Chuẩn mực kế toán liên bang: cách chuẩn bị cho kế toán viên. Chuẩn mực kế toán liên bang: cách chuẩn bị cho kế toán viên Tiêu chuẩn liên bang bao gồm các chuẩn mực kế toán

Từ ngày 01/01/2019, chuẩn mực kế toán mới 2019 là bắt buộc áp dụng đối với tất cả các tổ chức khu vực công. Hiện nay, các tổ chức thuộc khu vực công không có quyền lưu giữ hồ sơ để lách các quy tắc và quy định mới. Điều đáng chú ý là hầu hết các quy định đều không có những thay đổi cơ bản mà chỉ củng cố các tiêu chuẩn đã có hiệu lực trước đó mà chỉ ở mức độ khuyến nghị.

Vì vậy, chuẩn mực kế toán liên bang từ năm 2019 cho khu vực công:

1. Chính sách kế toán, ước tính và sai sót (số 274n ngày 30/12/2017).
2. Các sự kiện sau ngày báo cáo (số 275n ngày 30/12/2017).
3. Thu nhập (số 32n ngày 27/02/2018).
4. Báo cáo lưu chuyển tiền tệ (số 278n ngày 30/12/2017).
5. Tác động của thay đổi tỷ giá ngoại tệ (Số 122n ngày 30/02/2018).

Hãy để chúng tôi phác thảo những đổi mới chính chi tiết hơn: chuẩn mực kế toán 2019.

Chính sách kế toán 2019

Hiện nay, nhân viên khu vực công được yêu cầu xây dựng chính sách kế toán dựa trên các quy định của FSBU số 274n. Tuy nhiên, Lệnh nêu trên của Bộ Tài chính không quy định những thay đổi cơ bản. Về bản chất, những quy định mới về chính sách kế toán là những quy định hiện hành của Luật số 402-FZ. Lưu ý rằng cũng có những đổi mới.

Do đó, FBU đã xác định các khía cạnh sau:

1. Người chịu trách nhiệm xây dựng chính sách kế toán được chỉ định. Đây là kế toán trưởng hoặc người khác được giao trách nhiệm kế toán.
2. Tài liệu hoàn thiện phải được công khai. Nói cách khác, UP có thể được công bố trên trang web chính thức của tổ chức.
3. Các cơ quan cấp dưới phải xây dựng chương trình quản lý riêng dựa trên quy định của tổ chức, bộ, ban cấp trên.
4. Các trường hợp thực hiện thay đổi, bổ sung tài liệu còn hạn chế.

Quy trình mới để xây dựng chính sách kế toán có tính đến những thay đổi trong Dịch vụ Kế toán Liên bang nằm trong một tài liệu riêng “Chúng tôi đang chuẩn bị chính sách kế toán cho một tổ chức ngân sách cho năm 2019”.

Sự kiện sau ngày báo cáo

FSBU này không chỉ thiết lập các khái niệm về các sự kiện sau ngày báo cáo mà còn thiết lập các quy tắc phản ánh chúng trong kế toán tùy thuộc vào khoảng thời gian xảy ra chúng. Tiêu chuẩn nêu ra cách phân loại các sự kiện có tính chất này. Vì vậy, tùy thuộc vào loại sự kiện mà một sự kiện cụ thể thuộc về, cách nó được phản ánh trong sổ sách kế toán của tổ chức cũng phụ thuộc. Tiêu chuẩn cũng tiết lộ chi tiết cụ thể về việc đưa thông tin này vào báo cáo của tổ chức.

Chúng ta hãy nhớ lại rằng trước đây những quy định như vậy chỉ được tiết lộ trong chính sách kế toán của tổ chức. Hơn nữa, mỗi thực thể kinh tế có thể thiết lập các quy tắc độc quyền của riêng mình. Chuẩn mực kế toán mới 2019 đã xóa bỏ những bất đồng này. Bây giờ, các sự kiện sau ngày báo cáo chỉ có thể được phản ánh trong kế toán theo các tiêu chuẩn được chỉ định và không có gì khác.

FSBU: Doanh thu

Khái niệm ban đầu về thu nhập đã được trình bày trong “Khung khái niệm” FSBU 2018. Đây là việc nhận được lợi ích kinh tế hoặc sự gia tăng tiềm năng hữu ích của tài sản được xác định trong kỳ báo cáo. Hơn nữa, các khoản đầu tư và đóng góp từ người sáng lập không thể được tính là thu nhập. Cũng không thể ghi nhận thu nhập từ việc trao đổi hàng hóa, công trình và dịch vụ phi tiền tệ giữa các đối tác nếu không thực hiện các khoản thanh toán thích hợp.

Chuẩn mực kế toán thu nhập mới 2019 không nên áp dụng cho mọi trường hợp. Vì vậy, ví dụ: “Thu nhập” FSBU không được áp dụng khi bán tài sản cố định hoặc tài sản vô hình, khi nhận tiền thuê, khi nhận thu nhập miễn phí và trong các tình huống khác.

