Moderne onderwijshervormingen in Rusland.

Plan:

1) Onderwijs in Rusland: definitie, onderwijsniveaus, soorten algemeen onderwijsinstellingen

2) Hervorming van het secundair onderwijs

i) Unified State Exam – een controversiële hervorming van het Russische onderwijs

ii) Informatie- en communicatietechnologieën (ICT) in het onderwijs tot 2015

iii) Gebruik van multimedia in het onderwijs

iv) Online klasmagazine, goed of slecht

v) Elektronische leerboeken – redding voor moderne scholen

vi) Het ontvangen van secundair gespecialiseerd onderwijs

3) Toelating tot de universiteit (probleem)

4) Hervorming van het hoger onderwijs

i) Veranderingen op onderwijsgebied in 2010

ii) Bachelor-, master- en specialistische graden.

iii) Problemen met de efficiëntie van het hoger onderwijs in Rusland

5) Tewerkstelling van afgestudeerden na afstuderen.

Onderwijs in Russische Federatie - een doelgericht proces van onderwijs en opleiding in het belang van het individu, de samenleving en de staat, vergezeld van een verklaring van het bereiken door een burger (student) van door de staat vastgestelde onderwijsniveaus (onderwijskwalificaties).

Opleidingsniveaus

1) Algemene vorming

a) voorschoolse educatie

b) algemeen basisonderwijs

c) algemene basisvorming

d) secundair (volledig) algemeen vormend onderwijs

e) aanvullend onderwijs voor kinderen

2) Beroepsonderwijs

a) aanvankelijk professionele opleiding

b) middelbaar beroepsonderwijs

c) hoger beroepsonderwijs

i) bachelordiploma

ii) Masterdiploma

3) Postacademisch beroepsonderwijs

a) Postdoctorale studies

b) Doctoraatsstudies

c) Geavanceerde opleiding

d) Tweede hoger onderwijs

e) Omscholing

4) Beroepsopleiding

Iedereen, jong en oud, weet dat succes in het leven alleen kan worden bereikt door een opleiding te volgen. En als het tijdstip waarop het kind deelneemt aan het onderwijsproces door de ouders wordt gekozen, dan wordt het moment van afstuderen door iedereen zelf bepaald. Niet iedereen bewandelt het volledige traject tijdens zijn leerproces. Daarom is het zinvol om de grenzen van het onderwijssysteem te schetsen en de structuur ervan te beschrijven.

Voorschoolse educatie

Instellingen van dit type zijn onder meer kinderdagverblijven en kleuterscholen. De crèche is ontworpen om de jongste kinderen van 1 tot 3 jaar onderwijs te geven. Kinderen van 3 tot 7 jaar gaan naar kleuterscholen.

Voortgezet onderwijs

Volgens de huidige wetgeving is middelbaar onderwijs verplicht voor alle inwoners van Rusland. Onderwijs omvat: basisonderwijs, basisonderwijs en volledig onderwijs. En als het echt verplicht is om de eerste en de basis te krijgen, kan het verkrijgen van de volledige worden geweigerd.

Professionele opleiding

Net als het voortgezet onderwijs is het beroepsonderwijs onderverdeeld in drie categorieën: lager, middelbaar en hoger. Het basis- en middelbaar beroepsonderwijs kan zowel na het behalen van 9 cijfers als na het behalen van 11 worden gevolgd. Maar voor het hoger onderwijs zullen negen cijfers niet voldoende zijn.

Postacademisch onderwijs

Als je je studie aan een universiteit hebt afgerond en een passend diploma hebt behaald, maar toch wilt studeren, voorziet het onderwijssysteem in postdoctorale studies, stages en doctoraatsstudies.

Naast de bovenstaande categorieën heeft iedereen de mogelijkheid om in aanvullende onderwijsinstellingen te studeren. Dit zijn onder meer muziekscholen, kindersportscholen, enz.

Soorten onderwijsinstellingen in de Russische Federatie

Kleuterscholen

o kleuterschool

o kleuterschool

Algemene onderwijsinstellingen

o instellingen voor algemeen basisonderwijs

Basisschool

o instellingen voor algemeen basisonderwijs

Gymnasium

Educatief complex

Externschap

o instellingen voor secundair (volledig) algemeen onderwijs

School met diepgaande studie van onderwerpen

Profielschool

Instellingen voor beroepsonderwijs

o instellingen voor basisberoepsonderwijs

Professioneel Lyceum

Technisch Lyceum

o instellingen voor middelbaar beroepsonderwijs

Middelbare school

Technische school

o instellingen voor hoger beroepsonderwijs

Academie

Instituut

Universiteit

Federale Universiteit

o instellingen voor postdoctoraal beroepsonderwijs

Andere soorten instellingen

o instellingen voor aanvullend onderwijs voor kinderen

o instellingen voor voortgezet onderwijs voor volwassenen

o bijzondere (penitentiaire) instellingen voor studenten en leerlingen met een beperking

Correctionele school naar type

o instellingen voor weeskinderen en kinderen die zonder ouderlijke zorg zijn achtergelaten (wettelijke vertegenwoordigers)

Kostschool

Weeshuis

Familie-type weeshuis

Kadettenschool

Kadettenkorps

o training en productie interschoolfabriek

In de Russische Federatie wordt rekening gehouden met de behoeften en mogelijkheden van het individu educatieve programma's worden beheerst in de volgende vormen: in een onderwijsinstelling - in de vorm van voltijds, deeltijds (avond), correspondentie; in de vorm van gezinseducatie (sinds 1992), zelfstudie, externe studies.

IN afgelopen jaren Afstandsonderwijs ontwikkelt zich intensief. Een combinatie van verschillende onderwijsvormen is toegestaan.

In 2006 waren er 1,3 miljoen afgestudeerden. Volgens de voorspelling uit 2009 van de Russische minister van Onderwijs en Wetenschap, Andrei Fursenko, kan het aantal afgestudeerden in Rusland tegen 2012 worden teruggebracht tot 700 duizend.

In november 2010 kondigde V. Poetin tijdens een bijeenkomst van het presidium van de regering van de Russische Federatie aan dat 137 miljard roebel zou worden toegewezen voor de activiteiten van het federale programma voor de ontwikkeling van onderwijs in de Russische Federatie in 2011-2015: in het kader van dit programma zullen serieuze fondsen worden toegewezen om hoogbegaafde kinderen te ondersteunen, evenals de oprichting van centra voor de ontwikkeling van getalenteerde jongeren aan federale universiteiten en afstandsscholen aan onderzoeksuniversiteiten. Bovendien zal het programma de materiële en technische basis van federale universiteiten blijven actualiseren.

Unified State Exam – een controversiële hervorming van het Russische onderwijs

De afkorting Unified State Exam werd voor het eerst gebruikt in het voorjaar van 2001, toen het decreet van de regering van de Russische Federatie “Over het organiseren van een experiment om een ​​verenigd staatsexamen te introduceren” werd ondertekend. Op dat moment namen weinig mensen het nieuwe document serieus. Het idee dat het land zou evolueren van een klassiek examensysteem dat tientallen jaren had gewerkt naar iets compleet nieuws leek onrealistisch. Maar zeven jaar experimenteren liggen achter ons. Het ministerie van Onderwijs heeft aangekondigd dat het Unified State Exam vanaf 2009 een verplicht schoolexamen zal worden in de hele Russische Federatie.

Wat het is?

Unified State Exam staat voor ‘Unified State Exam’. Dit is een compleet nieuw examensysteem voor Rusland, dat in het Westen al heel lang bestaat, en volledig gebaseerd is op toetsing. Het examen wordt ‘unified’ genoemd omdat de resultaten ervan tegelijkertijd in aanmerking worden genomen in het schoolcertificaat en voor toelating tot universiteiten. Er wordt aangenomen dat het Unified State Exam gelijke voorwaarden biedt voor toelating tot een universiteit en het behalen van eindexamens op school, omdat bij het afnemen van deze examens in heel Rusland hetzelfde soort taken en een enkele beoordelingsschaal worden gebruikt, waarmee je alles kunt vergelijken leerlingen op basis van hun voorbereidingsniveau.

Hoe het werkt?

Het examen is een toets bestaande uit ongeveer 70 items. De taken zijn onderverdeeld in drie delen: "A" - taken met een lage complexiteit, "B" - complexe taken en "C" - taken met een verhoogde complexiteit. Afhankelijk van het onderwerp duurt de test 3 tot 4 uur. Het eerste deel van het examen bevat vier antwoordmogelijkheden. De student moet zelf antwoorden verkrijgen op de taken uit het tweede deel. Delen "A" en "B" worden per computer gecontroleerd. Taken uit deel “C” bieden geen antwoordmogelijkheden, maar vereisen, in tegenstelling tot het tweede deel van het examen, een volledig logische uitleg of oplossing. Deze taken worden gecontroleerd door een examinator. Alle antwoorden worden genoteerd op een speciaal formulier, dat later op een computerscanner wordt geplaatst. De computer leest het formulier en controleert het. De ontvangen punten worden opgeteld en er wordt een score verkregen op een schaal van 100 punten. Dit getal vertaalt zich in een score van vijf punten. Zo krijgt de student zijn eindscore op het certificaat en een resultaat van 100 punten voor toelating tot een universiteit. Deze resultaten worden bevestigd door een speciaal certificaat voor een periode van 2 jaar, waarna het Unified State Examen opnieuw kan worden afgelegd.

Het examen wordt niet op de ‘thuisschool’ afgenomen. Schoolkinderen schrijven het met observerende leraren die hen niet kennen. In het hele land zijn er geen twee versies van het Unified State Exam die 100% identiek zijn: ze zijn allemaal verschillend. Elke versie van het examen wordt verzegeld in een gepersonaliseerde envelop, die tijdens het examen persoonlijk door de student wordt geopend. Alle enveloppen komen op school aan in een andere envelop, die in een waterdichte en vuurvaste tas zit. Op school wordt dit pakket in een kluis bewaard.

Moderne onderwijshervormingen in Rusland.

Plan:

1) Onderwijs in Rusland: definitie, onderwijsniveaus, soorten onderwijsinstellingen

2) Hervorming van het secundair onderwijs

i) Unified State Exam – een controversiële hervorming van het Russische onderwijs

ii) Informatie- en communicatietechnologieën (ICT) in het onderwijs tot 2015

iii) Gebruik van multimedia in het onderwijs

iv) Online klasmagazine, goed of slecht

v) Elektronische leerboeken – redding voor moderne scholen

vi) Het ontvangen van secundair gespecialiseerd onderwijs

3) Toelating tot de universiteit (probleem)

4) Hervorming van het hoger onderwijs

i) Veranderingen op onderwijsgebied in 2010

ii) Bachelor-, master- en specialistische graden.

iii) Problemen met de efficiëntie van het hoger onderwijs in Rusland

5) Tewerkstelling van afgestudeerden na afstuderen.

Onderwijs in de Russische Federatie- een doelgericht proces van onderwijs en opleiding in het belang van het individu, de samenleving en de staat, vergezeld van een verklaring van het bereiken door een burger (student) van door de staat vastgestelde onderwijsniveaus (onderwijskwalificaties).

Opleidingsniveaus

1) Algemene vorming

a) voorschoolse educatie

b) algemeen basisonderwijs

c) algemene basisvorming

d) secundair (volledig) algemeen vormend onderwijs

e) aanvullend onderwijs voor kinderen

2) Beroepsonderwijs

a) basisberoepsonderwijs

b) middelbaar beroepsonderwijs

c) hoger beroepsonderwijs

i) bachelordiploma

ii) Masterdiploma

3) Postacademisch beroepsonderwijs

a) Postdoctorale studies

b) Doctoraatsstudies

c) Geavanceerde opleiding

d) Tweede hoger onderwijs

e) Omscholing

4) Beroepsopleiding

Iedereen, jong en oud, weet dat succes in het leven alleen kan worden bereikt door een opleiding te volgen. En als het tijdstip waarop het kind deelneemt aan het onderwijsproces door de ouders wordt gekozen, dan wordt het moment van afstuderen door iedereen zelf bepaald. Niet iedereen bewandelt het volledige traject tijdens zijn leerproces. Daarom is het zinvol om de grenzen van het onderwijssysteem te schetsen en de structuur ervan te beschrijven.

Voorschoolse educatie

Instellingen van dit type zijn onder meer kinderdagverblijven en kleuterscholen. De crèche is ontworpen om de jongste kinderen van 1 tot 3 jaar onderwijs te geven. Kinderen van 3 tot 7 jaar gaan naar kleuterscholen.

Voortgezet onderwijs

Volgens de huidige wetgeving is middelbaar onderwijs verplicht voor alle inwoners van Rusland. Onderwijs omvat: basisonderwijs, basisonderwijs en volledig onderwijs. En als het echt verplicht is om de eerste en de basis te krijgen, kan het verkrijgen van de volledige worden geweigerd.

Professionele opleiding

Net als het voortgezet onderwijs is het beroepsonderwijs onderverdeeld in drie categorieën: lager, middelbaar en hoger. Het basis- en middelbaar beroepsonderwijs kan zowel na het behalen van 9 cijfers als na het behalen van 11 worden gevolgd. Maar voor het hoger onderwijs zullen negen cijfers niet voldoende zijn.

Postacademisch onderwijs

Als je je studie aan een universiteit hebt afgerond en een passend diploma hebt behaald, maar toch wilt studeren, voorziet het onderwijssysteem in postdoctorale studies, stages en doctoraatsstudies.

Naast de bovenstaande categorieën heeft iedereen de mogelijkheid om in aanvullende onderwijsinstellingen te studeren. Dit zijn onder meer muziekscholen, kindersportscholen, enz.

Soorten onderwijsinstellingen in de Russische Federatie

Kleuterscholen

o kleuterschool

o kleuterschool

Algemene onderwijsinstellingen

o instellingen voor algemeen basisonderwijs

Basisschool

o instellingen voor algemeen basisonderwijs

Gymnasium

Educatief complex

Externschap

o instellingen voor secundair (volledig) algemeen onderwijs

School met diepgaande studie van onderwerpen

Profielschool

Instellingen voor beroepsonderwijs

o instellingen voor basisberoepsonderwijs

Professioneel Lyceum

Technisch Lyceum

o instellingen voor middelbaar beroepsonderwijs

Middelbare school

Technische school

o instellingen voor hoger beroepsonderwijs

Academie

Instituut

Universiteit

Federale Universiteit

o instellingen voor postdoctoraal beroepsonderwijs

Andere soorten instellingen

o instellingen voor aanvullend onderwijs voor kinderen

o instellingen voor voortgezet onderwijs voor volwassenen

o bijzondere (penitentiaire) instellingen voor studenten en leerlingen met een beperking

Correctionele school naar type

o instellingen voor weeskinderen en kinderen die zonder ouderlijke zorg zijn achtergelaten (wettelijke vertegenwoordigers)

Kostschool

Weeshuis

Familie-type weeshuis

Kadettenschool

Kadettenkorps

o training en productie interschoolfabriek

In de Russische Federatie worden onderwijsprogramma's, rekening houdend met de behoeften en mogelijkheden van het individu, in de volgende vormen beheerst: in een onderwijsinstelling - in de vorm van voltijds, deeltijds (avond), correspondentie; in de vorm van gezinseducatie (sinds 1992), zelfstudie, externe studies.

