwoordigers van de Doema, de deskundigenafdeling van de president van de Russische Federatie.

Het hoofd van het Russische ministerie van Volksgezondheid en Sociale Ontwikkeling, Tatyana Golikova, merkte op dat de situatie in de gezondheidszorg de afgelopen jaren radicaal is veranderd. “Het nationale project “Gezondheid” markeerde het begin van ingrijpende transformaties in de zorgsector. Hij heeft op veel gebieden belangrijke doorbraken bereikt', benadrukte ze. "Nu is het eindelijk zover dat we de behaalde resultaten kunnen en moeten consolideren en ervoor moeten zorgen dat systeembesluiten worden genomen."

De minister heeft een concept-structuur van het concept ter bespreking voorgesteld, die is ontwikkeld op basis van documenten, studies, rapporten, toespraken over de problemen en manieren om de gezondheidszorg te ontwikkelen, die het afgelopen jaar zijn opgesteld door vertegenwoordigers van de medische gemeenschap.

Volgens het hoofd van het ministerie van Volksgezondheid en Sociale Ontwikkeling van Rusland worden eventuele veranderingen in de gezondheidszorg onmiddellijk tastbaar en duidelijk voor de hele bevolking van het land. Daarom moet de ontwikkeling van het concept van gezondheidszorgontwikkeling openbaar worden gemaakt, met deelname van de meest gezaghebbende specialisten in de medische gemeenschap, open voor de hele bevolking.

De minister zei dat het ministerie van Volksgezondheid en Sociale Ontwikkeling van Rusland in de nabije toekomst een interactief platform zal openen voor het bespreken van het conceptconcept - een gespecialiseerde website.

Tijdens de bijeenkomst is besloten tot het instellen van een commissie voor het ontwikkelen van een concept voor de ontwikkeling van de zorg tot 2020 en thematische werkgroepen over de hoofdlijnen van het concept.

De thematische werkgroepen zullen worden geleid door Leonid Roshal, voorzitter van de Commissie van de Burgerkamer van de Russische Federatie voor gezondheidskwesties; Bakuleva Leo Bokeria, voorzitter van de Doema-commissie voor gezondheidsbescherming Olga Borzova, voorzitter van de Russische Academie voor Medische Wetenschappen Mikhail Davydov en andere wetenschappers en specialisten.

De regering van de Russische Federatie heeft een actieplan goedgekeurd voor de uitvoering van het concept van het Russische demografische beleid. 20 februari 2008.

De regering van Rusland heeft een actieplan goedgekeurd voor de uitvoering in 2008-2010 van het concept van het demografisch beleid van de Russische Federatie voor de periode tot 2025, goedgekeurd door het decreet van de president van de Russische Federatie van 9 oktober 2007 . Premier Viktor Zubkov ondertekende het bijbehorende document op 14 februari.

Het actieplan is opgedeeld in vijf blokken. De eerste is gewijd aan het terugdringen van het sterftecijfer van de bevolking als gevolg van verkeersongevallen, cardiovasculaire en maatschappelijk belangrijke ziekten - tuberculose, hiv-infectie, oncologische ziekten, suikerziekte, psychische stoornissen, virale hepatitis, evenals het verminderen van sterfte en verwondingen door arbeidsongevallen.

Het tweede blok omvatte maatregelen om het geboortecijfer te verhogen, gezinnen met kinderen te ondersteunen en de wettelijke rechten en belangen van kinderen te waarborgen. Dit omvat medische hulp aan vrouwen tijdens zwangerschap en bevalling, de ontwikkeling van een systeem van sociale steun voor gezinnen met kinderen, de preventie van sociaal weesschap en de bevordering van de werkgelegenheid van ouders met kinderen onder de drie jaar.

Het derde evenementenblok is gericht op het bevorderen van een gezonde leefstijl. In het bijzonder is het de bedoeling om vanaf 2009 een federaal doelprogramma op te stellen voor het nationale systeem van chemische en biologische veiligheid van de Russische Federatie met het oog op het waarborgen van de milieuveiligheid.