Bây giờ thu nhập nên được chia thành hai nhóm. Những khoản thu được từ các giao dịch trao đổi được gọi là thu nhập trao đổi. Chúng bao gồm thu nhập từ các giao dịch với tài sản và tài sản của tổ chức. Thu nhập không trao đổi là thu nhập nhận được từ các giao dịch không trao đổi. Chúng bao gồm các khoản thu từ thuế, các khoản đóng góp, tiền phạt, các khoản thu ngân sách không phải trả, tiền bồi thường do phạt, thiệt hại, tổn hại, v.v..

Tác động của thay đổi tỷ giá hối đoái

Các chuẩn mực kế toán hiện hành quy định rằng mọi hoạt động kinh tế của một chủ thể phải được phản ánh trong kế toán bằng đồng rúp tương đương. Nghĩa là, nếu giao dịch được thực hiện bằng ngoại tệ thì số tiền phải được tính lại. Thủ tục và quy tắc tính toán lại thiết lập các chuẩn mực kế toán cho người lao động trong khu vực công bắt đầu từ năm 2019.

FSBU mới thiết lập các phương pháp và thủ tục tính toán lại giá trị tài sản và nợ phải trả được cung cấp cho các tổ chức nước ngoài của Nga. Các điều khoản cũng thiết lập các quy tắc phản ánh thông tin này trong báo cáo của các tổ chức thuộc khu vực công.

Chuẩn mực kế toán hiện hành 2018

Kể từ tháng 1 năm 2018, năm chuẩn mực kế toán liên bang đã có hiệu lực, được Bộ Tài chính Liên bang Nga phê duyệt vào ngày 31 tháng 12 năm 2016:

1. Khung khái niệm về kế toán và báo cáo cho các tổ chức khu vực công (Số 256n).
2. Tài sản cố định (số 257n).
3. Thuê (số 258n).
4. Suy giảm tài sản (số 259n).
5. Cung cấp báo cáo kế toán (tài chính) (số 260n).

Chương trình giới thiệu kế toán mới được quy định theo Lệnh của Bộ Tài chính Nga ngày 31 tháng 10 năm 2017 số 170n. Những đổi mới trong tương lai sẽ ảnh hưởng đến quy trình xây dựng chính sách kế toán, các quy tắc phản ánh các sự kiện sau ngày báo cáo, thuật toán phản ánh các khoản nợ và tài sản tiềm ẩn, v.v.

Tiêu chuẩn liên bang 2018: tài sản cố định

Khi hạch toán tài sản cố định trong các tổ chức thuộc khu vực công, việc phân nhóm tài sản cố định sẽ thay đổi: giờ đây, các cơ sở phi dân cư, các tòa nhà và công trình kiến ​​trúc sẽ được kết hợp thành một nhóm và một loại riêng biệt sẽ được tạo ra cho các loại cây trồng lâu năm. Bộ sưu tập thư viện của tổ chức sẽ không còn được phân bổ cho một nhóm riêng biệt nữa.

Tiêu chuẩn liên bang “tài sản cố định 2018” đưa ra một khái niệm hoàn toàn mới về “bất động sản đầu tư” đối với bất động sản của một tổ chức được cho thuê hoặc tăng giá trị của tài sản còn lại. Tuy nhiên, tổ chức không thể sử dụng bất động sản đó để thực hiện các hoạt động chính của mình.

Từ năm 2018, tài sản cố định có thể hạch toán toàn diện. Ví dụ, kết hợp thiết bị văn phòng thành một đối tượng. Theo cách tương tự, bạn có thể kết hợp nội thất văn phòng (bàn, tủ, ghế) hoặc các đồ vật khác.

Ranh giới của nguyên giá tài sản cố định đã được thay đổi. Giờ đây, tất cả các đồ vật có giá dưới 10.000 rúp sẽ được phân loại là có giá trị thấp. Chúng phải được hạch toán vào tài khoản ngoại bảng.

Hiện nay, khấu hao 100% được tính đối với tài sản cố định có giá trị lên tới 100.000 rúp, như trong kế toán thuế. Các bộ sưu tập thư viện trị giá tới 100.000 rúp cũng được tính theo cách tương tự.

Đối với những đồ vật có giá trên 100.000 rúp, khấu hao sẽ được tính theo cách mới. Sẽ có ba phương pháp:

• tuyến tính;
• giảm cân bằng;
• tỉ lệ thuận với khối lượng sản phẩm sản xuất ra.

Bạn sẽ phải tính toán lại và cộng thêm khấu hao. Để hỗ trợ các kế toán viên khu vực công, Bộ Tài chính đã ban hành hướng dẫn chuyển đổi và thực hiện các quy định mới. Nội dung hướng dẫn tại Công văn số 02-07-07/79257 ngày 30/11/2017.

Những thay đổi lớn đối với tiêu chuẩn hệ điều hành 2018

Tiêu chuẩn báo cáo liên bang

Chuẩn mực Kế toán về Báo cáo năm 2018 có một phương pháp mới để lập và trình bày báo cáo tài chính. Một số dữ liệu báo cáo sẽ phải được tiết lộ.

Tài sản và nợ phải trả của tổ chức sẽ được chia tương ứng thành ngắn hạn và dài hạn, hoặc ngắn hạn và dài hạn.