De afgelopen jaren heeft het afstandsonderwijs zich intensief ontwikkeld. Een combinatie van verschillende onderwijsvormen is toegestaan.

In 2006 waren er 1,3 miljoen afgestudeerden. Volgens de voorspelling uit 2009 van de Russische minister van Onderwijs en Wetenschap, Andrei Fursenko, kan het aantal afgestudeerden in Rusland tegen 2012 worden teruggebracht tot 700 duizend.

In november 2010 kondigde V. Poetin tijdens een bijeenkomst van het presidium van de regering van de Russische Federatie aan dat 137 miljard roebel zou worden toegewezen voor de activiteiten van het federale programma voor de ontwikkeling van onderwijs in de Russische Federatie in 2011-2015: in het kader van dit programma zullen serieuze fondsen worden toegewezen om hoogbegaafde kinderen te ondersteunen, evenals de oprichting van centra voor de ontwikkeling van getalenteerde jongeren aan federale universiteiten en afstandsscholen aan onderzoeksuniversiteiten. Bovendien zal het programma de materiële en technische basis van federale universiteiten blijven actualiseren.

Unified State Exam – een controversiële hervorming van het Russische onderwijs

De afkorting Unified State Exam werd voor het eerst gebruikt in het voorjaar van 2001, toen het decreet van de regering van de Russische Federatie “Over het organiseren van een experiment om een ​​verenigd staatsexamen te introduceren” werd ondertekend. Op dat moment namen weinig mensen het nieuwe document serieus. Het idee dat het land zou evolueren van een klassiek examensysteem dat tientallen jaren had gewerkt naar iets compleet nieuws leek onrealistisch. Maar zeven jaar experimenteren liggen achter ons. Het ministerie van Onderwijs heeft aangekondigd dat het Unified State Exam vanaf 2009 een verplicht schoolexamen zal worden in de hele Russische Federatie.

Wat het is?

Unified State Exam staat voor ‘Unified State Exam’. Dit is een compleet nieuw examensysteem voor Rusland, dat in het Westen al heel lang bestaat, en volledig gebaseerd is op toetsing. Het examen wordt ‘unified’ genoemd omdat de resultaten ervan tegelijkertijd in aanmerking worden genomen in het schoolcertificaat en voor toelating tot universiteiten. Er wordt aangenomen dat het Unified State Exam gelijke voorwaarden biedt voor toelating tot een universiteit en het behalen van eindexamens op school, omdat bij het afnemen van deze examens in heel Rusland hetzelfde soort taken en een enkele beoordelingsschaal worden gebruikt, waarmee je alles kunt vergelijken leerlingen op basis van hun voorbereidingsniveau.

Hoe het werkt?

Het examen is een toets bestaande uit ongeveer 70 items. De taken zijn onderverdeeld in drie delen: "A" - taken met een lage complexiteit, "B" - complexe taken en "C" - taken met een verhoogde complexiteit. Afhankelijk van het onderwerp duurt de test 3 tot 4 uur. Het eerste deel van het examen bevat vier antwoordmogelijkheden. De student moet zelf antwoorden verkrijgen op de taken uit het tweede deel. Delen "A" en "B" worden per computer gecontroleerd. Taken uit deel “C” bieden geen antwoordmogelijkheden, maar vereisen, in tegenstelling tot het tweede deel van het examen, een volledig logische uitleg of oplossing. Deze taken worden gecontroleerd door een examinator. Alle antwoorden worden genoteerd op een speciaal formulier, dat later op een computerscanner wordt geplaatst. De computer leest het formulier en controleert het. De ontvangen punten worden opgeteld en er wordt een score verkregen op een schaal van 100 punten. Dit getal vertaalt zich in een score van vijf punten. Zo krijgt de student zijn eindscore op het certificaat en een resultaat van 100 punten voor toelating tot een universiteit. Deze resultaten worden bevestigd door een speciaal certificaat voor een periode van 2 jaar, waarna het Unified State Examen opnieuw kan worden afgelegd.

Het examen wordt niet op de ‘thuisschool’ afgenomen. Schoolkinderen schrijven het met observerende leraren die hen niet kennen. In het hele land zijn er geen twee versies van het Unified State Exam die 100% identiek zijn: ze zijn allemaal verschillend. Elke versie van het examen wordt verzegeld in een gepersonaliseerde envelop, die tijdens het examen persoonlijk door de student wordt geopend. Alle enveloppen komen op school aan in een andere envelop, die in een waterdichte en vuurvaste tas zit. Op school wordt dit pakket in een kluis bewaard.

Waarom wordt het geïntroduceerd?

federale dienst voor toezicht op het gebied van onderwijs en wetenschap identificeert de volgende doelen voor de invoering van het Unified State Exam:

1. Probeer de kwaliteit van het onderwijs in Rusland te verbeteren door meer objectieve controle en een grotere motivatie voor de succesvolle afronding ervan.

2. Verlicht de werkdruk van afgestudeerde aanvragers door het aantal examens te verminderen.

3. Een verder weg gelegen doel is het bevorderen van een eerlijke herverdeling van de financiële stromen tussen universiteiten. Tegelijkertijd ontvangen sterkere universiteiten meer geld van sterkere aanvragers (volgens het GIFO-mechanisme – “door de staat geregistreerde financiële verplichtingen”).

Wat is het geschil?

De introductie van het Unified State Exam zorgde voor veel controverse. Sommigen vonden de innovatie nuttig, anderen niet. De situatie is echt dubbelzinnig: aan de ene kant heeft het Unified State Exam onmiskenbare voordelen ten opzichte van klassieke examens, maar aan de andere kant zijn er veel nadelen, waarvan de belangrijkste het ontbreken van een menselijke factor is. Dit betekent dat het Unified State Exam een ​​overgang impliceert van het systeem van “student naar leraar” naar het systeem van “student naar computer”. Hier wordt geen rekening mee gehouden individuele kwaliteiten als schoolkind krijgt hij niet de kans om zich ‘open te stellen’ en zijn kennis te tonen. Beoordeling van kennis komt neer op een paar vragen of formules.

Ondanks beweringen dat “het Unified State Exam een ​​objectieve beoordeling biedt”, ontstaan ​​er steeds vaker geschillen over deze kwestie. Tijdens zijn laatste communicatie met journalisten zei de rector van Moskou Staatsuniversiteit Viktor Sadovnichy merkte op dat de cijfers van het Unified State Examen niet altijd het werkelijke beeld weerspiegelen. Volgens hem wordt dit bevestigd door het feit dat aanvragers die 90 punten behaalden op het Unified State Exam meer fouten maakten bij de toelatingsexamens dan aanvragers die 50 punten behaalden.

Bovendien braken tijdens het Unified State Exam hier en daar schandalen uit die verband hielden met schendingen van de procedure voor het afnemen van het examen.

De minister van Onderwijs, Fursenko, zal het Unified State Examination echter de enige vorm van staatseindcertificering blijven en tegelijkertijd de enige vorm van toelatingsexamens voor een universiteit. Ondanks protesten van het publiek: ambtenaren, universiteitsrectoren, schoolkinderen en hun ouders, zal het Unified State Exam geen alternatieven hebben. Alleen de lijst met examens die nodig zijn voor toelating en het toetsmateriaal kunnen wijzigen. Zo verdreef de minister de vage hoop die ontstond onder schoolkinderen, studenten en hun ouders.

Informatie- en communicatietechnologieën (ICT) op het gebied van onderwijs tot 2015

De belangrijkste taak van het Russische ministerie van Onderwijs is om schoolkinderen en leraren te leren de nieuwste technologieën te gebruiken. Van kinds af aan moet een persoon informatie- en communicatietechnologieën kunnen gebruiken en snel de nodige informatie kunnen vinden en gebruiken. Helaas lopen veel ervaren docenten qua computervaardigheden aanzienlijk achter op hun leerlingen. Niet alleen gewone scholieren en leraren, maar ook kinderen met gezondheidsproblemen (die op speciale scholen of thuis studeren) moeten ICT leren gebruiken. Het ministerie overweegt serieus de kwestie van de wijdverbreide introductie van ICT in het hele land door het creëren van elektronische bibliotheken en systemen Help & Ondersteuning, massa-internetverbinding.

Jonge leraren kunnen gemakkelijk overweg met een computer, maar leraren van de oudere generatie zullen een aanzienlijke omscholing moeten ondergaan. Maar zoals de vice-minister van Onderwijs van Rusland opmerkte, hebben niet alle leraren de wens om ICT te leren, omdat ze eenvoudigweg niet weten hoe ze de opgedane kennis moeten toepassen. Daarom is het noodzakelijk mechanismen te creëren die docenten aanmoedigen om elektronische hulpmiddelen te creëren en op grote schaal te gebruiken.

Multimedia gebruiken in het lesgeven

Er wordt veel gesproken over de slechte effectiviteit van het huidige onderwijssysteem. In de regel willen studenten niet in de klas werken en verliezen ze vaak hun interesse in het onderwijsproces. Deze negatieve verschijnselen worden veroorzaakt door de eentonigheid van de presentatie van educatief materiaal.

In dergelijke situaties kan het gebruik van multimedia-apparatuur een grote hulp zijn bij het revitaliseren van het leerproces. De moderne wereld ontwikkelt zich in een ongelooflijk tempo, en wat nieuw is voor onze docenten en studenten wordt in het Westen al lange tijd actief gebruikt.

Sommige leraren zijn gekant tegen de mogelijkheid om computer- en multimediasystemen in het onderwijsproces te introduceren en staan ​​erop conservatieve, beproefde methoden te gebruiken. Maar een dergelijke houding is onaanvaardbaar. Het is alsof je met een schop een greppel graaft terwijl er een graafmachine in de buurt is.

Sinds de oudheid was het lezen van boeken de belangrijkste manier om informatie te verkrijgen. Het is een bekend feit dat mensen, afhankelijk van de methode van assimilatie van informatie, worden onderverdeeld in visuele, auditieve en kinesthetische leerlingen. Nieuwe multimediasystemen maken het mogelijk deze kennis effectief te benutten. Gebruik van visuele begeleiding, audiobegeleiding en educatieve materialen gemaakt in spelvorm, kunt u diversifiëren educatief proces, maak het interessant en vermakelijk.

Met multimediasystemen kunt u de presentatie van materiaal creatiever benaderen, studenten bij actief werk betrekken en cognitieve activiteit. Het juiste gebruik van deze systemen maakt leren gemakkelijk en leuk.

Online cool magazine, goed of slecht

Laten we niet vergeten hoe lang het werk van de klassenleraar met het klastijdschrift duurt. De eerste is het invullen van studentgegevens; ten tweede is het op elke nieuwe pagina noodzakelijk om een ​​klassenlijst te schrijven; de derde is het beoordelen, de vierde is het invullen van de velden 'Onderwerp' en 'Huiswerk'. En dit alles moet met één kleur pasta worden geschreven; correcties worden niet geaccepteerd. Als u een fout heeft gemaakt, bedenk dan hoe u deze voorzichtig kunt wegvegen met een mes of een veeg. Wat een hoofdpijn! Maar het is gemakkelijk om alles op te lossen met behulp van een online elektronisch dagboek, dat op sommige scholen al begint te verschijnen. Ten eerste moet u de namen van de studenten eenmalig invoeren, en deze staan ​​al in de database. Als u een fout heeft gemaakt, kunt u deze eenvoudig binnen een minuut corrigeren. Ouders kunnen inloggen op de pagina van hun kind en alle huidige cijfers in het betreffende onderwerp bekijken. Waarschijnlijk droomt elke leraar van zo'n tijdschrift. Het is tijd om ons tijdrovende papierwerk te vergeten en ons leven te vereenvoudigen! Het systeem van elektronische tijdschriften is een handig, krachtig en vooral volledig gratis hulpmiddel voor het creëren van een uniforme informatie- en educatieve ruimte voor een onderwijsinstelling en interactie tussen de onderwijsinstelling en de ouders van studenten.

Door het gebruiken van nieuw systeem Ouders kunnen de voortgang en het huiswerk van hun kind volgen, tijdig op de hoogte zijn van ouder-leraarbijeenkomsten en alle opmerkingen van de leerkracht ontvangen.

Ons systeem herinnert studenten aan hun rooster en huiswerk.

Leraren krijgen een handige en betrouwbare manier om met ouders te communiceren. Bovendien zal ons elektronische sms-dagboek “No Points” hen helpen bij het opstellen van rapporten om hun voortgang bij te houden en hen in staat stellen een elektronisch testsysteem te implementeren.

Dankzij een ontwikkeld systeem van sjablonen en naslagwerken verandert werk van routine in plezier. En dankzij het systeem voor het delen van gebruikersrechten kunnen alle leraren van de school, inclusief ongetrainde leraren, bij het proces worden betrokken.

Het systeem van elektronische tijdschriften biedt al de volgende mogelijkheden: het publiceren van een rooster voor elke klas, de mogelijkheid om uw eigen klasnaam in te stellen, het publiceren van informatie over de school, het bijhouden van een elektronische leerlingenagenda.

Elektronische leerboeken zijn de redding voor moderne scholen

Recentelijk hebben we de kwestie van het tekort aan schoolboeken op Russische scholen aan de orde gesteld. En tegelijkertijd hebben we het over het feit dat het internet geleidelijk zelfs tot in de meest afgelegen plekken van ons land begint door te dringen; de regering zorgt er tenminste voor dat elke school, zowel in de stad als op het platteland, toegang heeft tot de wereld. Wijde web. Iedereen kent dus op papier gedrukte leerboeken die minstens eens in de tien jaar opnieuw moeten worden uitgegeven; sommige ervan, die van hand tot hand gaan, worden gescheurd, verzamelen stof, worden omlijnd, vallen uit elkaar en het wordt onmogelijk om ermee te studeren. Hoeveel papier is er nodig om alle scholen van voordelen te voorzien! De overheid ziet een oplossing voor het probleem in elektronische schoolboeken, die op schijf kunnen worden verspreid of van internet kunnen worden gedownload. Dergelijke elektronische publicaties nemen niet veel ruimte in beslag in schoolbibliotheken, zijn gemakkelijker om wijzigingen en aanpassingen in aan te brengen, en hun visuele hulpmiddelen zijn rijker. In een gewoon leerboek passen bijvoorbeeld niet veel foto's en tabellen, maar in een elektronisch leerboek kun je naast foto's en dia's ook een educatieve video van hoge kwaliteit plaatsen. Elektronische leerboeken omvatten een systeem met meerdere niveaus voor het onderwijzen en testen van kennis. Je kunt ze zowel in de lessen op school als thuis alleen gebruiken.

Het ontvangen van secundair gespecialiseerd onderwijs

Tegenwoordig is de situatie in Rusland zodanig dat slechts tien procent van de afgestudeerden erin slaagt een baan in hun specialiteit te vinden. Alle anderen worden hoogstwaarschijnlijk gedwongen zich aan te sluiten bij de werklozen of regulier, ongeschoold werk te aanvaarden. Deze situatie wordt veroorzaakt door de discrepantie tussen het hoger onderwijs en de werkelijke behoeften van de Russische arbeidsmarkt. De vraag rijst dus: "Is het de moeite waard om meerdere jaren kostbare tijd en een aanzienlijke hoeveelheid geld te besteden aan het behalen van een nutteloos diploma?"