Daarnaast voorziet het actieplan in maatregelen om de migratie-aantrekkelijkheid van Russische regio's te vergroten. Het is de bedoeling een staatsprogramma uit te voeren ter ondersteuning van de vrijwillige hervestiging in de Russische Federatie van landgenoten die momenteel in het buitenland wonen.

Het actieplan biedt ook informatie en analytische ondersteuning voor het demografisch beleid. Er zullen met name wijzigingen worden aangebracht in de federale wet "On the All-Russian Population Census", er zal een systeem van statistische enquêtes over sociaal-demografische problemen worden georganiseerd en er zal een aantal proefenquêtes worden uitgevoerd. Bovendien zal het ministerie van Volksgezondheid en Sociale Ontwikkeling van Rusland, samen met geïnteresseerde afdelingen, gedurende drie jaar bezig zijn met geavanceerde opleiding van ambtenaren in de specialiteit "Demografie".

Olga Samarina, plaatsvervangend hoofd van de afdeling Analyse en prognose van de ontwikkeling van de gezondheidszorg bij het ministerie van Volksgezondheid en Sociale Ontwikkeling van de Russische Federatie, zei maandag dat tegen 2010 229 miljard roebel zal worden toegewezen om demografische problemen op te lossen. “Het actieplan voor de implementatie van het concept van demografisch beleid van de Russische Federatie voor de komende drie jaar kost 229 miljard roebel. zonder een uitkering te betalen”, aldus een woordvoerster van het ministerie.

De komende twee jaar kunnen alle werkende burgers aanvullende medische keuringen ondergaan. 12 maart 2008

In 2008 en 2009 zijn alle werkende burgers verzekerd in het systeem van de verplichte ziektekostenverzekering (CMI), medewerkers van alle organisaties, ongeacht de rechtsvorm en eigendomsvorm, onderworpen aan aanvullend medisch onderzoek. De bijbehorende order werd ondertekend door de minister van Volksgezondheid en Sociale Ontwikkeling van Rusland, Tatyana Golikova.

Volgens het document is de kostennorm voor een aanvullend medisch onderzoek van één werkende burger verhoogd van 540 roebel. in 2007 tot 974 roebel. in 2008 en 1042 roebel. in 2009.

Het medisch onderzoek wordt uitgevoerd door de volgende gespecialiseerde artsen: een lokale internist of huisarts (huisarts), een verloskundige-gynaecoloog (voor vrouwen), een uroloog (voor mannen), een neuroloog, een chirurg, een oogarts en een endocrinoloog.

Als onderdeel van het klinisch onderzoek worden, net als in voorgaande jaren, laboratorium- en functionele onderzoeken uitgevoerd: klinische bloed- en urinetests, cholesterol- en bloedsuikerspiegels, elektrocardiografie, fluorografie (1 keer in 2 jaar), mammografie (voor vrouwen na 40 jaar , 1 keer op 2 jaar).

Bovendien omvat het klinische onderzoek, met het oog op vroege opsporing en preventie van ziekten, ook sociaal significante ziekten, studies van het niveau van lipoproteïne-cholesterol met lage dichtheid in het bloedserum, het niveau van triglyceriden in het bloedserum, de specifieke tumormarker CA-125 (voor vrouwen na 40 jaar), de specifieke tumormarker PSI (mannen ouder dan 40).

Zo kan iedereen die een verplichte ziektekostenverzekering in handen heeft, worden onderzocht door gespecialiseerde artsen en het nodige onderzoek doen.

Sinds het begin van het jaar zijn in de Russische Federatie meer dan 76,7 duizend certificaten voor moederschapskapitaal uitgegeven. 13 maart 2008.

Volgens het Pensioenfonds van de Russische Federatie (PFR) heeft het land sinds begin 2008 760.729 staatscertificaten uitgegeven voor het ontvangen van moederschaps- (gezins)kapitaal. Dat meldt de persdienst van de FIU.