Các quan chức cũng xác định một số nguyên tắc mà báo cáo ngân sách của tổ chức phải đáp ứng:

• sự liên quan (sự liên quan);
• trình bày đáng tin cậy (đầy đủ, trung lập, không có lỗi nghiêm trọng);
• xác minh;
• tính kịp thời;
• tính vật chất;
• so sánh;
• trong trẻo.

Cho thuê - chuẩn mực kế toán liên bang 2018

Nếu tổ chức cho thuê tài sản hoặc cho thuê tài sản cố định thì các giao dịch đó phải được thực hiện theo chuẩn mực liên bang mới 2018. Để phản ánh chính xác các giao dịch trong kế toán, cần xác định hợp đồng thuê thuộc loại nào: hoạt động (không phải tài sản cố định). -tài chính) hoặc phi hoạt động (tài chính).

Tài sản nhận được từ một giao dịch phi hoạt động phải được đưa vào tài sản cố định của tổ chức ngân sách. Tuy nhiên, trách nhiệm pháp lý bằng tiền trong số tiền thuê phải trả cũng cần được tính đến cùng một lúc.

Tổ chức có quyền không áp dụng các quy định này nếu tổ chức nhà nước được cấp tài sản để sở hữu hoặc sử dụng tạm thời. Ví dụ, tài sản sinh học hoặc vô hình để sử dụng tạm thời.

Chúng ta đã nói về hệ thống quy định pháp lý về kế toán ở nước ta. Trong tài liệu này, chúng tôi sẽ trình bày chi tiết hơn về các chuẩn mực kế toán.

chuẩn mực kế toán là gì

Chuẩn mực kế toán là tài liệu thiết lập các phương pháp kế toán tối thiểu cần thiết và được chấp nhận (Khoản 3, Điều 3 của Luật Liên bang số 402-FZ ngày 6 tháng 12 năm 2011).

Các loại chuẩn mực kế toán sau đây được phân biệt (Phần 1, Điều 21 Luật Liên bang ngày 6 tháng 12 năm 2011 số 402-FZ):

• chuẩn mực kế toán liên bang;
• chuẩn mực kế toán ngành;
• chuẩn mực kế toán do chính tổ chức đặt ra.

Đồng thời, các chuẩn mực kế toán liên bang và chuẩn mực ngành là bắt buộc phải sử dụng, trừ khi được quy định khác theo các chuẩn mực đó (Phần 2 Điều 21 của Luật Liên bang ngày 6 tháng 12 năm 2011 số 402-FZ).

Sự khác biệt giữa các chuẩn mực kế toán ngành và chuẩn mực liên bang là các chuẩn mực ngành thiết lập những chi tiết cụ thể về việc áp dụng các chuẩn mực liên bang trong một số loại hoạt động kinh tế.

Dưới đây chúng tôi sẽ xem xét những vấn đề nào được quy định bởi các tiêu chuẩn liên bang.

Chuẩn mực kế toán liên bang

Các chuẩn mực kế toán liên bang được áp dụng bất kể loại hình hoạt động kinh tế và cụ thể là thiết lập (Phần 3 Điều 21 của Luật Liên bang ngày 6 tháng 12 năm 2011 số 402-FZ):

• định nghĩa, đặc điểm, cách thức phân loại, điều kiện chấp nhận để hạch toán và xóa sổ;
• các phương pháp đánh giá đối tượng kế toán được chấp nhận;
• thủ tục chuyển đổi giá trị của các khoản mục kế toán bằng ngoại tệ sang đồng rúp;
• yêu cầu về chính sách kế toán;
• sơ đồ tài khoản và thủ tục áp dụng nó;
• thành phần, nội dung và trình tự lập báo cáo tài chính;
• các phương pháp kế toán đơn giản, bao gồm cả báo cáo tài chính đơn giản;

Thủ tục xây dựng và phê duyệt các tiêu chuẩn liên bang được quy định tại Điều. 27 Luật Liên bang ngày 6 tháng 12 năm 2011 Số 402-FZ.

Các tiêu chuẩn liên bang được Bộ Tài chính phê duyệt (Điều 23 Luật Liên bang ngày 6 tháng 12 năm 2011 số 402-FZ, khoản 1 của Quy chế, được Chính phủ phê duyệt Nghị định ngày 30 tháng 6 năm 2004 số 329).

Trước khi phê duyệt các tiêu chuẩn liên bang, các tiêu chuẩn kế toán chính của Nga là Quy định kế toán (PBU) (Điều 30 của Luật Liên bang ngày 6 tháng 12 năm 2011 số 402-FZ).

Hiện nay, chuẩn mực kế toán quốc gia bao gồm 24 chuẩn mực kế toán. Các chuẩn mực kế toán quốc gia còn bao gồm Quy định về kế toán và báo cáo tài chính tại Liên bang Nga (Lệnh của Bộ Tài chính ngày 29 tháng 7 năm 1998 số 34n), cũng như Quy định về kế toán các khoản đầu tư dài hạn (

Trong bài viết này, Giáo sư M.L. Pyatov (Đại học bang St. Petersburg) phân tích các quy định của Luật Liên bang hiện hành ngày 6 tháng 12 năm 2011 số 402-FZ “Về kế toán”, phản ánh cách tiếp cận mới của pháp luật trong nước đối với việc hình thành hệ thống văn bản quy định hành nghề kế toán. duy trì hồ sơ kế toán (tài chính) chính thức của các tổ chức kinh tế ở Nga. Bài viết nêu nội dung thực tế của những đổi mới mà Luật đưa ra, đồng thời bộc lộ tính liên tục của các chuẩn mực của Luật mới trong mối quan hệ với hệ thống các quy định về hành nghề kế toán hiện hành.