Zoals de praktijk laat zien, nee. In de moderne realiteit bevinden studenten en afgestudeerden zich in een winnende situatie. De vraag naar arbeidersberoepen is aanzienlijk groter dan het aanbod. Daarom is er na het volgen van een secundair gespecialiseerd onderwijs geen specifiek probleem met het vinden van werk. Bovendien is de studieduur aan de hogescholen korter, is de opleiding vrijwel overal gratis en is er absoluut weinig concurrentie om één plek.

Uit het bovenstaande kunnen we concluderen: “Voordat je ernaar streeft om naar een prestigieuze universiteit in een populaire specialiteit te gaan, moet je serieus nadenken. Zul je een fatsoenlijke, goedbetaalde baan kunnen krijgen, of zullen je schooljaren verspild worden? Misschien is het de moeite waard om het vooruitzicht op een secundaire specialistische opleiding nader te bekijken?

Op de conferentie gehouden in Sint-Petersburg op 3 december 2010 ‘Beroepsonderwijs in Rusland: problemen en vooruitzichten’ zei de minister van Onderwijs en Wetenschap van de Russische Federatie, Andrei Fursenko, dat het noodzakelijk is veranderingen in het moderne onderwijssysteem door te voeren die zal voldoen aan de behoeften van de arbeidsmarkt en de economie aan de opleiding van gekwalificeerd personeel. Ook werd de kwestie van het verhogen van de financiering voor de onderwijssector en het vergroten van de populariteit van lesgeven, en het aantrekken van jonge specialisten om op scholen te werken, aan de orde gesteld.

Tijdens de conferentie werden actieve discussies gevoerd over de belangrijkste vraagstukken en problemen van het moderne beroepsonderwijs in Rusland, waardoor een resolutie werd aangenomen. Het bevat aanbevelingen voor de ontwikkeling van centra voor het opleiden van gekwalificeerde specialisten, en voor het opnemen van steun voor basis- en beroepsonderwijs in programma's voor industriële en sociaal-economische ontwikkeling. Volgens de resolutie werd voorgesteld om het proces van het opleiden van specialisten en gekwalificeerd personeel aan te passen, afhankelijk van de specifieke kenmerken van de regio's en de behoeften van de regionale arbeidsmarkt. Er was steun voor het voorstel over de mogelijkheid om raden van toezicht op te richten die zich met kwesties zouden bezighouden beroepsopleiding in de regio's. De leden van dergelijke raden zullen hoofden van onderwijsinstellingen, vertegenwoordigers van vakbonden, autoriteiten en werkgevers zijn.

Toelating tot de universiteit (probleem)

Het probleem van de toegankelijkheid van het hoger onderwijs is, samen met de problemen van kwaliteit en financiering, het meest acuut en significant. In het “Concept van de modernisering van het onderwijssysteem voor de periode tot 2010” is de eerste van de prioritaire taken die door de autoriteiten zijn gesteld om de doelstellingen van het onderwijsbeleid te bereiken “het verzekeren van staatsgaranties van toegankelijkheid en gelijke kansen om een ​​volwaardige opleiding te krijgen”. onderwijs." In werkelijkheid blijft het mechanisme dat zich grotendeels spontaan in de jaren negentig vormde echter nog steeds functioneren, waardoor de sociale omstandigheden van toegankelijkheid tot hoger onderwijs radicaal veranderden. Sovjet-jaren, waardoor het belang van factoren die geen verband houden met het intellectuele en culturele kapitaal van verzoeker aanzienlijk is toegenomen. In veel gevallen, vooral voor toelating tot prestigieuze universiteiten, voor prestigieuze specialiteiten, zoals opgemerkt door A.G. Efendiev. en Reshetnikova K.V. “begon materiële en economische factoren een beslissende betekenis te krijgen.” Toelating tot een universiteit, hoewel uiterlijk alle tekenen van intellectuele concurrentie behouden blijven (competitieve selectie), is feitelijk steeds vaker direct afhankelijk geworden van het vermogen van het gezin om vooraf te betalen voor de speciale opleiding van de aanvrager, en dit heeft de kring van jonge mensen kleiner gemaakt. mensen die daadwerkelijk kunnen deelnemen aan competitieve selectie. Bovendien compliceert het sociale mechanisme van toegankelijkheid tot hoger onderwijs dat in de jaren negentig werd gevormd de migratie van aanvragers aanzienlijk en bemoeilijkt het de toegang tot universiteiten voor inwoners van dorpen en kleine steden. Voor de samenleving betekent dit alles in feite een directe moeilijkheid bij de toegang tot hoger onderwijs om materiële, economische en vestigingsredenen.

Hervorming van het hoger onderwijs

In het moderne Rusland is er, net als in West-Europa, sprake van een voortdurende hervorming van het hoger onderwijs, met als doel de kwaliteit van de onderwijsdiensten te verbeteren. In de toekomst is het de bedoeling om het hele systeem van het hoger beroepsonderwijs zodanig opnieuw op te bouwen dat dit systeem volledig aansluit bij de realiteit van de moderne samenleving. Er zal sprake zijn van structurele herstructurering van het hoger onderwijssysteem de noodzakelijke voorwaarden Om de kwaliteit van het onderwijs te verbeteren en professionals te ontwikkelen die in staat zijn om in een innovatieve economie te werken, is er een systeem van professionele normen en examens gecreëerd, onafhankelijk van onderwijsinstellingen, dat de voortdurende afwijzing van verouderde onderwijsprogramma’s garandeert, inclusief mechanismen voor het onafhankelijk toekennen van kwalificaties aan afgestudeerden van instellingen voor hoger beroepsonderwijs. Dit kan met name een vermindering betekenen van het aantal programma's, waarvan na voltooiing staatsdiploma's worden afgegeven, die recht geven op bepaalde beroepsactiviteiten, en een toename van het aantal programma's waarvoor vakexamens nodig zijn om toegang te krijgen tot de arbeidsmarkt. . De aard van het onderwijsproces in instellingen voor hoger onderwijs zal veranderen. Naast modulaire trajecten en een ruime keuze aan middelen zal het nieuwe type opleiding zich kenmerken door een groot volume onafhankelijk werk studenten, de opkomst van collectieve vormen academisch werk. Een onvoorwaardelijke vereiste voor masteropleidingen, maar ook voor bacheloropleidingen aan onderzoeksuniversiteiten, zal de beheersing van een vreemde taal zijn op een niveau dat voldoende is voor vrije communicatie en leren.

Veranderingen op onderwijsgebied in 2010

Het ministerie zit niet stil en dit jaar zijn er veel nieuwe documenten op onderwijsgebied aangenomen. Zo is letterlijk sinds februari van dit jaar de procedure voor het overbrengen van studenten van de ene onderwijsinstelling naar de andere vereenvoudigd. Vanaf nu kan hij zelf persoonlijke documenten ophalen of deze op aanvraag rechtstreeks via postoperatoren versturen, wat het vertaalproces zelf enorm vereenvoudigt.

Dankzij het actieve werk van de ministers van onderwijs hebben studenten die zich inschrijven voor een studie rechten aan de staatsmilitaire instellingen voor hoger beroepsonderwijs van de binnenlandse troepen pech, aangezien, volgens documenten die in maart van dit jaar zijn aangenomen, een extra test in de Voor hen is een examenvorm beschikbaar.

Sinds 2001 is het in Rusland mogelijk geworden om openbaar hoger onderwijs te verkrijgen door in welke vorm dan ook te studeren met behulp van afstandstechnologieën - een nieuwe richting in de pedagogie van het beroepsonderwijs. Er geldt geen verplichting meer om alle lessen bij te wonen. Het is voldoende om te voldoen aan het minimum dat de leraar vereist met behulp van informatie en communicatietechnologieën slagen voor de test van verworven kennis zonder op elk geschikt moment het huis te verlaten.

Bachelor-, master- en specialistische opleidingen.

In het nieuwe academisch jaar, namelijk vanaf 1 januari 2011, moeten alle Russische universiteiten overstappen op een onderwijssysteem met twee niveaus (bachelor- en masterdiploma's). Voor velen roept de overgang naar het Europese systeem van het opleiden van specialisten nog steeds veel vragen op: waar groeien de benen vandaan?

Het is volgens dit principe (eerst een bachelordiploma en vervolgens, naar keuze, een masterdiploma of een baan) dat studenten al lange tijd aan westerse universiteiten studeren. Toen het erop aankwam dat Rusland zou deelnemen aan het Bolognaproces van het creëren van één Europese ruimte voor hoger onderwijs (en dit is nodig om diploma’s van onze universiteiten over de hele wereld te laten erkennen), rees de vraag of onze onderwijsinstellingen om over te stappen op onderwijs op twee niveaus.

Het merendeel van de jongeren in Europa heeft een bachelordiploma. Praktische buitenlanders hebben al lang begrepen dat vier jaar training voldoende is om aan de slag te gaan als grassroots manager of specialist. En dan hangt alles af van de capaciteiten van de persoon. Eigenlijk dient de masteropleiding om personeel op te leiden voor universiteiten, onderzoeksorganisaties en om een ​​reserve te vormen voor de zakenelite, topmanagers van commerciële organisaties. Figuurlijk gesproken is een bachelordiploma een journalist en een masterdiploma een klassieke schrijver.

Hoe lang duurt het om aan graniet te knagen?

Een bachelordiploma is een volwaardige basisopleiding van het hoger onderwijs. Met een bachelordiploma heb je recht op alle functies waarvoor een hogere opleiding vereist is. Het is ontworpen voor universitair onderwijs na 4 jaar afstuderen aan de middelbare school.

Een specialiteit is een traditionele vorm van Sovjet- en vervolgens Russisch hoger onderwijs, die minimaal vijf jaar duurt. In de praktijk is de algemene beroepsopleiding in bachelor- en specialisatieopleidingen vaak hetzelfde.

Een masteropleiding duurt nog twee jaar aan het instituut. Het is bedoeld voor degenen die de wetenschap in willen gaan of leraar willen worden. Dat wil zeggen: verdiep je kennis op jouw vakgebied zoveel mogelijk. Zowel bachelors als specialisten kunnen hun masterstudie voortzetten. Het ministerie van Onderwijs legt uit dat dit jaar, in overeenstemming met de Russische wetgeving, masteropleidingen voor specialisten die zijn afgestudeerd aan een universiteit met de kwalificatie “gecertificeerde specialist” niet worden beschouwd als het volgen van een tweede hogere opleiding en daarom zowel op een budgettaire en betaalde basis.

Laten we opmerken dat sommige Russische universiteiten in de daaropvolgende jaren het traditionele vijfjarige programma of de specialiteit zullen behouden. Er zullen specialistische diploma’s worden afgegeven waar er ‘specialiteiten zijn die de veiligheid van het individu en de staat garanderen’. Dit zijn bijvoorbeeld militaire en technische scholen. Ook medische universiteiten behouden hun speciale systeem voor het opleiden van specialisten.

Trouwens, naast deze situatie (11e klas - bachelordiploma - masterdiploma) zijn er nog andere. Een jongen of meisje kan bijvoorbeeld na groep 9 eerst naar de universiteit gaan en zich daarna pas aanmelden bij een universiteit. Als een jongere aan een universiteit zijn studie voortzet op hetzelfde gebied als op de universiteit, zal hij niet vier, maar slechts drie jaar voor een bachelordiploma moeten studeren.

Wat vinden werkgevers ervan?

Voor een werkgever is het in de eerste plaats belangrijk om als zodanig hoger opgeleid te zijn. Bij het publiceren van een vacature geven weinig mensen aan: “Masters vereist” of “Bachelors vereist.” Ook werkgevers begrijpen nog niet allemaal wat een bachelor, master en specialist zijn. Daarom kunnen jongens met een bachelordiploma bij het solliciteren bepaalde moeilijkheden tegenkomen. Een optie om het probleem op te lossen: je kunt het woord ‘bachelor’ vermijden in je cv en tijdens het sollicitatiegesprek, door je simpelweg te concentreren op het hoger onderwijs.

Tegelijkertijd kan in moderne, geavanceerde bedrijven, waar ze de kennis en ervaring van de werknemer die ze inhuren zeer waarderen, soms de regel 'masterdiploma' een beslissende rol spelen bij het kiezen van een van de twee sollicitanten.

Problemen met de efficiëntie van het hoger onderwijs in Rusland

Het systeem van het Russische hoger onderwijs heeft momenteel hervormingen nodig in een markteconomie. Het land kan niet omgaan met de snel veranderende en groeiende economische toestand en publieke belangen. Een land kan zich niet effectief ontwikkelen zonder hooggekwalificeerde specialisten. Het binnenlandse hoger onderwijs vormt momenteel een rem op de ontwikkeling van de Russische economie. Een van de problemen van het Russische hoger onderwijs is het probleem van de effectiviteit van het competitieve systeem en de kwaliteit van onderwijsprogramma's.

Om een ​​goede specialist voor te bereiden, speelt een competente selectie van aanvragers een belangrijke rol. Om de aanwezigheid van de noodzakelijke kennis en capaciteiten van een aanvrager voor een bepaald specialisme te controleren, is het noodzakelijk om de noodzakelijke reeks toelatingsexamens te selecteren. Aan deze eis wordt niet altijd voldaan: wiskunde wordt vaak uitgesloten van examenvakken, wat het niet mogelijk maakt om het niveau van analytische vaardigheden van aanvragers te controleren. Dit is typerend voor veel management- en economische specialismen.

Het competitieve selectiesysteem is zeer complex en voor een gewoon mens is het niet gemakkelijk om het te begrijpen. Een breed voorkeurssysteem vermindert het werkelijke aantal plaatsen voor aanvragers, waardoor het beginsel van gelijkheid en universele toegang tot onderwijs wordt geschonden, en universiteiten zijn gevuld met iedereen.

De aanvankelijk zwakke voorbereiding van studenten wordt nog versterkt door een slecht doordacht curriculum. Veel items zijn in de verkeerde logische volgorde geplaatst. Soms wordt het aantal uren in kerndisciplines verminderd door toevoeging van andere minorvakken.

Het systeem voor het verkrijgen van een tweede hogere opleiding vereist een aparte evaluatie, wanneer toekomstige economen bijvoorbeeld in het eerste studiejaar econometrie krijgen zonder eerst wiskunde te studeren. Tegelijkertijd zijn er onder de luisteraars mensen met totaal verschillende specialiteiten die verre van diepgaande wiskundige kennis hebben.

Tewerkstelling van afgestudeerden na hun afstuderen.

Veel afgestudeerden, die de muren van hun geboorteland alma mater hebben verlaten, weten het niet meer. De meesten van hen zijn gewend te leven volgens het door de decaan opgestelde schema. Daarom, nadat ze een diploma in handen hebben gekregen en volledige vrijheid van handelen hebben, weten ze niet waar ze heen moeten, waar en vooral: HOE ze werk moeten zoeken. Vooral de studenten van gisteren zijn verrast door de onverschilligheid van de werkgever voor het honoursdiploma. Als er een vet streepje naast de kolom ‘ervaring’ in de vragenlijst staat, blijken ‘ronde’ vijven absoluut nutteloos. En zelfs de naam van een prestigieuze universiteit is geen wondermiddel tegen werkloosheid. Het is erg moeilijk om een ​​baan te vinden met een gespecialiseerde opleiding. Uit onderzoek is gebleken dat in het hele land slechts 50% van de afgestudeerden van Russische universiteiten werkzaam is in hun specialiteit. De rest werkt waar en door wie dan ook. Sommigen van hen proberen een aanvullende opleiding te volgen, waaronder een tweede hogere opleiding in een heel ander specialisme. Maar dit betekent ook extra tijd, geld en zenuwen. Een van de redenen voor deze stand van zaken is het gebrek aan loopbaanbegeleiding en betrouwbare informatie over vraag en aanbod op de Russische arbeidsmarkt onder jongeren.