Wat betreft het aantal uitgereikte certificaten, net als in het afgelopen jaar, is het Federaal District van Wolga de leider - hier hebben 17.527 gezinnen hun recht op moederschapskapitaal gedocumenteerd. Maar het Zuidelijk District moest zijn traditionele tweede plaats, zij het met een minimale marge, afstaan aan het Centrale: 15.489 certificaten werden uitgereikt in het Centraal Federaal District, 15.484 in het Zuidelijk Federaal District. ) en het Verre Oosten (3955) federale districten .

Bedenk dat, volgens de federale wet "Over aanvullende maatregelen" staatssteun gezinnen met kinderen” het recht om te ontvangen moederschapskapitaal gezinnen opvangen waarin er na 1 januari 2007 een tweede of volgend kind was. U kunt deze gelden gebruiken als het kind na adoptie de leeftijd van drie of drie jaar bereikt. De hoeveelheid kapitaal zal jaarlijks worden geïndexeerd, rekening houdend met de inflatie: in 2007 was dit 250 duizend roebel, in 2008 - 271,25 duizend roebel.

Het hoofd van het ministerie van Binnenlandse Zaken van de Russische Federatie ondersteunt de opname van departementale medische instellingen in het nationale project "Gezondheid". 18 maart 2008.

Het hoofd van het ministerie van Binnenlandse Zaken van de Russische Federatie, Rashid Nurgaliyev, ondersteunt de opname van departementale medische instellingen in het prioritaire nationale project "Gezondheid". Volgens hem zal dit het mogelijk maken om moderne apparatuur voor hen aan te schaffen ten koste van de middelen die in het kader van dit project zijn toegewezen.

"Binnen de kortst mogelijke tijd zullen voorstellen worden gestuurd naar het ministerie van Volksgezondheid en Sociale Ontwikkeling over het betrekken van medische instellingen van het ministerie van Binnenlandse Zaken bij de uitvoering van dit nationale project", zei de minister vandaag tijdens een bijeenkomst met veteranen van de organen voor interne aangelegenheden in Kemerovo.

Hij merkte op dat momenteel ongeveer 3,5 miljoen mensen worden bediend in de medische instellingen van het systeem. Pas vorig jaar werd medische apparatuur gekocht ter waarde van meer dan 23 miljoen roebel.

Het hoofd van het ministerie van Binnenlandse Zaken acht het ook noodzakelijk om de deelname van departementale medische instellingen aan het systeem van verplichte ziektekostenverzekering uit te breiden, evenals om het systeem van bezoldiging van hun personeel te verbeteren.

Bedenk dat de deelname van medische instellingen van het ministerie van Binnenlandse Zaken aan de uitvoering van het nationale project "Gezondheid" werd besproken tijdens een bijeenkomst van de eerste vice-premier van de Russische Federatie Dmitry Medvedev met de leiding van het ministerie, gehouden in februari 29. "Hier is het nodig om hetzelfde te doen als in de lijn van het ministerie van Defensie - om benaderingen van afdelingsgeneeskunde te combineren met programma's in het kader van het nationale project", zei Dmitry Medvedev destijds. Eerder, tijdens een werkreis naar Moermansk, zei hij dat militaire medische instellingen extra immunisatie van de bevolking en aanvullende medische onderzoeken zouden uitvoeren, en ook zouden deelnemen aan de vervulling van de staatstaak om hightech medische zorg te bieden. Op dit moment bereidt het Ministerie van Defensie samen met het Ministerie van Volksgezondheid en Sociale Ontwikkeling al relevante voorstellen voor.

Vorig jaar werd door de FSS van de Russische Federatie meer dan 29,5 miljard roebel uitgegeven aan de betaling van uitkeringen voor zwangerschap en bevalling. 19 maart 2008.

Het socialeverzekeringsfonds van de Russische Federatie heeft in 2007 29,521 miljard roebel uitgegeven aan de betaling van uitkeringen voor zwangerschap en bevalling, of 108,2% van het plan. Het overschot aan geplande kredieten wordt in de eerste plaats verklaard door de hoge groei van het geboortecijfer. Andrey Abramov, waarnemend voorzitter van het Fonds, kondigde dit aan in de Doema tijdens de parlementaire hoorzittingen "Regionale ervaring in wetgevende ondersteuning voor de uitvoering van demografisch beleid in de Russische Federatie."