Hệ thống văn bản quy định về hành nghề kế toán là đối tượng của định nghĩa pháp lý

Một sự đổi mới có ảnh hưởng lớn đến sự phát triển có thể có của kế toán ở Nga là việc định nghĩa theo Luật Liên bang mới ngày 6 tháng 12 năm 2011 số 402-FZ “Về kế toán” (sau đây gọi là Luật 2011) về cấu trúc các văn bản quy định về thực hành kế toán tài chính. Chức năng này được thực hiện bởi .

Cần lưu ý rằng các chuẩn mực xác định cấu trúc của hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật điều chỉnh hoạt động kế toán ở Nga cũng được quy định trong Luật Liên bang ngày 21/11/1996 số 129-FZ (sau đây gọi là Luật 1996).

Trước hết, ở đây chúng ta nên nhắc lại nội dung Điều 3 của Luật năm 1996 quy định cấu trúc pháp luật của Liên bang Nga về kế toán. Chúng ta hãy nhớ lại rằng Luật năm 1996 đã quy định rằng “Pháp luật của Liên bang Nga về kế toán bao gồm Luật Liên bang này, thiết lập các nền tảng pháp lý và phương pháp thống nhất cho việc tổ chức và duy trì kế toán ở Liên bang Nga, các luật liên bang khác, các nghị định của Tổng thống Liên bang Nga và các sắc lệnh của Chính phủ Liên bang Nga.”

Trong những chuẩn mực nhất định của cả luật cũ và luật mới, trên thực tế, theo một nghĩa nào đó, chúng ta đang nói về những chuẩn mực của một thực thể kinh tế trong lĩnh vực kế toán.

Những tài liệu này không thể được phân loại là pháp lý quy phạm. Chúng có tính chất địa phương và bắt buộc phải được sử dụng bởi nhân viên của một thực thể kinh tế cụ thể do các quy định của pháp luật dân sự và lao động.

Văn bản phụ thuộc lĩnh vực chế độ kế toán

3. Luật liên bang của Liên bang Nga.

4. Nghị định của Tổng thống Liên bang Nga.

5. Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga.

6. Chuẩn mực kế toán liên bang.

7. Chuẩn mực ngành kế toán.

Trong bài viết tiếp theo, chúng ta sẽ xem xét quy trình xây dựng và thông qua các văn bản quy định việc thực hành kế toán của các cơ quan có thẩm quyền phù hợp.

Việc thông qua luật kế toán mới số 402-FZ thay vì luật 129-FZ không hợp lệ đã đưa ra những thay đổi đối với một số khái niệm quan trọng. Vì vậy, thay vì khái niệm quen thuộc về “chuẩn mực kế toán Nga” (RAS), 402-FZ đưa ra khái niệm “chuẩn mực kế toán liên bang”. Trong bài viết, chúng tôi sẽ xem xét liệu những thay đổi trong cách diễn đạt có ảnh hưởng đến công việc của kế toán hay không và chúng tôi sẽ xem xét triển vọng phát triển của Dịch vụ Kế toán Liên bang.

RAS đã biến mất ở đâu?

Bản cập nhật PBU 1/2008 “Chính sách kế toán của tổ chức” đã bị xóa khỏi chương trình vì nó được thực hiện trong khuôn khổ chương trình trước đó. Thay đổi chính liên quan đến các tổ chức lập báo cáo hợp nhất theo IFRS. Hiện nay, các tổ chức đó có quyền không sử dụng phương pháp kế toán theo quy định quốc gia khi phương pháp đó mâu thuẫn với yêu cầu của IFRS. Sự đổi mới này đã đặt ra một số câu hỏi, bao gồm cả việc liệu các tổ chức tự nguyện lập báo cáo IFRS có thể áp dụng những đổi mới đó hay không? Ngày nay có quan điểm cho rằng có, không có hạn chế nào trong việc áp dụng các quy tắc IFRS ngay cả đối với những người tự nguyện thực hiện việc này. Ngoài ra, với sự lựa chọn đa dạng của các phương pháp kế toán, không thể từ chối áp dụng các nguyên tắc quốc gia nếu có bất kỳ phương pháp kế toán IFRS nào, mặc dù nó không được quy định trong chính sách kế toán của tổ chức.

Mục tiêu này vẫn chưa được thể hiện trong các FSBU mới và không ảnh hưởng đến các mục tiêu đã được thông qua trước đó. Tuy nhiên, hiện tại, thời hạn thảo luận công khai về các dự án FBU sau đã hết:

• cổ phiếu;
• Tài sản cố định;
• tài sản vô hình;
• những thay đổi đối với PBU 3/2006.