De meest voorkomende redenen waarom universitair afgestudeerden het moeilijk vinden om een ​​baan te vinden:

· Grote concurrentie.

· Gebrek aan ervaring

Gebrek aan vaardigheden

· Gebrek aan verbindingen

· Verkeerd geschreven CV

Gebrek aan interviewvaardigheden

· Geen voordelen

· Gebrek aan initiatief

Gebrek aan communicatieve vaardigheden

Onlangs hebben onderzoekers veranderingen opgemerkt in de eisen die werkgevers stellen aan universitair afgestudeerden, wat grotendeels te wijten is aan de ontwikkeling van nieuwe trends in de inhoud en structuur van banen. Een werkgever die nieuwe uitdagingen wil aangaan, streeft naar een grotere flexibiliteit in ingehuurde arbeidskrachten door middel van functierotatie, diversiteit in werkactiviteiten, groter aanpassingsvermogen, diversiteit in werkvaardigheden, permanente educatie, de introductie van flexibele werkuren, enz. Volgens deskundigen vindt er een derde professionele revolutie plaats, wanneer de mondiale concurrentie hoogopgeleide mensen met vrije beroepen op de voorgrond brengt. Het is geaccepteerd om zulke mensen transprofessionals te noemen.

Transprofessionals zijn specialisten die vanwege hun denkwijze en manier van organiseren van activiteiten bereid moeten zijn om in verschillende professionele omgevingen te werken.

In deze omstandigheden stelt de werkgever steeds hogere eisen aan de kwaliteit van de beroepsbevolking, inclusief afgestudeerden. Een moderne afgestudeerde moet het zogenaamde projecttype denken hebben, dat niet gebaseerd is op het verlangen naar een stabiele en geleidelijke carrière binnen één organisatiestructuur, maar op interesse in een specifiek project en erkenning onder professionele collega's.

IN moderne omstandigheden Er worden trends geschetst die zich manifesteren in de transitie: van nauwe specialisatie en beperkte verantwoordelijkheid – naar brede professionele verantwoordelijkheid; van een geplande carrière naar een flexibele keuze voor een professioneel ontwikkelingstraject; van de verantwoordelijkheid van managers voor de ontwikkeling van personeel - tot de verantwoordelijkheid van de medewerkers zelf voor hun eigen ontwikkeling.

De mate waarin een Russische werkgever de genoemde trends volgt, kan met name worden beoordeeld aan de hand van de resultaten van het onderzoek ‘Priorities of a Modern Employer’. In gerangschikte vorm zijn de werkgeversvereisten voor universitair afgestudeerden als volgt:

1) werkervaring (86,6%);

2) aanwezigheid van hoger onderwijs (80,4%);

3) aanwezigheid van noodzakelijke verbindingen (70,5%);

4) kennis en werkvaardigheden (60,4%);

5) motivatie voor vervolgonderwijs (57,4%).

Idealiter is de universitair afgestudeerde die wordt aangenomen een specialist met enige werkervaring en de nodige connecties. Op het moment van toelating zijn zijn werkkwaliteiten van ondergeschikt belang, maar later ontstaat de taak om zijn opleiding of omscholing af te ronden.

Over het algemeen verminderen de discrepantie tussen het ontwikkelingsniveau van het arbeidspotentieel van afgestudeerden en de criteria van de moderne concurrentie, de slechte voorbereiding van jonge specialisten op zelfoverleving in nieuwe omstandigheden (en vaak het gebrek daaraan) het concurrentievermogen van universitair afgestudeerden. op de arbeidsmarkt. Tegelijkertijd heeft een langdurig gebrek aan professioneel en persoonlijk perspectief niet alleen invloed op de levensstandaard van jongeren, maar ook op de meest directe wijze op hun psychologische toestand: een groter gevoel van onzekerheid, onzekerheid over de toekomst en een verzwakkend gevoel van onzekerheid. zelfvertrouwen.

Hervorming van het onderwijssysteem in Rusland: lessen uit tweehonderd

Historisch onderwijs is tegenwoordig een van de meest complexe en controversiële elementen van het federale staatsprogramma.

Als onderdeel van het hervormingsproces van het sckunnen we voorwaardelijk een aantal fasen identificeren die over het algemeen samenvallen met de fasen van de hervorming van het Russische onderwijs.

De eerste fase - ongeveer 1988 - 1992. gekenmerkt door de processen van ineenstorting van het vorige gecentraliseerde systeem van historisch onderwijs dat bestond in de USSR en de zoektocht naar benaderingen voor het opbouwen van een nieuw systeem in de Russische Federatie. De grens van deze fase kan conventioneel worden beschouwd als de goedkeuring in de zomer van 1992 van de wet van de Russische Federatie "Over onderwijs".

Tweede fase - eind 1992 - begin 1996-- kan voorwaardelijk worden beperkt tot de goedkeuring van wijzigingen in de wet van de Russische Federatie “Over entiteiten”. De kwalitatieve parameters van deze fase waren het begin van de ontwikkeling van normen voor historisch onderwijs als een fundamenteel nieuw fenomeen voor de Russische pedagogie, een poging om over te stappen naar een concentrisch onderwijssysteem, de geleidelijke aanvaarding door de pedagogische gemeenschap van het idee van variatie onderwijs en het daarmee samenhangende idee van een standaard als factor bij het waarborgen van de integriteit van de federale onderwijsruimte en het scheppen van voorwaarden daarvoor.

De derde fase - van begin 1996 tot heden- wordt gekenmerkt door de voortdurende zoektocht naar nationale consensus (in federale, niet etnische zin) over het model van het niveau van het geschiedenisonderwijs, de geleidelijke adoptie van een concentrische structuur van het geschiedenisonderwijs en de geleidelijke betrokkenheid van een steeds breder scala aan leraren in verschillende mechanismen van internationale samenwerking op het gebied van geschiedenisonderwijs. Voorbeelden hiervan zijn samenwerking in het kader van programma's georganiseerd door de Soros Foundation (1994-1997), programma's uitgevoerd op initiatief van de Raad van Europa (1994-1997), samenwerking met de European Association of History Teachers "Euro-Clio" (1995 --1997).

Het is interessant om te benadrukken dat internationale samenwerking tussen leraren, inclusief auteurs van programma's en leerboeken, deskundigen, specialisten op het gebied van onderwijsmanagement, en praktiserende leraren, naar onze mening leidt tot een zekere verandering in het onderwijsparadigma.

Het succes van hervormingen in de samenleving hangt grotendeels af van het onderwijsbeleid en de systematiek, consistentie en effectiviteit ervan. Het zou niet overdreven zijn om te zeggen dat de school de toekomst van Rusland bepaalt en een onmisbare voorwaarde is voor de heropleving ervan. Het overwinnen van crisisprocessen en de vorming van een nieuwe Russische democratische staat, en dienovereenkomstig, de adequate perceptie van Rusland door de wereldgemeenschap hangt grotendeels af van de effectiviteit van het onderwijsproces op Russische scholen.

De studie van nationale modellen van onderwijshervormingen in de context van hervormingen in de samenleving is ongetwijfeld niet alleen van belang voor beperkte specialisten op het gebied van de geschiedenis van het onderwijs en de pedagogie, specialisten in sociaal-culturele problemen van sociale ontwikkeling, maar ook voor alle leraren die erbij betrokken zijn. in de praktijk in de zoektocht naar de meest veelbelovende manieren en manieren om een ​​effectief systeem te bouwen schoolonderwijs.

De mondiale hervorming van het Russische onderwijssysteem werd in werking gesteld door de Wet “Op Onderwijs”, aangenomen in 1992. Momenteel moeten we een zekere inconsistentie van het staatsbeleid op het gebied van onderwijs toegeven. Op in dit stadium ontwikkeling van het onderwijs, waar Russische leraren aan begonnen nieuwe fase hervormingen van het onderwijssysteem - modernisering van het onderwijs.

Bij elke nieuwe ontwikkeling in een bepaald historisch stadium worden nieuwe ideeën, doelen en technologieën dus belangrijk voor leraren. In deze omstandigheden moet een leraar over kwaliteiten beschikken.

Hervorming van het secundaire onderwijssysteem, dat wil zeggen het schoolonderwijs, houdt in de eerste plaats in dat het systeem enerzijds in overeenstemming wordt gebracht met de behoeften van de samenleving in een specifieke periode van haar ontwikkeling, en anderzijds met de behoeften van de samenleving in een specifieke periode van haar ontwikkeling. sociaal-economische kansen en middelen die de heersende groep wil inzetten voor het functioneren van dit systeem. De diepgang en omvang van onderwijshervormingen zijn altijd, tot op zekere hoogte, het voorwerp geweest van een botsing van sociale belangen van verschillende lagen van de samenleving en van politieke strijd.

De moderne hervorming past qua doelstellingen en omvang goed in het raamwerk van de talrijke hervormingen van het onderwijssysteem die in Rusland zijn doorgevoerd sinds de tijd van Peter de Grote.

Laten we ons wenden tot historische ervaringen.

Als resultaat van progressieve transformaties tijdens het tijdperk van de verlichting in de 18e eeuw. In Rusland werden grote centra voor cultuur, wetenschap en onderwijs gecreëerd: de Academie van Wetenschappen. Universiteit van Moskou; nieuwe soorten echte scholen - Wiskundige en navigatiewetenschappen, scholen in fabrieken en scheepswerven, aan de Maritieme Academie; Staatsscholen voor voortgezet onderwijs zijn digitaal. Het systeem van onderwijsinstellingen is uitgebreid. Tegelijkertijd was er in deze periode een sterkere tendens om het onderwijssysteem een ​​klassenkarakter te geven: er werden nobele onderwijsinstellingen opgericht (adel, marine, artilleriekorps, particuliere kostscholen, instituten voor adellijke maagden, enz.); tijdens het hervormingsproces van het theologisch onderwijs werden lagere bisschopsscholen en theologische seminaries opgericht; Commerciële scholen en openbare scholen begonnen zich te openen voor kinderen uit de lagere klassen van de stad, stadsmensen, soldaten en matrozen.

Aan het begin van de negentiende eeuw. het liberale “Handvest van onderwijsinstellingen ondergeschikt aan universiteiten” werd aangenomen (1804). Dit document markeerde het begin van de organisatie van het staatssysteem van het basis-, middelbaar en hoger onderwijs. Hij versterkte de rol van universiteiten bij het beheer van het openbaar onderwijs en de lerarenopleiding, en voorzag ook in de voorwaarden voor opleiding in het middelbare schoolsysteem.

De geleidelijke ontwikkeling van het onderwijssysteem was echter van relatief korte duur. In het eerste kwart van de negentiende eeuw. de regering stapte geleidelijk af van de liberale bepalingen van het Handvest van 1804. De kenmerken van klasse en religieus-monarchistische principes werden sterker in het onderwijssysteem. Sinds 1811 werd de studie van de Wet van God in alle onderwijsinstellingen geïntroduceerd. In 1817 werd het Ministerie van Openbaar Onderwijs omgevormd tot het Ministerie van Geestelijke Zaken van Openbaar Onderwijs. In 1819 werd het collegegeld ingevoerd in parochie-, districtsscholen en gymzalen, waardoor het voor kinderen uit achtergestelde delen van de bevolking moeilijk werd om onderwijs te volgen.

Al in 1828 werd een nieuw ‘Handvest van gymnasiums en scholen onder de jurisdictie van universiteiten’ aangenomen, dat de tijdelijke overwinning markeerde van de tegenhervormingen in relatie tot de transformaties van het begin van de 19e eeuw. Het handvest versterkte het klassengesloten karakter van het schoolsysteem. De goedkeuring van dit document was een reactie op de ideeën die zich in de samenleving verspreidden na de Franse burgerlijke revolutie en de patriottische oorlog van 1812. Het Handvest van 1828 werd herhaaldelijk gewijzigd, maar in zijn hoofdlijnen bleef het tot de jaren zestig bestaan. XIX eeuw In de jaren 60 Hervormingen in het onderwijssysteem, uitgevoerd door de overheid onder invloed van de sociaal-pedagogische beweging, zijn een belangrijk onderdeel geworden van het algehele proces van sociaal-politieke hervormingen. Volgens de “Regelgeving voor basisscholen op inheemse scholen” (1864) en het “Handvest van gymnasiums en pro-gymnasiums” (1864) kregen alle scholen het recht om openbaar en klassenloos te worden, zemstvo’s en particulieren kregen het recht om open scholen, niet alleen klassieke, maar echte gymzalen. Het schoolmanagement is gedecentraliseerd geworden en de rol van pedagogische raden in de scholen zelf is groter geworden. Het systeem van onderwijs voor vrouwen begon zich te ontwikkelen.

Echter al in de jaren 70. De politieke reactie stimuleerde het proces van tegenhervormingen op het gebied van onderwijs en verlichting. Progressieve documenten uit de jaren 60. werden vervangen door nieuwe, reactionaire: het “Charter of Gymnasiums” (1871) en de “Regulations on Real Schools” (1872). Deze documenten herstelden de klassenongelijkheid op scholen en schonden tot op zekere hoogte de eenheid van het algemene onderwijssysteem die in de voorgaande periode was bereikt. Echte gymzalen voor algemeen onderwijs werden gereorganiseerd tot semi-professionele echte scholen, gericht op vertegenwoordigers van middelgrote commerciële en industriële kringen.

Overheidsbeleid op het gebied van onderwijs tijdens de periode van contrahervormingen van de jaren zeventig en tachtig. XIX eeuw omvatte de volgende gebieden;

1) versterking van de staatscontrole op het gebied van onderwijs, waardoor de transparantie van het onderwijsbeleid wordt beperkt;

2) herstel van het klasseprincipe in het onderwijssysteem;

3) het versterken van de ideologische controle over de activiteiten van onderwijsinstellingen, waardoor hun autonomie en onafhankelijkheid wordt beperkt die zijn bereikt als gevolg van de hervormingen van de jaren zestig.

Tegelijkertijd heeft het conservatieve beleid van de regering op het gebied van onderwijs niet de verwachte resultaten opgeleverd, en kon dit ook niet opleveren. De logica van de evolutie van de samenleving stimuleerde de beweging naar liberale hervormingen

Eind 19e - begin 20e ontwikkelde de regering een aantal hervormingsprojecten op het gebied van onderwijs - een project voor de hervorming van middelbare scholen door de minister van Onderwijs P.N. Ignatiev 1916 en het project voor de hervorming van het beroepsonderwijssysteem van 1915.

De relatie tussen het proces van modernisering van de samenleving en hervormingen van het onderwijssysteem krijgt bijzondere relevantie en urgentie op keerpunten in de sociale ontwikkeling, tijdens de periode van vorming van nieuwe publieke relaties. Het onderwijssysteem, dat de mentaliteit van de samenleving vormgeeft, bepaalt grotendeels de effectiviteit van het moderniseringsproces. In het pre-revolutionaire Rusland bereikte de botsing van hervormingen en contrahervormingen in het onderwijs een bijzonder hevigheid in de 19e en het begin van de 20e eeuw, in een periode waarin sociale factoren duidelijk naar voren kwamen die de motor van de sociale modernisering bepaalden en tegelijkertijd de diepgang van de sociale modernisering bepaalden. en effectiviteit van dit proces.