Volgens Andrey Abramov is het totale aantal betaalde dagen voor zwangerschap en bevalling in Rusland met gemiddeld 11,8% gestegen. De hoogste percentages zijn in Moskou (24,7%), St. Petersburg (21,3%), Nenets Autonomous Okrug (21,2%), Tyva Republiek (30,3%), Novosibirsk (19,8%), Omsk (19,3%) en Kaliningrad (17,1%). ) Regio's.

De gemiddelde dagvergoeding voor zwangerschap en bevalling in Rusland steeg met 67,2 roebel, of 37,2%, en bedroeg 247,8 roebel. voor één kalenderdag. Deze indicator nam vooral toe in de centrale (39,0%) en zuidelijke federale districten (41,0%), en het minst in het federale district van het Verre Oosten (30,7%).

Het aantal uitkeringen aan vrouwen die in de vroege stadia van de zwangerschap zijn geregistreerd, groeit. De kosten voor hun betaling in 2007 bedroegen 214,538 miljoen roebel, of 143% van het plan (groei ten opzichte van 2006 - 44,9%).

De uitgaven van het Fonds voor de betaling van een eenmalige vergoeding voor de geboorte van een kind in 2007 bedroegen 12,579 miljard roebel. – 6,4% meer dan in 2006. Uit een voorlopige analyse van de uitvoering van de begroting van het Fonds voor 2007 voor dit soort uitkeringen blijkt dat de hoogste geboortecijfers en bijgevolg de grootste betalingen van deze uitkering in het Centraal Federaal District werden gedaan door de afdeling Moskou van het Fonds (betalingen verhoogd met 10,9% in vergelijking met 2006), in het Zuidelijk Federaal District - in de Republiek Ingoesjetië (56,6%), Stavropol-gebied (11,1%), Krasnodar-gebied(10,%), in het Federaal District Wolga - in de Republiek Oedmoertië (11,1%). Ook wordt de grootste stijging van de betalingen waargenomen in regionale vestigingen in de Aginsky Buryat Autonomous Okrug (groei in 2006 - 18,2%), de Joodse Autonome Regio (13,3%), de Chita Regio (14,8%).

De uitgaven van het Fonds voor de betaling van een maandelijkse toelage voor de zorg voor een kind tot anderhalf jaar aan burgers die verplicht sociaal verzekerd zijn, bedroegen voor 2007 32.748,9 miljoen roebel, of 103,8% van het geplande bedrag. De groei van het aantal betalingen in Rusland bedroeg in 2007 gemiddeld 10,5%.

In 2008 zal het programma voor de ontwikkeling van bloeddonatie en de onderdelen daarvan worden uitgevoerd in 15 regio's van Rusland. 20 maart 2008.

Als onderdeel van het programma voor de ontwikkeling van bloeddonatie en zijn componenten, ondertekende de minister van Volksgezondheid en Sociale Ontwikkeling van de Russische Federatie Tatyana Golikova Order nr. 91n van 22 februari 2008 "Over de procedure voor het bewaken van de kwaliteit van donorbloed en zijn componenten." Dat meldt de persdienst van het ministerie.

De behoefte aan bloed en zijn componenten neemt toe en er worden steeds hogere eisen gesteld aan de kwaliteit ervan. Tegelijkertijd daalde in 2001-2006 het aantal donoren in het land met 20%, wat een kritische indicator is. In dit verband begint het ministerie van Volksgezondheid en Sociale Ontwikkeling met de uitvoering van het programma voor de ontwikkeling van bloeddonatie en de onderdelen ervan.

Tijdens een werkvergadering op 13 maart 2008 met de president van Rusland, Vladimir Poetin, noemde Tatyana Golikova dit programma een van de prioriteiten. In de komende drie jaar zal 9,5 miljard roebel worden toegewezen voor de uitvoering ervan.