Ngoài ra, trên trang web của Bộ Tài chính Liên bang Nga còn có bản dự thảo “Kế toán tiền thuê nhà” mới của FSBU.

Năm 2018 đã mang lại những thay đổi mới trong kế toán và sẽ hoạt động tích cực. Kế toán trưởng cần phải chú ý đến tất cả những điều phức tạp trong quá trình chuyển đổi sang các tiêu chuẩn mới. Bạn nên đặc biệt chú ý đến tính chính xác của việc lưu giữ hồ sơ trong cơ sở thông tin và sắp xếp mọi việc theo thứ tự. Nếu không, những sai sót và thiếu chính xác sẽ dẫn đến bị phạt tiền và thanh tra.

Vào tháng 4 năm 2015, Bộ Tài chính Nga đã phê duyệt chương trình xây dựng chuẩn mực kế toán liên bang cho các tổ chức thuộc khu vực công (Sắc lệnh số 64n ngày 10 tháng 4 năm 2015).

Theo chương trình, 10 tiêu chuẩn phải có hiệu lực từ ngày 1 tháng 1 năm 2018. Tuy nhiên, việc ba trong số chúng có hiệu lực đã được lên kế hoạch hoãn lại từ năm 2018 đến năm 2020: Bộ Tài chính Nga đã chuẩn bị dự thảo lệnh đưa ra những thay đổi phù hợp cho chương trình.

Ngày 31 tháng 10 năm 2017, Bộ Tài chính Nga đã ban hành Lệnh số 170n “Về việc phê duyệt chương trình xây dựng chuẩn mực kế toán liên bang cho các tổ chức khu vực công giai đoạn 2017-2019.” và về việc công nhận mệnh lệnh của Bộ Tài chính Nga ngày 10 tháng 4 năm 2015 số 64n “Về việc phê duyệt chương trình xây dựng các chuẩn mực kế toán liên bang cho các tổ chức khu vực công” và ngày 25 tháng 11 năm 2016 số 218n là không hợp lệ. “Về việc sửa đổi lệnh của Bộ Tài chính Nga ngày 10 tháng 4 năm 2015 số 64n “Về” phê duyệt chương trình xây dựng các chuẩn mực kế toán liên bang cho các tổ chức khu vực công.”

Các tiêu chuẩn này có hiệu lực theo từng giai đoạn từ ngày 1 tháng 1 năm 2018. Việc chuyển đổi cuối cùng sang sử dụng được lên kế hoạch cho năm 2020. Đồng thời, sẽ có những thay đổi về các hướng dẫn kế toán, báo cáo, mẫu chứng từ kế toán cơ bản và sổ đăng ký hiện hành.

Hiện tại, có 5 tiêu chuẩn đã được phê duyệt và đăng ký với Bộ Tư pháp Nga:

• “Cơ sở khái niệm về kế toán và báo cáo của các tổ chức khu vực công” (Lệnh của Bộ Tài chính Nga ngày 31 tháng 12 năm 2016 số 256n);
• “Tài sản cố định” (Lệnh của Bộ Tài chính Nga ngày 31 tháng 12 năm 2016 số 257n);
• “Thuê” (Lệnh của Bộ Tài chính Nga ngày 31 tháng 12 năm 2016 số 258n);
• “Suy giảm tài sản” (Lệnh của Bộ Tài chính Nga ngày 31 tháng 12 năm 2016 số 259n);
• “Trình bày báo cáo kế toán (tài chính)” (Lệnh của Bộ Tài chính Nga ngày 31 tháng 12 năm 2016 số 260n).

Dự thảo các chuẩn mực khác được đăng tải trên trang web của Bộ Tài chính Nga trong mục “Kế toán và báo cáo (tài chính) của khu vực công”, tiểu mục “Các chuẩn mực báo cáo tài chính của khu vực công”.

Như đã lưu ý, những thay đổi về kế toán sẽ được thực hiện dần dần, từ năm 2018 đến năm 2020. Tổng dự kiến 29 tiêu chuẩn mới. Sự đổi mới kéo theo một số thay đổi đáng kể. Mục tiêu của họ là tăng cường hiệu quả của các cơ quan chính phủ.

Tên của tiêu chuẩn “Khuôn khổ khái niệm về kế toán và báo cáo cho các tổ chức khu vực công” đã nói lên điều đó. Đây là tài liệu cơ bản xác định các yêu cầu thống nhất về kế toán và báo cáo trong các tổ chức thuộc khu vực công:

• các nguyên tắc (phương pháp) cơ bản của kế toán;
• đối tượng kế toán, các nguyên tắc chung về ghi nhận (dừng ghi nhận), định giá (đo lường tiền tệ) và phương pháp định giá;
• các quy tắc chung về hình thành thông tin công bố trong báo cáo kế toán (tài chính), đặc điểm chất lượng của chúng;
• nguyên tắc cơ bản (giả định) của việc chuẩn bị báo cáo;
• yêu cầu cơ bản về kiểm kê tài sản và nợ phải trả.

Các tổ chức thuộc khu vực công phải áp dụng tiêu chuẩn này khi duy trì hồ sơ kế toán (ngân sách) từ ngày 1 tháng 1 năm 2018. Để chuẩn bị báo cáo, các quy định của tiêu chuẩn phải được tuân thủ bắt đầu từ báo cáo năm 2018. Báo cáo năm 2017 được trình bày theo quy định cũ.