Ontwikkeling van het Russische onderwijssysteem in de 19e - begin 20e eeuw. was controversieel. De voortdurende confrontatie tussen hervormingen en tegenhervormingen in het onderwijs was een gevolg van de ongelijke ontwikkeling van het moderniseringsproces in Rusland. De wortels van deze confrontatie lagen in het model van de samenleving zelf, in de onwil en het onvermogen van het heersende regime om de weg te bewandelen van consistente hervorming van alle sociale mechanismen, inclusief het onderwijssysteem. De heersende elite was zich ervan bewust dat hervormingen op het gebied van onderwijs onvermijdelijk de evolutie van het regime met zich mee zouden brengen.

De specifieke kenmerken van het onderwijssysteem, zijn rol in het leven van de Russische samenleving in het verleden en nu komen tot uiting in het feit dat dit systeem niet alleen een object, maar ook een onderwerp is van het moderniseringsproces van het land. Het onderwijssysteem droeg bij aan de verlichting van het volk, de groei van het zelfbewustzijn van de samenleving en beïnvloedde veranderingen in de sociale stratificatie, die een zeker gevaar vormden voor het heersende regime. De regering moest voortdurend een keuze maken: of ze het onderwijssysteem zou moderniseren in het belang van het waarborgen van de sociaal-economische ontwikkeling van het land, of dat ze de sociale gevolgen van dit proces zou tegengaan. Laten we concluderen:

Een blik in het verleden onthult een onvermijdelijk patroon: de periode van hervormingen van het onderwijssysteem werd bijna altijd vervangen door een periode van tegenhervormingen. De meest opvallende manifestaties van het proces van hervormingen en tegenhervormingen waren: de hervorming van Alexander I (1803 - 1804) en de tegenhervorming van de Nikolaev-school van 1828 - 835; onderwijshervormingen van de jaren 1860. en contrahervormingen van de jaren 1870 en 1880; het hervormingsproject voor het secundair onderwijs, opgesteld onder leiding van de minister van Onderwijs P.N. Ignatiev (1916) en het project voor de hervorming van het beroepsonderwijssysteem (1915). De laatste twee projecten bleven ongerealiseerd.

Een radicale verandering in het schoolsysteem en pogingen om het op nieuwe fundamenten te bouwen vonden plaats na oktober 1917 - in 1918 - begin 1920. Maar al in de jaren dertig. Als gevolg van het feit dat het onderwijssysteem onder de voogdij van Stalin zelf kwam te staan, werden deze pogingen grotendeels tenietgedaan. Lesgeven in middelbare school(met uitzondering van ideologische onderwerpen) keerde terug naar traditionele vormen voor Rusland.

De Oktoberrevolutie van 1917 in Rusland en de daaropvolgende herstructurering van alle sociale verhoudingen bepaalden de hoofdlijnen van de mondiale hervorming van het onderwijssysteem. Al in de postrevolutionaire jaren werd een reeks maatregelen uitgevoerd die praktisch het beleid van de Sovjetstaat op het gebied van onderwijs belichaamden. De wetgevende basis voor deze onderwijshervorming was het decreet van het Al-Russische Centrale Uitvoerende Comité van 16 oktober 1918, dat de “Regelgeving over de Verenigde Arbeidsschool van de RSFSR” en de “Basisprincipes van de Verenigde Arbeidsschool van de RSFSR” goedkeurde. .” Veel bepalingen van deze documenten bleven in de daaropvolgende jaren van toepassing, tot aan de moderne onderwijshervormingen in de jaren negentig. XX eeuw

In overeenstemming met het nieuwe staatsbeleid op het gebied van onderwijs kwam het onderwijssysteem onder de jurisdictie van de staat en werden de principes en vormen van het beheer ervan veranderd. In plaats van scholen verschillende soorten Er werd wettelijk één type onderwijsinstelling geïntroduceerd: een ‘verenigde arbeidsschool’. Het onderwijzen van religieuze onderwerpen werd uitgesloten van het curriculum. Er werd gratis onderwijs ingevoerd en de gelijkheid tussen mannen en vrouwen in het onderwijs werd gewaarborgd. De volledige ontwikkeling van het studenteninitiatief werd aangemoedigd door de oprichting van verschillende openbare schoolorganisaties. De progressieve taak werd gesteld: het bereiken van universele geletterdheid van de bevolking in de kortst mogelijke tijd. Er werden een hervorming van de Russische taal en andere serieuze veranderingen doorgevoerd.

Uit historische analyse blijkt dat de allereerste stappen van de Sovjetstaat op het gebied van onderwijs grotendeels gericht waren tegen de fundamentele beginselen van het functioneren van het systeem, die tijdens het hervormingsproces van de jaren zestig tot stand waren gekomen. XIX eeuw en bepaalde de effectiviteit van de modernisering van het onderwijssysteem in de jaren na de hervormingen. (Wij willen u eraan herinneren dat de belangrijkste verwezenlijkingen van de hervormingen van de jaren zestig onder meer de denationalisering van het onderwijs, de universaliteit en uitbreiding van de toegang tot onderwijs, het begin van pluralisme en de-unificatie van het onderwijssysteem, de onafhankelijkheid van onderwijsinstellingen, zijn. en hun onderwijzend personeel.) Het doel van de eerste schoolhervorming in Sovjet-Rusland werd uitgeroepen tot onderwijs als een persoon van een nieuw tijdperk, die een nieuwe onderwijsfilosofie bepaalde. De prioritaire richting voor de ontwikkeling van de nieuwe Sovjetschool was het principe van arbeidsactiviteit in de breedste zin van het woord. De inhoud van het onderwijs was gebaseerd op de polytechnische component. De lesmethoden waren in deze periode gericht op onderzoekstaken.

De ontwikkeling van het onderwijssysteem heeft opnieuw aangetoond dat hervormingen onvermijdelijk plaats maken voor tegenhervormingen. ‘Chroesjtsjovs schoolhervorming’ van eind jaren vijftig – begin jaren zestig. in bepaalde kenmerken herhaalde de transformaties van de jaren twintig. Contrahervormingen uit het midden van de jaren zestig en zeventig. stabiliseerde het onderwijssysteem. De transformaties van eind jaren zestig en begin jaren tachtig, die een stabilisatie- en moderniseringskarakter hadden, werden voltooid door de hervorming van 1984.

Het cyclische karakter van het ontwikkelde onderwijssysteem kwam ook tot uiting in de hervormingen van eind jaren tachtig en begin jaren negentig, die halverwege de jaren negentig ook plaats maakten voor een periode van relatieve stabilisatie van het onderwijssysteem. Tegelijkertijd bestaat er vandaag de dag behoefte aan intensivering van het moderniseringsproces van het onderwijssysteem.

Het gepresenteerde materiaal stelt ons in staat de specificiteit en complementariteit van hervormingen en tegenhervormingen op het gebied van onderwijs te begrijpen, evenals de betekenis en duurzaamheid van tradities op dit gebied van het openbare leven.

Het is belangrijk om zo’n paradoxaal feit te benadrukken dat de integriteit, consistentie en effectiviteit van het onderwijssysteem dat in het pre-revolutionaire Rusland werd gecreëerd kenmerkt, dat alle daaropvolgende pogingen van de Sovjetstaat om het te vernietigen en een nieuw Sovjet-onderwijssysteem te creëren in wezen tot niets hebben geleid. Ondanks alle veranderingen heeft het pre-revolutionaire onderwijssysteem in Rusland zijn belangrijkste kenmerken tot op de dag van vandaag behouden. In termen van vergelijkende geschiedenis is het niet minder opmerkelijk dat het Amerikaanse onderwijssysteem, ondanks alle verklaringen van politici, in wezen net zo weinig verandert.

Dus je kunt het doen volgende uitvoer: met alle significante verschillen tussen de moderne Russische en Amerikaanse onderwijssystemen hebben ze iets gemeen. Deze gemeenschappelijkheid komt tot uiting in het feit dat de nationale pedagogische systemen, die de basis vormen van de onderwijssystemen, zowel in Rusland als in de VS, aanzienlijk conservatief zijn, wat over het algemeen een positief effect heeft op de kwaliteit van het onderwijs en bijdraagt ​​aan de realisatie van zijn rol als factor bij het waarborgen van de culturele continuïteit in de ontwikkeling van de samenleving.

Problemen, trends en vooruitzichten voor de ontwikkeling van historisch

onderwijs in Rusland in de jaren negentig van de twintigste eeuw

De mensheid is vandaag de fase ingegaan van het begrijpen van de wereld in haar integriteit en onderlinge verbondenheid. Het versterken van integratieprocessen in moderne wereld activeert de taak om jonge mensen voor te bereiden op het leven in een nieuwe beschaving gebaseerd op de prioriteiten van de waarden van de menselijke moraliteit en cultuur. De kritieke situatie waarin de jongere generatie zich bevindt (in Rusland is deze situatie om een ​​aantal redenen bijzonder acuut geworden) vereist dat zij zich wendt tot een bepaald systeem van waarden dat geassocieerd is met de beste nationale tradities, de universele traditie van het humanisme als een mondiaal wereldbeeld dat de houding van een persoon ten opzichte van de wereld om hem heen en ten opzichte van anderen bepaalt.

De huidige Russische samenleving maakt een periode door van diepgaande structurele veranderingen, waaronder sociaal-culturele veranderingen. Al deze processen kunnen niet anders dan de sfeer van onderwijs en opvoeding beïnvloeden. Tegelijkertijd zijn er serieuze redenen voor de conclusie dat de complexiteit en zekere inconsistentie van de hervorming van het onderwijssysteem, inclusief het geschiedenisonderwijs als zijn ideologische, ideologische component, te wijten is aan de onvolledigheid van het hervormingsproces van de samenleving als geheel. (met andere woorden, de afwezigheid of ontoereikendheid van positieve resultaten die begrijpelijk zijn voor de meerderheid van de bevolkingshervormingen).

Aan de andere kant benadrukken we dat het succes van hervormingen in de samenleving grotendeels afhangt van het onderwijsbeleid en de systematiek, consistentie en effectiviteit ervan. Het zou niet overdreven zijn om te zeggen dat de school de toekomst van Rusland bepaalt en een onmisbare voorwaarde is voor de heropleving ervan. (Natuurlijk kan een school deze functie alleen onder bepaalde voorwaarden vervullen; we voegen eraan toe dat dit specifieke doel in de praktijk een prioriteit zou moeten worden van het staatsbeleid op het gebied van onderwijs). Het overwinnen van crisisprocessen, de vorming van een nieuwe Russische democratische staat, en dienovereenkomstig, de adequate perceptie van Rusland door de wereldgemeenschap hangt grotendeels af van de effectiviteit van het onderwijsproces op Russische scholen. We mogen niet vergeten dat een gelijkwaardige en waardige dialoog met de wereldgemeenschap alleen mogelijk is als Rusland zijn interne crisis overwint. Helaas heeft de Russische autoriteit in de wereld vandaag de dag een zeer dieptepunt bereikt, en het besef van dit feit vereist het nemen van strategische beslissingen, ook op het gebied van onderwijs en opvoeding van studenten. Tegelijkertijd is het voor iedereen duidelijk dat de overeenkomstige conclusies moeten worden getrokken met betrekking tot de strategie voor de ontwikkeling van historisch onderwijs aan schoolkinderen als een factor die de mentaliteit van jonge burgers van Rusland beïnvloedt.

Helaas moeten we helaas vaststellen dat de afwezigheid van een staatsideologie (of de ideologische fundamenten van de Russische staat), geformuleerd op basis van consensus tussen verschillende politieke krachten, het moeilijk maakt om de prioriteiten van het staatsbeleid op onderwijsgebied te formuleren. algemeen en vooral in relatie tot historisch onderwijs, sociale wetenschappen Dit feit heeft een negatief effect op de Russische nationale veiligheid. Zo is het in het bijzonder bekend dat analisten van het Ministerie van Veiligheid van de Russische Federatie in 1993 toegaf dat “de afwezigheid van een historisch en filosofisch concept van Rusland vandaag de dag de belangrijkste destabiliserende factor is” [nr. 7, p. .6]. De situatie op dit gebied is nog niet ten goede veranderd.

Tegelijkertijd valt moeilijk te ontkennen dat de hervorming van het onderwijssysteem in Rusland, als onderdeel van het proces van hervorming van de samenleving als geheel, doorgaat. Er vinden ernstige veranderingen plaats in het onderwijssysteem, waarvan de betekenis en betekenis worden bepaald door de zoektocht naar nieuwe onderwijsparadigma's die overeenkomen met nieuwe trends in de ontwikkeling van de Russische samenleving.

Waarschijnlijk is het mogelijk en noodzakelijk om te discussiëren over de mate waarin dit proces het resultaat is van de ineenstorting van het vorige systeem van sociale verhoudingen en, in het algemeen, van het voormalige gecentraliseerde systeem van openbaar onderwijs dat met deze omstandigheden correspondeerde. Of is de moderne hervorming van het onderwijssysteem een ​​voorspelbaar proces en het overeenkomstige resultaat van het gerichte beleid van de leiding van het voormalige ministerie van Onderwijs? RF, voortgezet door het nieuwe Ministerie van Algemeen en Beroepsonderwijs van de Russische Federatie. Onder leraren zijn er veel voorstanders van beide standpunten...

Eind jaren tachtig en begin jaren negentig kwam het onderwijs in een periode van crisis terecht, die systemisch van aard was. De ontmythologisering van het onderwijs, die onder invloed plaatsvond en een van de manifestaties werd van de fundamentele crisis van het onderwijs, veroorzaakte de vernietiging van dergelijke onderwijsvormen. dragende constructies Sovjet-onderwijssysteem, zoals het marxisme, atheïsme en technocratie. Het werd voor veel theoretici en beoefenaars van onderwijs duidelijk dat het tijdperk van de Sovjet-alomvattende polytechnische school bijna ten einde was.

De wijdverbreide verspreiding eind jaren tachtig van niet alleen gespecialiseerde klassen en scholen, maar zelfs gespecialiseerde groepen in kleuterscholen vernietigde de mythe over de gelijkheid van kansen en capaciteiten van kinderen in onderwijs en opvoeding. En juist de ideeën over de mechanische gelijkheid van kinderen werden als onmenselijk beschouwd. Zo begon de laatste betekenisvolle steun van de Sovjet-pedagogie, de laatste van de essentiële kenmerken van het Sovjet-onderwijssysteem – het collectivisme, het principe van ‘opvoeding en leren in het collectief en door het collectief’ – in te storten.