Alle zorginstellingen die gedoneerd bloed en zijn componenten inkopen, verwerken, opslaan en veiligstellen, zullen conform de beschikking veel aandacht moeten besteden aan de kwaliteit van bloed en zijn componenten. Onderwerp speciale aandacht zullen activiteiten zijn voor de selectie van donoren, voor het onderzoek van donorbloed, voor het systeem van quarantaine en opslag.

De kwaliteitscontrole zal worden uitgevoerd door de Federale Dienst voor Toezicht op de Gezondheid en Maatschappelijke Ontwikkeling. Ook krijgt Roszdravnadzor de taak om de juridische en individuen kwesties in verband met de kwaliteitscontrole van donorbloed en zijn componenten.

Zoals de persdienst heeft uitgelegd, zal het programma in 2008 ongeveer 15 regio's omvatten waar een grotere behoefte aan donorbloed wordt verwacht, evenals een aantal federale instellingen die zich bezighouden met de aankoop, opslag en verwerking van donorbloed en zijn componenten. Het werk zal in drie richtingen gaan: de logistiek van de bloeddienst, het creëren van een informatiebank en het promoten van bloeddonatie en zijn componenten.

Conclusie

De nadruk op het verbeteren van de beschikbaarheid en kwaliteit van zorg, onderwijs en comfortabele huisvesting zijn geen nieuwe onderwerpen. Aan de ontwikkeling van deze sectoren werd veel aandacht besteed, met name in de toespraken van de president van Rusland aan de Federale Vergadering in 2004 en 2005.

De door de voorzitter aangekondigde maatschappelijke initiatieven zijn een vervolg op de koers naar investeren in mensen. Deze initiatieven ontwikkelen de lopende economische koers, bepalen concrete prioriteiten op het gebied van zorg, onderwijs en huisvestingsbeleid. Het is ook een prioriteit geworden economische ontwikkeling en het vergroten van de investeringsaantrekkelijkheid van het binnenlandse agro-industriële complex.

Het zijn deze gebieden die ieder mens aangaan, de kwaliteit van leven bepalen en 'menselijk kapitaal' vormen - een goed opgeleide en gezonde natie. Het sociale welzijn van de samenleving en het demografische welzijn van het land hangen af van de toestand van deze sferen.

Het is op deze gebieden dat burgers redelijkerwijs een actievere rol van de staat verwachten, echte veranderingen ten goede.

Er werd een verhoging van de beschikbaarheid en kwaliteit van de medische zorg voor de algemene bevolking afgekondigd. Hieruit volgt allereerst dat de garanties van gratis medische zorg goed bekend en begrijpelijk moeten zijn. En alleen aanvullende medische zorg en meer comfort bij het ontvangen ervan mag door de patiënt worden betaald. Bovendien moet een dergelijke betaling worden gedaan in overeenstemming met de beginselen van de verplichte verzekering. Tegelijkertijd is het noodzakelijk om prikkels te creëren voor de ontwikkeling van vrijwillige ziektekostenverzekeringen. De overkoepelende taak van de modernisering van de binnenlandse gezondheidszorg is het vergroten van de effectiviteit en, als gevolg daarvan, indicatoren van de gezondheid van de natie.

Afgelopen jaren De gezondheidssituatie is ingrijpend veranderd. Het nationale project "Gezondheid" markeerde het begin van ingrijpende transformaties in de zorgsector. Hij heeft op veel vlakken een belangrijke doorbraak gemaakt, nu is het moment aangebroken dat de behaalde resultaten moeten worden geconsolideerd.

Eventuele veranderingen in de zorg worden direct voelbaar en duidelijk voor de hele bevolking van het land. Daarom moet de ontwikkeling van het concept van gezondheidszorgontwikkeling openbaar worden gemaakt, met deelname van de meest gezaghebbende specialisten in de medische gemeenschap, open voor de hele bevolking.

Bibliografie

Informatie afkomstig van de officiële website: www . groei . en

keer bekeken

Opslaan in Odnoklassniki Opslaan in VKontakte