Các quy định của tiêu chuẩn này được áp dụng đồng thời với các tiêu chuẩn được phê duyệt khác, cũng như các hành vi pháp lý quy định chi phối việc lập báo cáo và kế toán kế toán (ngân sách).

Để hiểu được bản chất của những thay đổi sắp tới, việc nghiên cứu các tiêu chuẩn phải bắt đầu từ nền tảng khái niệm. Hãy phân tích các quy định của văn bản. Các cách tiếp cận cơ bản mới để tạo ra dữ liệu là gì?

Thay đổi toàn cầu

Đối tượng kế toán

Những đổi mới chính liên quan đến đối tượng kế toán. Tiêu chuẩn này xác định tài sản, nợ phải trả, tài sản ròng, thu nhập và chi phí lần đầu tiên.

Tài sản là tài sản (bao gồm tiền mặt và các nguồn vốn không dùng tiền mặt) đáp ứng các điều kiện sau:

Định nghĩa về một tài sản sử dụng một số thuật ngữ mới. Tiềm năng hữu ích là sự phù hợp của một tài sản để sử dụng vào các hoạt động của tổ chức, trao đổi và hoàn trả các nghĩa vụ đã chấp nhận. Việc sử dụng tài sản không nhất thiết phải đi kèm với việc nhận tiền. Chỉ cần nó giúp tổ chức thực hiện các chức năng của mình và đạt được các mục tiêu là đủ. Vì vậy, tài sản được đặc trưng bởi một số đặc tính tiêu dùng nhất định.

Lợi ích kinh tế trong tương lai được ghi nhận là số tiền nhận được (tương đương tiền) do việc sử dụng tài sản, ví dụ như thanh toán tiền thuê.

Quyền kiểm soát một tài sản có thể được coi là nếu một tổ chức có quyền sử dụng tài sản đó (bao gồm cả tạm thời) để khai thác tiềm năng hữu ích hoặc thu được lợi ích kinh tế trong tương lai và có thể loại trừ hoặc điều chỉnh việc tiếp cận tiềm năng hữu ích hoặc lợi ích kinh tế này. Vì mục đích kế toán, giả định rằng tổ chức kiểm soát tài sản mà chủ sở hữu (người sáng lập) đã giao cho nó.

Nợ phải trả là một khoản nợ mà việc thanh toán nợ sẽ dẫn đến việc xử lý các tài sản có tiềm năng hữu ích hoặc lợi ích kinh tế. Các nghĩa vụ được chấp nhận trong kế toán nếu chúng phát sinh theo luật, một đạo luật pháp lý điều chỉnh khác, một đạo luật của thành phố hoặc một thỏa thuận (hợp đồng, thỏa thuận).

Sự khác biệt giữa tài sản và nợ phải trả vào một ngày nhất định cho thấy giá trị của tài sản ròng. Tài sản mà tổ chức không chịu trách nhiệm về nghĩa vụ của mình không được đưa vào tính toán tài sản ròng. Tài sản ròng có thể có cả giá trị dương và âm.

Thu nhập là sự gia tăng tiềm năng hữu ích của tài sản và (hoặc) nhận được lợi ích kinh tế trong kỳ báo cáo (trừ thu nhập gắn liền với sự đóng góp của chủ sở hữu, người sáng lập). Phần vốn góp của chủ sở hữu (người sáng lập) là tài sản do chủ sở hữu (người sáng lập) chuyển giao cho tổ chức (trừ tiền và các khoản tương đương tiền).

Chi phí là sự suy giảm khả năng sử dụng của tài sản và (hoặc) sự giảm sút lợi ích kinh tế trong kỳ báo cáo do việc thanh lý hoặc tiêu thụ tài sản hoặc phát sinh các khoản nợ phải trả.

Ngoại lệ là việc chủ sở hữu (người sáng lập) tịch thu tài sản, ngoại trừ tiền và các khoản tương đương tiền.

Chênh lệch giữa thu nhập và chi phí thể hiện kết quả tài chính trong kỳ báo cáo.

Thu nhập ngân sách do người quản lý tính đến, chi phí do người quản lý chính (người quản lý) và người nhận quỹ ngân sách tính đến.

Như vậy, khi báo cáo tài chính năm 2017 chỉ được liệt kê tài sản trên bảng cân đối kế toán. Nhưng đến năm 2018, bộ phận kế toán của cơ quan cần phân loại tài sản thành tài sản và phi tài sản (Hình 2). Điều tương tự cũng xảy ra với các khoản phải thu, chúng cần được xóa sổ và xóa khỏi bảng cân đối kế toán.

Ghi nhận đối tượng kế toán

Một đối tượng được chấp nhận cho kế toán và (hoặc) được phản ánh trong báo cáo tài chính nếu đồng thời đáp ứng được ba điều kiện:

Nếu giá trị của một đồ vật không thể xác định được thì nó không được ghi nhận trong kế toán nhưng thông tin về nó sẽ được trình bày trong thuyết minh báo cáo tài chính.