Als gevolg van bovengenoemde factoren werden al in 1991-92 de volgende trends duidelijk:

In de praktijk heeft de staat de controle over professionele onderwijsactiviteiten stopgezet of verloren;

Het prestige van de ‘officiële’ pedagogische wetenschap nam aanzienlijk af, het personeel begon het veld te verlaten, veel van de specialisten die in de industrie bleven werken zonder dat de staat de resultaten van hun activiteiten eiste; Bij gebrek aan een toegankelijke publicatiebasis bleven hun werken soms onbekend bij de pedagogische gemeenschap;

Tegelijkertijd zijn verschillende wetenschappelijke instituten actief en zeer effectief betrokken geweest bij de ontwikkeling van een nieuwe structuur en inhoud van het onderwijs (Instituut voor Algemeen Onderwijs van het Ministerie van Defensie van de Russische Federatie, voorheen - Onderzoeksinstituut voor Scholen van het Ministerie van Onderwijs en Wetenschap van de RSFSR, Moskou Instituut voor de Ontwikkeling van Onderwijssystemen - MIROS, Centrum voor Pedagogische Innovaties, enz.), tijdelijke creatieve teams (VNIK “School”, enz.) en individuele innovatieve scholen;

De nieuwe leerboeken die in deze periode werden ontwikkeld, waren grotendeels eclectisch en bestreken vaak slechts fragmenten van bepaalde cursussen; over het algemeen waren er zeer weinig alternatieve leerboeken en waren er nog geen structuren voor de distributie ervan gecreëerd;

Instellingen voor hoger onderwijs werden uiteindelijk gescheiden van scholen, en de staatsonderwijsprogramma's van het secundair onderwijs die formeel de continuïteit van het onderwijs garandeerden, werden praktisch afgeschaft of verloren hun betekenis.

Tegelijkertijd zijn er sinds begin 1993 een aantal tekenen naar voren gekomen die erop wijzen dat er positieve trends zijn ontstaan ​​die gericht zijn op het overwinnen van de crisis in het onderwijs, namelijk:

De goedkeuring van de wet van de Russische Federatie “Over Onderwijs” in 1992 markeerde het begin van het overwinnen van de chaotische toestand van de onderwijssector, toen oude regelgeving niet langer ten uitvoer werd gelegd vanwege hun “ondemocratische” en “totalitaire aard”, en er nog geen nieuwe (uit operationele ervaringen met het onderwijssysteem is gebleken dat deze wet een positieve rol speelde bij het opbouwen van een nieuw onderwijssysteem);

Een verplicht staatsminimum aan educatieve inhoud in de vorm van tijdelijke staatsnormen, variabiliteit en het recht op onafhankelijke pedagogische creativiteit van onderwijzend personeel en leraren werd wettelijk vastgelegd, wat tot uiting komt in het basiscurriculum van de Russische Federatie;

Er zijn nieuwe soorten en typen onderwijsinstellingen verschenen en deze ontwikkelen zich met succes - hogescholen, gymzalen, lyceums, innovatieve en creatieve scholen, complexe scholen, correctionele klassen en scholen, massascholen met een pragmatische oriëntatie, enz., wat is vastgelegd in het “Typo -de regelgeving" op de onderwijsinstelling.

Het proces van hervorming van het onderwijssysteem, dat grotendeels samenviel met de fundamentele transformaties van de Russische samenleving die begonnen na de gebeurtenissen van 1991, was gebaseerd op het principe van de prioriteit van het individu, en de middelen om dit doel te bereiken waren humanisering, humanitarisering en differentiatie van onderwijsbeleid in het algemeen en onderwijssystemen gecreëerd in specifieke onderwijsinstellingen. Het verschuiven van het zwaartepunt in het onderwijssysteem naar menselijke problemen, de focus van het onderwijs op het beheersen van de taal van de binnenlandse en wereldcultuur, de spirituele ervaring van de mensheid, op de perceptie van een holistisch beeld van de wereld en de vorming van systematisch denken onder studenten - dit zijn de praktische richtlijnen voor onderwijshervormingen, de hoofdrichtingen van het onderwijs van het Federale Ontwikkelingsprogramma. De besluiten die zijn aangenomen door het bestuur van het Ministerie van Onderwijs van de Russische Federatie kunnen, als ze consequent, systematisch en tegelijkertijd op creatieve wijze worden geïmplementeerd door de nieuwe leiding van het verenigde Ministerie van Algemeen en Beroepsonderwijs van de Russische Federatie, de basis voor het lanceren van het proces van de oprichting van een burgermaatschappij en de rechtsstaat in Rusland.

Naast de genoemde moeilijkheden en problemen die nog niet volledig zijn opgelost, heeft het Ministerie van Onderwijs van de Russische Federatie ook bepaalde positieve resultaten bereikt. Zo werd met name het basiscurriculum van algemene onderwijsinstellingen van de Russische Federatie ontwikkeld en in praktijk gebracht. De introductie van dit document maakte het tot op zekere hoogte mogelijk om de eenheid van de onderwijsruimte op het grondgebied van de Russische Federatie te waarborgen, en stelde onderwijsinstellingen ook in staat rekening te houden met nationale, regionale en lokale sociaal-culturele kenmerken en tradities. in hun activiteiten. Op basis van het Basiscurriculum en in overeenstemming met de fundamentele kenmerken ervan werd een reeks maatregelen uitgevoerd om de voorwaarden te scheppen voor de ontwikkeling van een federale reeks programma's en leerboeken die het Basiscurriculum verschaffen. Lokale onderwijsautoriteiten hebben regionale programma's en leerboeken opgesteld.

Zo had de school aan het begin van de jaren negentig de mogelijkheid om onderwijsprogramma's te kiezen die een federale onderwijscomponent bevatten en voldoen aan Gosstandaard.

Hervorming van het scin

Rusland en het probleem van het vinden van beleidsprioriteiten op dit terrein

onderwijs

De richting en ideologie van de onderwijshervorming die momenteel wordt doorgevoerd, blijkt uit de goedkeuring in 1994 door de regering van de Russische Federatie van het Federale Programma voor de Ontwikkeling van het Onderwijs.

Het programma wijst op de noodzaak om de inhoud van het onderwijs te actualiseren op basis van de humanisering, humanitarisering en differentiatie ervan en concludeert dat het belangrijkste middel om dit proces te beheersen de overgang naar nieuwe onderwijsnormen is.

In 1995 werd de eerste fase van de implementatie van het Federale Onderwijsontwikkelingsprogramma voltooid; in 1996 begon de tweede fase van de implementatie ervan. Een van de resultaten van de eerste fase van de hervorming is de overgang van unitair, uniform onderwijs naar keuzeonderwijs. Tegenwoordig krijgen leerlingen en ouders keuze uit onderwijsinstelling, onderwijsprofiel, programma's, studieboeken, eindexamens en onderwijsvormen. Als de keuze van de onderwijsinstelling voornamelijk beschikbaar is voor stedelijke schoolkinderen, dan kunnen we op het platteland praten over de keuze van de studierichting, tot op zekere hoogte over de keuze van programma's, leerboeken en vormen van eindcertificering van studenten. Ondanks alle moeilijkheden waarmee onze staat wordt geconfronteerd, zijn deze resultaten al geaccepteerd door onze medeburgers, inclusief studenten, hun ouders en onderwijzend personeel.

Deskundigen op het gebied van onderwijs merken op dat het probleem van het opbouwen van de moderne inhoud van het onderwijs in Rusland traditioneel een prioriteit is geweest en momenteel nog steeds is bij het doorvoeren van schoolhervormingen. Opgemerkt moet worden dat de Russische samenleving altijd werd gekenmerkt door ontevredenheid over de kwaliteit van het werk van onderwijsinstellingen. Tegelijkertijd is een relatief nieuw fenomeen in de afgelopen tien jaar de wens van een aanzienlijk aantal leraren geweest om verder te gaan dan het traditionele vakonderwijssysteem, gebaseerd op de ideeën van Ya.A. Comenius.

Naast andere trends in de ontwikkeling van het onderwijs kan een zekere discrepantie worden opgemerkt tussen de inhoud van het onderwijs en de nieuwe sociaal-economische omstandigheden in de Russische samenleving, die vandaag de dag al grotendeels in verband worden gebracht met het marktmechanisme. Dit laatste komt tot uiting in het feit dat onderwijsprogramma’s niet volledig aansluiten bij de nieuwe sociale omstandigheden die horen bij een persoon die in staat is zelfstandig keuzes te maken en problemen op te lossen op basis van een brede algemene vorming, die de basis zou moeten worden van professionele vaardigheden. universalisme.

Een van de meest opvallende trends in de ontwikkeling van het onderwijs van de afgelopen jaren is de krachtige trend naar decentralisatie. Deze trend manifesteert zich in verschillende vormen en wordt enerzijds aangevuld door de vorming van centra die de onderwijsruimte op nieuwe gronden lijken te verkleinen – nationale (ook voor die nationaliteiten die geen staatsstatus hadden – Duitsers, Joden, Polen, enz. Het is interessant om op te merken dat de Russen zelf geen staatsstatus hadden, professioneel, associatief, regionaal (soms niet samenvallend met administratieve verdeeldheid), en aan de andere kant de invloed van de progressieve tendens op deze processen naar de vorming van een verenigde onderwijsruimte van de Russische Federatie in de vorm van het ontwerpen van uniforme onderwijsnormen, het introduceren van het basiscurriculum, het ontwikkelen en testen van systemen voor certificering, accreditatie, licentieverlening, testen, enz.

De Russische onderwijsruimte wordt gevormd en ontwikkeld onder invloed van een aantal factoren. Laten we ze een naam geven.

Tegenwoordig heeft zich in de Russische samenleving een zeer moeilijke economische en sociaal-politieke situatie ontwikkeld. De politisering van het openbare leven, de verwarring van wereldbeelden, geloofsovertuigingen en de botsing van ideologieën, die plaatsvinden tegen de achtergrond van een economie in de fase van een crisis die nog niet overwonnen is, provoceren mensen tot radicalisme in pogingen om de fundamentele problemen op te lossen. problemen waarmee zij en de samenleving als geheel worden geconfronteerd, of tot sociale apathie.

De vernietiging van veel culturele stereotypen en culturele transmissiekanalen in de Russische samenleving leidde tot een scherpe degradatie van het culturele milieu. Hele gebieden van culturele activiteit werden bedreigd met vernietiging: fundamentele wetenschap, klassieke muziekcultuur, enz.

Op basis van theoretisch onderzoek en de mondiale praktijk is het bekend dat onderwijs een stabiliserende en zich ontwikkelende betekenis heeft voor de samenleving. Het is in staat de sociaal-psychologische erosie van de samenleving te stoppen, en dit is zijn betekenis als factor van de nationale veiligheid (onderwijs is een reserve voor de ontwikkeling van de dienstenmarkt, een stimulans voor het creëren van extra banen van alle vaardigheidsniveaus, enz. ). Tegelijkertijd is deze onderwijsfunctie in Rusland nog niet voldoende tot uiting gekomen.

Momenteel kan een van de algemene trends in de ontwikkeling van het onderwijs worden beschouwd als het proces van zelfreorganisatie van massale, in wezen nog steeds Sovjet-scholen tot nieuwe onderwijsinstellingen. Onderwijzend personeel voert organisatorische en pedagogische transformaties door en wordt vrijwel onmiddellijk geconfronteerd met het probleem van het vinden van nieuwe betekenissen van het concept ‘inhoud van onderwijs’, met het probleem van het vinden van hun eigen onderwijsfilosofie, die de basis vormt van het onderwijsproces (hier echter: Opgemerkt moet worden dat de onopgeloste fundamentele kwesties in de onderwijsfilosofieën en -methodologieën het moeilijk maken om tastbare positieve resultaten te bereiken in de praktijk van de massascholen.

Nieuwe sociaal-economische omstandigheden vereisten echter dat de school het eerder vastgestelde systeem van prioriteiten tussen de structurele elementen van de onderwijsinhoud moest veranderen, en de sociale stratificatie van de samenleving zorgde voor differentiatie in de onderwijsvraag. Het gevolg hiervan was de verschijning in Rusland verschillende types secundaire onderwijsinstellingen hoger level-- lyceums, gymnasiums, enz., die ook te maken kregen met problemen op het gebied van relaties tussen doelen, organisatievormen en inhoud van het onderwijs in nieuwe typen onderwijsinstellingen.

Dit zijn enkele van de belangrijkste trends in de ontwikkeling van de onderwijssector.

Benadrukt moet worden dat het succes van de hervorming van het onderwijssysteem grotendeels wordt bepaald door de aanvaarding door de onderwijsgemeenschap van de doelstellingen en prioriteiten van het onderwijsbeleid. Daarom is de keuze van prioriteiten voor de ontwikkeling van het onderwijssysteem, inclusief geschiedenisonderwijs, vandaag de dag van bijzonder belang voor de Russische samenleving, en daarmee ook voor de gemeenschap van leraren.

Je kunt zo vaak denken en bewijzen als je wilt dat de school buiten de politiek moet staan, en dat onderwijs, inclusief geschiedenis, niet het doel en de functie heeft om de opvoeding van burgers van hun land, patriotten van hun vaderland, te verzekeren. Tegelijkertijd is deze verklaring zelf precies ideologisch van aard, en vandaag de dag vereist deze conclusie geen bewijs vanwege de voor de hand liggende.

Zo is de centrale schakel van de onderwijshervorming – in zijn ideologische aspect – de vraag geworden in welke richting de ontwikkeling van het Russische onderwijssysteem gaat, en welke onderwijsprioriteiten het meest overeenkomen met de langetermijnbelangen van de Russische samenleving en de staat.

Ondanks het gebrek aan eenheid op dit gebied – verschillende sociale krachten en groepen hebben soms tegengestelde opvattingen over de prioriteiten en doelstellingen van het Russische onderwijs – zijn er, zo lijkt het ons, richtlijnen die, indien aanvaard door het actieve deel van de bevolking, inclusief de politieke elite, om Russisch beleid op het gebied van onderwijs als geheel uit te bouwen. In dit geval krijgen specifieke beleidsrichtingen op het gebied van onderwijs – inclusief geschiedenis – een natuurlijk ontwerp, bijbehorende doelen en contouren.

We kunnen het er dus in het bijzonder volledig over eens zijn dat het behoud, de ontwikkeling en de verrijking van nationale waarden en. Tradities van onderwijs en opvoeding zijn relevant voor schoolhervormingen met de nadruk op het versterken van het unieke karakter en de identiteit ervan, gebaseerd op de eenheid van nationale en universele pedagogiekidealen.

Het lijkt ons dat een van de belangrijkste theoretische en praktische problemen bij het opbouwen van een modern systeem van geschiedenisonderwijs het zoeken naar een optimaal evenwicht tussen liberale en nationale waarden is. De agressieve botsing tussen hen die vandaag plaatsvindt leidt tot hun wederzijdse diskrediet en de dreiging van een culturele verdeeldheid in de Russische samenleving. Laten we hieraan toevoegen dat jonge burgers van Rusland worden geconfronteerd met het probleem van een nieuwe nationale identificatie, rekening houdend met de moderne waarden van het maatschappelijk middenveld.

In dit opzicht zijn wij van mening dat er dringend behoefte is aan een brede sociale en pedagogische discussie over het probleem van het moderne begrip van de doelstellingen van het schoolgeschiedenisonderwijs en de opvoeding van leerlingen. En het onderwerp van de discussie kan ongeveer als volgt worden geformuleerd: nationale prioriteiten en waarden van historisch onderwijs en openbaar onderwijs. Tegelijkertijd is het nuttig om het probleem van het vinden en garanderen van een optimaal evenwicht tussen politieke, culturele, etnonationale en andere waarden in de inhoud van het onderwijs centraal te stellen in de discussie met de dominantie van nationale (staats)waarden. .

Hieruit kunnen we aannemen dat met gunstige ontwikkelingen de onderwijshervormingen in Rusland de basis kunnen worden voor het proces om in Rusland een moderne, maar tegelijkertijd evenwichtige, stabiele samenleving te vestigen, waarin een van de stabilisatiefactoren de geformuleerde nationale prioriteiten zullen zijn. en geaccepteerd door de pedagogische gemeenschap en de waarden van onderwijs en opvoeding, waarvan de betekenis en essentie bondig kunnen worden uitgedrukt in één zin: de opvoeding van Russische burgers die zich bewust zijn van hun rol en plaats in het land en in de moderne tijd wereld, die de ideeën en mechanismen van het maatschappelijk middenveld en de rechtsstaat positief waarnemen.

ANALYSE VAN DE STAAT EN VOORUITZICHTEN VOOR DE ONTWIKKELING VAN WETENSCHAP IN RUSLAND

In Rusland zijn al enkele jaren onderwijshervormingen aan de gang, die nu steeds vaker het politiek correctere woord ‘modernisering’ worden genoemd. Deze transformaties bleven niet onopgemerkt in de samenleving, die verdeeld was in voor- en tegenstanders. In 2004 begonnen de hoogste echelons van de macht te praten over de problemen van het binnenlandse onderwijs. In het bijzonder besteedde president Vladimir Poetin er grote aandacht aan in zijn toespraak tot de Federale Vergadering van de Russische Federatie. En begin december 2004 keurde de regering van de Russische Federatie de prioritaire richtlijnen voor de ontwikkeling van het nationale onderwijssysteem goed, opgesteld door het Ministerie van Onderwijs en Wetenschappen van de Russische Federatie. Premier Fradkov benadrukte ook drie belangrijke hervormingsgebieden: het garanderen van toegang tot onderwijs voor alle lagen van de bevolking, het verbeteren van de kwaliteit van het onderwijs en het verbeteren van de financiering van de sector.

De essentie van de hervorming komt neer op de introductie in Rusland van een systeem van hoger onderwijs met twee niveaus (bachelor en master), de creatie van een voorschools onderwijssysteem, het verminderen van de wekelijkse belasting van scholieren, waardoor ze de kans krijgen om te kiezen welke vakken die voor hen in de toekomst noodzakelijker zijn, en krijgen extra onderwijs.

De overgang naar een tweeledig systeem is de taak van het Bolognaproces. In 1999 werd in de Italiaanse stad Bologna een gezamenlijke verklaring ondertekend door de ministers van onderwijs van een aantal Europese staten, waarin de oprichting van een pan-Europese onderwijsruimte werd aangekondigd. De landen die deze verklaring hebben ondertekend, hebben zich ertoe verbonden om tegen 2010 vergelijkbare nationale onderwijssystemen, criteria en methoden te ontwikkelen om de kwaliteit ervan te beoordelen, en om samen te werken aan de erkenning van nationale onderwijsdocumenten op Europees niveau.

Over het algemeen voorziet het Bolognaproces in een reeks onderling samenhangende maatregelen gericht op het samenbrengen van onderwijssystemen en methoden voor het beoordelen van de kwaliteit van kennis, academische graden en kwalificaties in Europese landen. Als gevolg van alle veranderingen moeten studenten een grotere vrijheid hebben bij het kiezen van hun plaats en studieprogramma, en zal het proces om werk te vinden op de Europese markt gemakkelijker worden.

In september 2003 sloot Rusland zich aan bij de Bolognaverklaring. Maar het zal voor ons land heel moeilijk zijn om deel te nemen aan het pan-Europese proces, omdat het binnenlandse onderwijssysteem traditioneel ver verwijderd is van het buitenlandse. De moeilijkheid ligt met name in het systeem voor het opleiden van Russisch gecertificeerde specialisten. De overgang naar een onderwijssysteem met twee niveaus begon in 1992 op veel Russische universiteiten, maar is onder ons niet populair.

In de eerste plaats vonden veel mensen het onbegrijpelijk om een ​​bachelordiploma te hebben, wat de meeste Russen nog steeds beschouwen als een certificaat van onvolledig hoger onderwijs. Ook binnenlandse bacheloropleidingen, die aanzienlijk verschillen van westerse, zijn problematisch. In de loop van vier jaar studie bieden Russische universiteiten, op zeldzame uitzonderingen na, hun bachelorstudenten geen volwaardige kennis in hun specialiteit, voldoende om deze in hun carrière te kunnen gebruiken. praktisch werk, aangezien meer dan de helft van de academische uren wordt besteed aan het onderwijzen van fundamentele disciplines. Als gevolg hiervan zetten de meeste studenten, na het behalen van een bachelordiploma, hun studie voort en ontvangen ze traditionele Russische specialistische diploma's of worden ze meester.

Om volledig toegang te krijgen tot de pan-Europese onderwijsruimte zal het, naast het Russische systeem met twee niveaus, binnenkort nodig zijn om een ​​systeem van studiepunten in te voeren voor de erkenning van leerresultaten, evenals een soortgelijke Europese aanvulling op een diploma van hoger onderwijs. onderwijs, en een systeem organiseren dat vergelijkbaar is met het Europese systeem voor het waarborgen van de kwaliteit van onderwijsinstellingen en universitaire programma's.

Bovendien brengt de modernisering van het onderwijs een nieuwe vorm van financiering met zich mee, waaronder een overgang naar de zogenaamde normatieve methode per hoofd van de bevolking, waarbij ‘het geld de student volgt’. Er kan echter geen sprake zijn van privatisering van het onderwijssysteem en de wijdverspreide introductie van betaald hoger onderwijs in de nabije toekomst. Tegelijkertijd stelt het ministerie van Onderwijs voor om met name leraren in het voortgezet onderwijs de kans te geven om extra onderwijs te geven betaalde diensten studenten.

Misschien heeft geen enkel ander gebied van modernisering van het binnenlandse hoger onderwijssysteem zoveel controverse veroorzaakt als de introductie van een uniform staatsexamen. Het experiment om het Unified State Exam in te voeren wordt in Rusland sinds 2001 uitgevoerd en elk jaar nemen steeds meer regio's van de Russische Federatie eraan deel. En al die tijd ging de confrontatie tussen voorstanders (waaronder ambtenaren, directeuren van secundaire en secundaire gespecialiseerde onderwijsinstellingen) en tegenstanders van het uniforme staatsexamen (waartoe de meeste hoofden van het hoger onderwijs behoorden) door. De argumenten van eerstgenoemde waren dat het Unified State Exam een ​​effectief instrument is in de strijd tegen corruptie op universiteiten; het is in staat om op objectieve wijze het kennisniveau van studenten en het niveau van lesgeven op scholen in verschillende regio’s van Rusland te identificeren, evenals om het toegankelijker te maken voor jonge mensen uit de outback om toegang te krijgen tot elite instellingen voor hoger onderwijs. Tegenstanders van het Unified State Exam wezen erop dat het een creatieve benadering bij de selectie van toekomstige studenten door universiteiten volledig uitsluit, wat, zoals bekend, het beste kan worden geïmplementeerd tijdens een persoonlijk gesprek tussen de examinator en de aanvrager. Naar hun mening riskeert dit het feit dat niet de meest begaafde studenten naar het hoger onderwijs zullen gaan, maar degenen die erin zijn geslaagd zich correct voor te bereiden en de meeste testvragen te beantwoorden.

De drie jaar dat het experiment duurde, leidden er echter toe dat de tegengestelde partijen onverwacht een stap naar elkaar toe zetten. De rectoren erkenden dat het Unified State Exam kinderen uit afgelegen plaatsen in Rusland echt helpt om hoger onderwijs te volgen, en dat het werk van toelatingscommissies minder arbeidsintensief en transparanter is geworden. En voorstanders van het experiment realiseerden zich dat de corruptie was gemigreerd van universiteiten naar middelbare scholen, dat de introductie van het Unified State Exam gepaard ging met een aantal organisatorische problemen, dat het uniforme staatsexamen niet de enige vorm kan zijn om de kennis van aanvragers te testen. en luisterden naar de argumenten van rectoren die lang hadden gesproken over de noodzaak om voordelen te bieden aan aanvragers van universiteiten voor de winnaars van Olympiades, inclusief regionale.

Eerder werd aangenomen dat het Unified State Exam in 2005 officieel in heel Rusland zou worden ingevoerd. De tekortkomingen die tijdens dit experiment werden vastgesteld, leidden er echter toe dat het experiment op initiatief van de minister van Onderwijs en Wetenschap Andrei Fursenko werd verlengd tot 2008.

Het experiment met betrekking tot de introductie van door de staat geregistreerde financiële verplichtingen (GIFO) in verband met het Unified State Examination is ook uitgebreid. De essentie van de GIFO is dat een afgestudeerde op basis van de resultaten van de punten behaald tijdens het Unified State Exam een ​​geldcertificaat krijgt, dat bedoeld is om het collegegeld aan de universiteit te betalen. In tegenstelling tot het Unified State Exam werd dit project minder gepromoot en werd informatie erover zelden beschikbaar voor het grote publiek. Dit kan worden verklaard door het feit dat er in de loop van de jaren dat het experiment duurde, meer vragen dan antwoorden verschenen.

Aanvankelijk was het duidelijk dat GIFO een duur project was en daarom werd het op kleinere schaal uitgevoerd dan het Unified State Examination-experiment. Slechts een paar universiteiten uit Mari El, Tsjoevasjië en Yakutia namen eraan deel. Maar de resultaten van het experiment voor 2002/03 schooljaar bleek dat er sprake was van overbesteding van overheidsgelden. Het bleek dat de kosten van categorie “A” van de GIFO (de beste resultaten op het Unified State Exam) te hoog waren en dat het voor universiteiten winstgevend was om zoveel mogelijk excellente studenten te accepteren.

De tarieven werden onmiddellijk verlaagd en het jaar daarop werd het GIFO-experiment volgens een ander schema uitgevoerd. Het levert geen materiële voordelen meer op voor universiteiten. Op de bezwaren van de rectoren dat zelfs de hoogste GIFO-tarieven de kosten van het opleiden van één leerling niet volledig kunnen compenseren, hebben de initiatiefnemers van het experiment geantwoord dat het GIFO slechts een deel van de kosten vergoedt.

Ondanks alle onvolkomenheden en kosten van het GIFO-experiment is het echter onmogelijk om het vandaag de dag volledig te laten varen. Omdat dit in wezen een regeling is voor het zogenaamde per capita-principe van de financiering van universiteiten. Dit is een alternatief voor het geschatte financieringsprincipe, waaruit, zoals bekend, Russisch systeem onderwijs van plan is te vertrekken, en bovendien een alternatief voor de invoering van volledig betaald onderwijs in het land. Nu stellen velen, vooral de Russische Unie van Rectoren en een aantal hoge functionarissen van het Ministerie van Onderwijs en Wetenschap, voor om de staatsfinanciële instelling te steunen met een systeem van onderwijsleningen die studenten kunnen afsluiten bij publieke en private banken. maar ook van commerciële bedrijven. De eerste positieve resultaten van het verstrekken van studieleningen aan studenten aan vooraanstaande universiteiten in het land zijn al bereikt. Dit idee heeft echter veel critici die geloven dat niet alle regio's van Rusland vandaag de dag klaar zijn om onderwijsleningen in te voeren, maar alleen de economisch meest ontwikkelde regio's, en dat de meerderheid van de bevolking van het land het nieuwe financieringsmechanisme nog niet vertrouwt. Bovendien is zelfs in de VS, die welvarend is vanuit het oogpunt van het financiële en kredietsysteem, waar onderwijs op krediet breed ontwikkeld is, de terugbetaling van dergelijke leningen een groot probleem, laat staan ​​Rusland.

De onderwijshervorming in Rusland is een reeks maatregelen die door de regering van de Russische Federatie worden uitgevoerd om het Russische onderwijssysteem te moderniseren.

Belangrijkste punten:

Invoering van een uniform staatsexamen.

Introductie en ontwikkeling van hoger onderwijs op meerdere niveaus, in overeenstemming met het Bolognaproces. Binnen deze richting is het hoger beroepsonderwijs verdeeld in twee cycli: bachelor- en masteropleidingen. De bachelorgraad is bedoeld om te voldoen aan de massale vraag naar hoger onderwijs, de mastergraad moet bijdragen aan de vorming van een professionele elite en wetenschappelijk en onderwijspersoneel van het hoogste niveau. Een hoger onderwijssysteem met meerdere niveaus komt het beste tegemoet aan de behoeften van een markteconomie, waarin de arbeidsmarkt speciale eisen stelt aan de flexibiliteit en mobiliteit van de beroepsbevolking. Tegelijkertijd doet de introductie van een systeem met twee niveaus de klassieke tradities van het Russische (Sovjet) hoger onderwijs niet teniet. Voor een aantal specialismen zal een opleiding op meerdere niveaus worden gehandhaafd, wat zal leiden tot de toekenning van de graad van “gecertificeerde specialist”.

Inkrimping van het onderwijzend en onderwijzend personeel. Op 1 januari 2011 heeft de Doema van de Russische Federatie de wet aangenomen. Zoals opgemerkt, “geeft het document dergelijke instellingen het recht om activiteiten te ontplooien die inkomsten genereren, die ze zelfstandig kunnen beheren.” Tegelijkertijd verklaarden minister van Onderwijs Fursenko, premier Poetin en president Medvedev dat “secundair onderwijs in de Russische Federatie gratis zal blijven.”

Vermindering van het aantal universiteiten. In het najaar van 2012 beoordeelde het ministerie van Onderwijs 502 Russische staatsuniversiteiten (er werd rekening gehouden met de gemiddelde Unified State Exam-score van eerstejaarsstudenten, het niveau van de infrastructuur, enz.). Als gevolg hiervan werden 136 onderwijsinstellingen als ineffectief erkend, waarvan de meest problematische een ‘reorganisatie’ werd beloofd: sluiting door fusie met een andere universiteit.

Het Bolognaproces is een proces van toenadering en harmonisatie van hogeronderwijssystemen in Europese landen met als doel één Europese ruimte voor hoger onderwijs te creëren. De officiële startdatum van het proces wordt geacht 19 juni 1999 te zijn, toen de Bolognaverklaring werd ondertekend.

Het besluit om deel te nemen aan het vrijwillige proces voor de oprichting van de Europese hogeronderwijsruimte werd in Bologna geformaliseerd door vertegenwoordigers van 29 landen. Tot op heden omvat het proces 47 deelnemende landen uit de 49 landen die de Europese Culturele Conventie van de Raad van Europa (1954) hebben geratificeerd. Het Bolognaproces staat open voor andere landen om zich aan te sluiten.

Rusland sloot zich in september 2003 aan bij het Bolognaproces tijdens de bijeenkomst van Europese ministers van Onderwijs in Berlijn. In 2005 werd de Bolognaverklaring ondertekend door de minister van Onderwijs van Oekraïne in Bergen. In 2010 werd in Boedapest een definitief besluit genomen over de toetreding van Kazachstan tot de Bolognaverklaring. Kazachstan is de eerste Centraal-Aziatische staat die wordt erkend als volwaardig lid van de Europese onderwijsruimte.

Een van de belangrijkste doelstellingen van het Bolognaproces is “het bevorderen van de mobiliteit door obstakels voor de effectieve implementatie van vrij verkeer te overwinnen.” Om dit te doen is het noodzakelijk dat de niveaus van het hoger onderwijs in alle landen zo gelijk mogelijk zijn, en dat de wetenschappelijke graden die worden toegekend op basis van de resultaten van de opleiding zo transparant en gemakkelijk vergelijkbaar zijn. Dit houdt op zijn beurt rechtstreeks verband met de invoering op universiteiten van een systeem voor studiepuntenoverdracht, een modulair opleidingssysteem en een speciaal diplomasupplement. Dit hangt ook nauw samen met de hervorming van het curriculum.