Đối tượng sẽ bị xóa khỏi bảng cân đối kế toán vào ngày ít nhất một trong các điều kiện được liệt kê không còn được đáp ứng.

Nếu thu nhập được ghi nhận qua nhiều kỳ kế toán thì các chi phí tương ứng với các khoản thu nhập này phải được phân bổ giữa các kỳ kế toán đó.

Đánh giá đối tượng kế toán

Tiêu chuẩn này đưa ra một khái niệm mới về “giá trị hợp lý”. Nó tương ứng với mức giá mà quyền sở hữu tài sản được chuyển giao giữa các bên độc lập trong giao dịch. Các khoản mục kế toán cần được đo lường theo giá trị hợp lý và các trường hợp sử dụng nó sẽ được thiết lập trong các tiêu chuẩn dành riêng cho các khoản mục này.

Giá trị hợp lý của tài sản và nợ phải trả có thể được xác định bằng hai phương pháp chính:

Ví dụ về chi phí khôi phục (tái tạo) một tài sản là chi phí khôi phục một tòa nhà trong trường hợp nó bị phá hủy. Chi phí thay thế của một tài sản được tính dựa trên giá mua thị trường của một tài sản tương tự có thời gian sử dụng hữu ích tương đương. Ví dụ: chi phí thay thế một tòa nhà bị phá hủy bằng một tòa nhà khác có thời gian sử dụng hữu ích tương đương.

Tạo dữ liệu để báo cáo

Tiêu chuẩn lần đầu tiên xây dựng các đặc điểm mà thông tin trong báo cáo phải đáp ứng:

Tiêu chuẩn lần đầu tiên đưa ra nguyên tắc ưu tiên nội dung hơn hình thức. Điều đó có nghĩa là thông tin về đối tượng kế toán và các sự kiện của đời sống kinh tế phải được trình bày phù hợp với bản chất kinh tế của chúng chứ không chỉ theo hình thức pháp lý của chúng.

Nội dung pháp lý và kinh tế của các thực tế của đời sống kinh tế có thể khác nhau, thậm chí mâu thuẫn với nhau. Ví dụ, nếu chúng ta nói về tài sản, thì từ quan điểm pháp lý, khối lượng các quyền đối với tài sản này là quan trọng: nó nằm trong một tổ chức có quyền quản lý vận hành hoặc cho thuê, nhận để sử dụng miễn phí, để lưu trữ hoặc để sử dụng. nhiệm vụ.

Từ góc độ kinh tế, để thừa nhận tài sản là tài sản, điều quan trọng không phải là quyền đối với tài sản đó mà là tiềm năng hữu ích của tài sản đó, khả năng mang lại lợi ích kinh tế và khả năng kiểm soát đối tượng.

Tài sản có thể được sử dụng trong các hoạt động của tổ chức để đạt được các mục tiêu theo luật định, nhưng không thuộc quyền quản lý hoạt động mà được cho thuê. Tình huống ngược lại cũng có thể xảy ra: tài sản được giao cho tổ chức có quyền quản lý vận hành và được liệt kê trên bảng cân đối kế toán nhưng không phù hợp để sử dụng.

Hiện tại, chỉ có tài sản được giao theo quyền quản lý vận hành mới được phản ánh trên bảng cân đối kế toán của tổ chức. Tài sản nhận được để sử dụng trả phí hoặc miễn phí được thể hiện trên các tài khoản ngoại bảng. Tuy nhiên, kể từ năm 2018, nguyên tắc trình bày thông tin trong kế toán, báo cáo đã có sự thay đổi đáng kể. Không phải cách giải thích hợp pháp mà là cách giải thích kinh tế về các thực tế của đời sống kinh tế mới mang tính quyết định. Do đó, phương pháp kế toán tiến gần hơn đến các phương pháp được áp dụng trong các chuẩn mực báo cáo tài chính quốc tế.

Liên quan đến hoạt động liên quan đến tài sản, điều này có nghĩa là quyền sử dụng tài sản cố định đi thuê sẽ được người sử dụng (bên thuê) phản ánh là một phần tài sản phi tài chính với tư cách là đối tượng hạch toán độc lập. Điều này cũng được quy định trong tiêu chuẩn “Thuê” liên bang, cũng có hiệu lực vào ngày 1 tháng 1 năm 2018.

Nhân viên của các tổ chức khu vực công nên chuẩn bị gì?

Trước hết, bạn cần chuẩn bị cho việc các tài khoản và tài khoản phụ mới sẽ được đưa vào một biểu đồ tài khoản duy nhất và quá trình điền tài liệu sẽ thay đổi một chút. Để thực hiện việc này, bạn cần tải xuống OKOF mới từ năm 2018 và cập nhật phiên bản.

Những thay đổi về tài khoản phụ của sơ đồ tài khoản thống nhất:

101.х3 “Đầu tư bất động sản”.

101.x7 “Tài nguyên sinh học”.

Trong tài khoản khấu hao, 104 tài khoản phụ cũng thay đổi như vậy!

Tài khoản tài sản vô hình 102 lúc này sẽ được chia theo loại:

102.x1 “Phần mềm và cơ sở dữ liệu.”

102.x2 “Tác phẩm gốc.”