Het begin van het Bolognaproces gaat terug tot het midden van de jaren zeventig, toen de Raad van Ministers van de Europese Unie een resolutie aannam over het eerste samenwerkingsprogramma op onderwijsgebied.

In 1998 waren de ministers van onderwijs van vier Europese landen (Frankrijk, Duitsland, Groot-Brittannië en Italië), die deelnamen aan de viering van de 800ste verjaardag van de Universiteit van Parijs, het erover eens dat de segmentatie van het Europese hoger onderwijs in Europa de ontwikkeling van wetenschap en onderwijs. Ze ondertekenden de gezamenlijke verklaring van de Sorbonne, 1998. Het doel van de verklaring is om gemeenschappelijke voorzieningen te creëren voor de standaardisatie van de Europese hogeronderwijsruimte, waar mobiliteit moet worden aangemoedigd voor zowel studenten en afgestudeerden als voor de ontwikkeling van personeel. Bovendien moest het ervoor zorgen dat de kwalificaties overeenkwamen met de moderne eisen op de arbeidsmarkt.

De doelstellingen van de Sorbonne-verklaring werden in 1999 opnieuw bevestigd met de ondertekening van de Bologna-verklaring, waarin 29 landen hun bereidheid uitten om zich in te zetten voor het vergroten van het concurrentievermogen van de Europese hogeronderwijsruimte, waarbij de nadruk werd gelegd op de noodzaak om de onafhankelijkheid en autonomie van alle hogere onderwijsinstellingen te behouden. onderwijsinstellingen. Alle bepalingen van de Bolognaverklaring zijn opgesteld als maatregelen van een vrijwillig proces van overeenstemming, en niet als strikte wettelijke verplichtingen.

De belangrijkste doelstellingen van het Bolognaproces zijn: het uitbreiden van de toegang tot het hoger onderwijs, het verder verbeteren van de kwaliteit en aantrekkelijkheid van het Europese hoger onderwijs, het vergroten van de mobiliteit van studenten en docenten, en het garanderen van succesvolle werkgelegenheid voor universitair afgestudeerden door ervoor te zorgen dat alle academische graden en andere kwalificaties arbeidsmarktgericht moeten zijn. De toetreding van Rusland tot het Bolognaproces geeft een nieuwe impuls aan de modernisering van het hoger beroepsonderwijs, opent extra mogelijkheden voor de deelname van Russische universiteiten aan door de Europese Commissie gefinancierde projecten, en voor studenten en docenten van instellingen voor hoger onderwijs in academische uitwisselingen met universiteiten in Europese landen.

Belangrijkste bepalingen van de Bolognaverklaring

Het doel van de verklaring is om een ​​Europese ruimte voor hoger onderwijs tot stand te brengen, en om het Europese hoger onderwijssysteem op mondiale schaal te activeren.

De Verklaring bevat zeven belangrijke bepalingen:

Goedkeuring van een systeem van vergelijkbare graden, onder meer door de introductie van het diplomasupplement, om de inzetbaarheid van Europese burgers te garanderen en de internationale concurrentiekracht van het Europese hoger onderwijssysteem te vergroten.

Introductie van een opleiding van twee cycli: voorbereidend (undergraduate) en afstuderen (graduate). De eerste cyclus duurt tenminste drie jaar. De tweede moet leiden tot een masterdiploma of doctoraat.

Implementatie van een Europees creditoverdrachtsysteem ter ondersteuning van grootschalige studentenmobiliteit (creditsysteem). Het zorgt er ook voor dat de student het recht heeft om de disciplines te kiezen die hij studeert. Er wordt voorgesteld om ECTS (European Credit Transfer System) als basis te nemen, waardoor het een spaarsysteem wordt dat kan werken binnen het kader van het concept van “een leven lang leren”.

Aanzienlijke ontwikkeling van de studentenmobiliteit (gebaseerd op de implementatie van de twee voorgaande punten). Het uitbreiden van de mobiliteit van onderwijzend en ander personeel door de tijd te tellen die zij in de Europese regio doorbrengen. Het stellen van normen voor transnationaal onderwijs.

Bevordering van Europese samenwerking op het gebied van kwaliteitsborging met het oog op de ontwikkeling van vergelijkbare criteria en methodologieën.

Invoering van intra-universitaire systemen voor kwaliteitscontrole van het onderwijs en betrokkenheid van studenten en werkgevers bij de externe beoordeling van de activiteiten van universiteiten.

Het bevorderen van de noodzakelijke Europese visie in het hoger onderwijs, vooral op het gebied van leerplanontwikkeling, interinstitutionele samenwerking, mobiliteitsregelingen en gezamenlijke studieprogramma's, praktijkopleiding en onderzoek.

Landen sluiten zich op vrijwillige basis aan bij het Bolognaproces door een overeenkomstige verklaring te ondertekenen. Tegelijkertijd nemen ze bepaalde verplichtingen op zich, waarvan sommige beperkt zijn in de tijd:

vanaf 2005 beginnen met het verstrekken van gratis uniforme Europese supplementen op bachelor- en masterdiploma's aan alle afgestudeerden van universiteiten in landen die deelnemen aan het Bolognaproces;

tegen 2010 de nationale onderwijssystemen hervormen in overeenstemming met de belangrijkste bepalingen van de Bolognaverklaring.

Deelnemers aan het Bolognaproces zijn 47 landen (2011) en de Europese Commissie. Monaco en San Marino zijn dus de enige leden van de Raad van Europa die niet aan het proces deelnemen. Alle lidstaten van de Europese Unie zijn bij het proces betrokken.

Ministeriële Conferentie

Eens in de twee jaar worden in het kader van de Bolognaverklaring ministeriële conferenties gehouden, waar ministers via communiqués hun wil kenbaar maken.

Het Praagse Communiqué van 2001 verhoogde het aantal lidstaten tot 33 en breidde de doelstellingen uit om een ​​grotere aantrekkelijkheid en concurrentievermogen van de Europese hogeronderwijsruimte te bereiken in een omgeving voor levenslang leren. Daarnaast hebben de ministers zich ertoe verbonden de verdere ontwikkeling van de nationale kwalificatiekaders en de kwaliteit van de opleidingen te waarborgen. Deze doelstelling werd aangevuld met voorzieningen voor een leven lang leren als een van de belangrijke elementen van het hoger onderwijs waarmee rekening moet worden gehouden bij het creëren van nieuwe onderwijssystemen. Het onderwerp van publieke controle op het leerproces werd ook voor het eerst ter sprake gebracht in het Praagse Communiqué.

De volgende ministerconferentie vond in 2003 in Berlijn plaats; Het Communiqué van Berlijn verhoogde het aantal landen dat deelneemt aan het Bolognaproces tot 40. De belangrijkste bepalingen van dit Communiqué betreffen de uitbreiding van doelstellingen in termen van het verbinden van de Europese Hoger Onderwijsruimte met de Europese Onderzoeksruimte, evenals maatregelen om kwaliteitsvolle opleidingen te bevorderen. . Een andere belangrijke kwestie die in het Communiqué van Berlijn aan de orde kwam, was de oprichting van nieuwe structuren ter ondersteuning van de processen die in het kader van de twee ministeriële conferenties op gang waren gebracht. Op basis hiervan werden de Bolognagroep, de Bolognaraad en het secretariaat opgericht. In dit communiqué kwamen de ministers ook overeen dat er in elk van de deelnemende landen passende nationale structuren moesten worden gecreëerd.

In 2005 vond in Bergen een ministerconferentie plaats. Het slotcommuniqué benadrukte het belang van partnerschappen, met inbegrip van belanghebbenden – studenten, universiteiten, docenten en werkgevers, evenals de verdere uitbreiding van wetenschappelijk onderzoek, vooral met betrekking tot de derde cyclus – doctoraatsstudies. Bovendien benadrukt deze mededeling het belang van het toegankelijker maken van het hoger onderwijs en het aantrekkelijker maken van de Europese hogeronderwijsruimte voor andere delen van de wereld.

Het Londense Communiqué uit 2007 breidde het aantal deelnemende landen uit tot 46. Dit Communiqué concentreerde zich op het beoordelen van de tot nu toe geboekte vooruitgang en riep vragen op over mobiliteit, diplomastructuren, het niveau van erkenning van het Bolognasysteem als geheel, kwalificatiestructuren (zowel algemene als nationaal), een leven lang leren, het waarborgen van de kwaliteit van het onderwijs, publieke controle over het leerproces en vele prioritaire taken zijn vastgesteld voor 2009, waarvan de belangrijkste zijn: mobiliteit en sociale controle, zoals voorgesteld in het Communiqué van Praag en hier gedefinieerd. voor de eerste keer, gegevensverzameling en boekhouding, werkgelegenheid. Er werd benadrukt dat er behoefte is aan verdere samenwerking, waarbij dit wordt gezien als een kans om waardensystemen en concepten van het onderwijsproces opnieuw vorm te geven.

In 2009 vond de conferentie plaats in de Belgische stad Leuven (Louvain-la-Neuve - Nieuw Leuven); De belangrijkste operationele kwesties betroffen plannen voor het komende decennium, met de nadruk op: publieke controle, levenslang leren, werkgelegenheid, methoden om onderwijsdoelen aan studenten te communiceren. Kwesties van internationale openheid, studentenmobiliteit, onderwijs in het algemeen, onderzoek en innovatie, kwesties van gegevensverzameling, financiering en verschillende instrumenten en methoden om transparantie in het onderwijsproces te garanderen, werden ook besproken. Al deze kwesties werden weerspiegeld in het slotcommuniqué, dat een nieuwe richting voor het Bolognaproces liet zien: diepgaandere hervormingen die de voltooiing van het Bolognaproces zullen verzekeren. Een andere verandering betreft de interne mechanismen die verband houden met het voorzitterschap van de Raad van Bologna. Terwijl het Bolognaproces voorheen werd voorgezeten door het EU-voorzitterschap, zal het proces nu worden voorgezeten door twee landen: zowel het EU-voorzitterschap als de niet-EU-landen, in alfabetische volgorde.

De volgende ministerconferentie vond plaats in maart 2010 in Boedapest en Wenen; De conferentie was een jubileum: de tiende verjaardag van het Bolognaproces. Ter ere van het jubileum vond de officiële aankondiging plaats van de oprichting van de Europese Hoger Onderwijsruimte, wat betekent dat het doel van de Bolognaverklaring is vervuld. Bovendien is de Europese hogeronderwijsruimte sinds deze conferentie uitgebreid naar 47 landen.

In combinatie met ministeriële conferenties worden er organisatorische fora gehouden in het kader van het Bolognaproces.

Het eerste organisatorische Bologna Forum vond in 2009 plaats in Leuveniv. De conferentie werd bijgewoond door 46 leden van het Bolognaproces, evenals door een groot aantal derde landen en niet-gouvernementele organisaties. De belangrijkste kwesties die tijdens het forum werden besproken waren: de sleutelrol in de ontwikkeling van een samenleving voor hoger onderwijs, gebaseerd op het continue onderwijsproces en de mogelijkheid voor alle segmenten van de samenleving om onderwijs te ontvangen. Het belang van publieke investeringen in het hoger onderwijs, ondanks de economische crisis, het belang van grensoverschrijdende uitwisselingen op het gebied van het hoger onderwijs, de noodzaak van een evenwichtige uitwisseling van docenten, onderzoekers en studenten tussen landen om een ​​eerlijk en vruchtbaar onderwijs te bevorderen “brain exchange” als alternatief voor “brain drain” werd overwogen.

Het tweede organisatorische Bolognaforum vond in maart 2010 plaats in Venev; De bijeenkomst werd bijgewoond door 47 landen en acht adviserende leden, maar ook door derde landen en niet-gouvernementele organisaties. De belangrijkste gespreksonderwerpen waren: hoe systemen en instellingen voor hoger onderwijs reageren op de groeiende behoeften en verwachtingen, en daarbij zorgen voor een evenwicht tussen samenwerking en concurrentie in het internationale hoger onderwijs. Ook erkenden de meeste deelnemers de noodzaak om contactmethoden te creëren voor elk van de deelnemers aan het proces, zoals het aanwijzen van verantwoordelijke contactpersonen voor elk deelnemend land die als verbindingspersoon zullen optreden, de uitwisseling van informatie zullen helpen verbeteren en gezamenlijke acties zullen coördineren, waaronder de voorbereiding van het volgende organisatorische Bolognaforum. Ook werd de noodzaak erkend om de mondiale dialoog tussen studenten uit alle landen te bevorderen en te ontwikkelen.

De voordelen van het Bolognaproces zijn: het uitbreiden van de toegang tot het hoger onderwijs, het verder verbeteren van de kwaliteit en aantrekkelijkheid van het Europese hoger onderwijs, het vergroten van de mobiliteit van studenten en docenten, en het garanderen van succesvolle werkgelegenheid voor universitair afgestudeerden door alle academische graden en andere kwalificaties op de markt te brengen. georiënteerd. De toetreding van Rusland tot het Bolognaproces geeft een nieuwe impuls aan de modernisering van het hoger beroepsonderwijs, opent extra mogelijkheden voor de deelname van Russische universiteiten aan door de Europese Commissie gefinancierde projecten, en voor studenten en docenten van instellingen voor hoger onderwijs in academische uitwisselingen met universiteiten in Europese landen.

De Verenigde Staten observeren niet alleen het proces van Europese onderwijsintegratie, maar nemen er ook actief aan deel. In 1992 werd bij UNESCO een werkgroep opgericht om een ​​regelgevend kader te ontwikkelen om de mogelijkheid van wederzijdse erkenning van onderwijsdocumenten uit Europese en Amerikaanse landen te garanderen. Binnen twee jaar was het echter niet mogelijk om een ​​consensus te bereiken: het bleek dat een van de belangrijkste problemen op weg naar de convergentie van de twee onderwijssystemen het probleem is van het vergelijken van het European Credits System (ECTS) met de Amerikaanse credits systeem. In de VS wordt een diverser en flexibeler systeem voor de verantwoording van de academische werklast gebruikt, bestaande uit een systeem van studiepunten, berekening van totaalcijfers op basis van de criteria kwantiteit (GPA) en kwaliteit (QPA), evenals extra punten voor succesvol educatief en wetenschappelijk werk (Honors).

Volgens Russische onderwijsdeskundigen zou de toetreding van Rusland tot het Bolognaproces tot tijdelijke verwarring met het leerplan kunnen leiden. Werkgevers die tijdens het Sovjettijdperk hebben gestudeerd, moeten ervan op de hoogte worden gebracht dat alle moderne graden van hoger onderwijs volwaardig zijn, maar dat sommige graden meer bedoeld zijn voor wetenschappelijke en pedagogische activiteiten aan een universiteit, bijvoorbeeld masterdiploma's en Ph.D. Er bestaat geen specialistische graad in de EU en in de meeste landen die deelnemen aan het Bolognaproces. Een van de ernstige problemen bij de integratie van het Russische onderwijssysteem in het Bolognaproces is het onvoldoende bewustzijn van ambtenaren over de huidige stand van zaken in het Russische en Europese onderwijs, en over de doelstellingen van het Bolognaproces.