102.x3 “Kết quả nghiên cứu.”

102.x9 “Tài sản vô hình khác.”

Tài khoản cũng được thêm vào:

111.00 “Quyền sử dụng tài sản.”

114.00 “Suy giảm tài sản”.

Tài khoản 401.00 (Kết quả tài chính) được bổ sung:

401.11 “Doanh thu của năm tài chính hiện tại.”

401.18 “Thu nhập của các năm trước.”

401.19 “Kết quả điều chỉnh sai sót về thu nhập.”

Tài khoản 401.20 (Chi phí năm tài chính hiện hành):

401.21 “Chi tiêu của năm tài chính hiện tại.”

401.27 “Kết quả đánh giá trữ lượng.”

401.28 “Chi tiêu của các năm trước.”

401.29 “Kết quả sửa chữa sai sót trong chi phí.”

120 (Thu nhập từ tài sản) KOSGU đang mở rộng, hiện có danh sách:

121 “Thu nhập từ cho thuê hoạt động”.

122 “Thu nhập từ cho thuê tài chính”.

123 “Thanh toán (tiền thuê) tài nguyên thiên nhiên.”

124 “Lãi tiền gửi”.

125 “Lãi tiền vay”.

126 “Lãi từ các công cụ tài chính khác”.

127 “Cổ tức từ đối tượng đầu tư.”

128 “Phần lãi (lỗ) của đối tượng đầu tư.”

129 “Thu nhập từ việc tham gia vào các tổ chức khác.”

12T “Thu nhập từ quan hệ đối tác đơn giản.”

12K “Thu nhập từ phí nhượng quyền.”
Khi tính khấu hao, các chuyên gia cần phải cẩn thận, vì do thay đổi kế toán năm 2018 sẽ có hai tiểu mục nữa chi phí khấu hao (Hình 7).

Bạn nên cẩn thận vì chúng chỉ được sử dụng cho BGU hai phương pháp mới(phương pháp cân bằng giảm dần và phương pháp tỷ lệ thuận với khối lượng sản xuất). Phí khấu hao bổ sung và xóa tài sản cố định vào tài khoản ngoại bảng vẫn chưa được yêu cầu.
Đối với đối tượng tồn kho, đơn vị hạch toán như đã biết là đối tượng tồn kho. Đối tượng OS của đối tượng kiểm kê bao gồm mọi thứ trước đó và một mục nữa được thêm vào “ Tổ hợp các đối tượng hệ điều hành". Đây là những đồ vật không đồng nhất, thời gian sử dụng là như nhau và chi phí không đáng kể. Và trong phần cấu trúc của đối tượng OS, bạn có thể xác định độc lập thời gian nhận được lợi ích kinh tế.
Do những thay đổi trong kế toán năm 2018, chỉ cần mở một thẻ kiểm kê riêng biệt (0504031) cho toàn bộ khu phức hợp đối với các đối tượng hệ điều hành không đồng nhất. Ví dụ: một văn phòng trong cơ quan chính phủ có ghế, bàn và máy tính. Tất cả tài sản cố định sẽ được hạch toán là một đối tượng kiểm kê, trong đó một thẻ kiểm kê được tạo.
Hạch toán thu nhập cho thuê của bên cho thuê hạch toán vào tài khoản 401.40 (Thu nhập hoãn lại), tài khoản quyền sử dụng tài sản cho thuê hạch toán vào tài khoản 111.00 (Quyền sử dụng tài sản) (Hình 8).

Để kết luận, chúng tôi lưu ý một lần nữa rằng bài viết chỉ xem xét một phần những thay đổi được đưa ra theo tiêu chuẩn liên bang đối với các tổ chức khu vực công.

Các tiêu chuẩn liên bang được Bộ Tài chính Nga phê duyệt, theo khoản 1 của Nghệ thuật. 21 của Luật Liên bang ngày 6 tháng 12 năm 2011 Số 402-FZ “Về kế toán” là một trong những văn bản chính điều chỉnh kế toán.

Theo các quy định của liên bang, các tiêu chuẩn ngành cần được phê duyệt cũng như các khuyến nghị cho việc áp dụng chúng.

Thư của Bộ Tài chính Nga ngày 15 tháng 12 năm 2017 số 02-07-07/84237 “Khuyến nghị về phương pháp áp dụng chuẩn mực kế toán liên bang đối với các tổ chức thuộc khu vực công”Tài sản cố định””;

Thư của Bộ Tài chính Nga ngày 13 tháng 12 năm 2017 Số 02-07-07/83464 “Hướng dẫn áp dụng chuẩn mực kế toán liên bang đối với các tổ chức khu vực công “Thuê”.

Do đó, mặc dù thực tế là các tiêu chuẩn liên bang sẽ có hiệu lực vào ngày 1 tháng 1 năm 2018, việc áp dụng chúng một cách chính xác và thống nhất không thể được đảm bảo nếu không có các tiêu chuẩn ngành được phê duyệt và các khuyến nghị liên quan.

Nói cách khác, hiện tại, kế toán của các cơ quan nhà nước và thành phố chỉ có thể theo dõi việc đưa ra quy định của Bộ Tài chính Nga và chờ đợi.