Điều 354 quy định về cung cấp dịch vụ công cho công dân. Tính lại hóa đơn điện nước theo quy định của pháp luật

Điều 354 quy định về cung cấp dịch vụ công cho công dân. Tính lại hóa đơn điện nước theo quy định của pháp luật

Điều 61 của Quy tắc dự phòng tiện ích chủ sở hữu và người sử dụng cơ sở ở tòa nhà chung cư và các tòa nhà dân cư, được phê duyệt theo Quy định RF số 354 ngày 06/05/2011 (sau đây gọi là Quy tắc 354) quy định nghĩa vụ của nhà cung cấp dịch vụ tiện ích phải tính toán lại nếu, khi kiểm tra tính chính xác của thông tin về chỉ số của đồng hồ đo riêng lẻ (sau đây gọi là IMU), sự khác biệt được xác định giữa thông tin do người tiêu dùng cung cấp và số đọc IPU thực tế. Trong bài viết này, chúng tôi sẽ phân tích các trường hợp tính toán lại được thực hiện theo đoạn 61 của Quy tắc 354 và các trường hợp quy tắc này không được áp dụng, acato.ru viết.

Đoạn 61 của Quy tắc 354 thiết lập điều gì?

Chúng ta hãy trích dẫn đoạn 61 của Quy tắc 354: “61. Nếu, trong quá trình xác minh độ tin cậy của thông tin do người tiêu dùng cung cấp về chỉ số của thiết bị đo điện riêng, chung (căn hộ), phòng và (hoặc) kiểm tra tình trạng của chúng, thì nhà thầu chứng minh rằng đồng hồ ở tình trạng tốt, bao gồm cả con dấu trên đó không bị hư hỏng nhưng có sự khác biệt giữa số đọc của thiết bị đo đếm (nhà phân phối) đang được kiểm tra và khối lượng tài nguyên tiện ích được người tiêu dùng đưa cho nhà thầu và được nhà thầu sử dụng khi tính số tiền thanh toán đối với các dịch vụ tiện ích của kỳ thanh toán trước khi kiểm tra thì nhà thầu có nghĩa vụ tính toán lại số tiền thanh toán dịch vụ tiện ích và gửi cho người tiêu dùng trong thời hạn quy định để thanh toán tiền điện nước cho kỳ thanh toán mà nhà thầu đã thực hiện. kiểm tra, yêu cầu tính thêm phí cho các dịch vụ tiện ích cung cấp cho người tiêu dùng hoặc thông báo về số tiền thanh toán cho các dịch vụ tiện ích bị tính phí quá mức cho người tiêu dùng. Số tiền vượt quá mà người tiêu dùng thanh toán sẽ được bù đắp khi thanh toán cho các kỳ thanh toán trong tương lai.

Số tiền phí phải được tính toán lại dựa trên số liệu do nhà thầu thực hiện trong quá trình kiểm tra đồng hồ đang được kiểm tra.

Đồng thời, trừ khi người tiêu dùng chứng minh ngược lại, khối lượng (số lượng) của tài nguyên tiện ích tương ứng với mức chênh lệch được xác định trong số đọc sẽ được người tiêu dùng coi là đã tiêu thụ trong thời hạn thanh toán mà nhà thầu thực hiện việc kiểm tra. ”

Từ định mức đã cho suy ra:

1. Việc tính lại phí dịch vụ công ích được thực hiện theo một số yêu cầu sau:

1.1. “Số tiền phí phải được tính lại trên cơ sở chỉ số công tơ được kiểm tra do nhà thầu lấy trong quá trình kiểm tra”;

1.2. “Nhà thầu có nghĩa vụ ... gửi cho người tiêu dùng, trong thời hạn quy định để thanh toán tiền tiện ích cho kỳ thanh toán mà nhà thầu thực hiện kiểm tra, yêu cầu tính thêm phí cho các dịch vụ tiện ích được cung cấp cho người tiêu dùng hoặc thông báo về số tiền phí tiện ích bị tính quá mức cho người tiêu dùng. Số tiền người tiêu dùng trả thừa sẽ được bù đắp khi thanh toán cho các kỳ thanh toán trong tương lai”;

1.3. “Khối lượng (số lượng) của tài nguyên tiện ích với lượng chênh lệch được xác định trong số đọc được coi là do người tiêu dùng tiêu thụ trong thời hạn thanh toán mà nhà thầu thực hiện kiểm tra,” “trừ khi người tiêu dùng chứng minh ngược lại.”

2. Việc tính toán lại được thực hiện khi có một số trường hợp sau:

2.1. “Có sự khác biệt giữa số chỉ trên đồng hồ đang được kiểm tra (nhà phân phối) và khối lượng tài nguyên tiện ích được người tiêu dùng cung cấp cho nhà thầu và được nhà thầu sử dụng khi tính toán số tiền thanh toán cho dịch vụ tiện ích.” Điều quan trọng cần lưu ý là định mức trực tiếp chỉ ra sự khác biệt giữa số đọc thực tế của thiết bị không phải với khối lượng tiêu thụ tiêu chuẩn, không phải với khối lượng trung bình hàng tháng, không phải với một số thông tin mà nhà thầu nhận được từ các nguồn khác (dự đoán, tính toán, được lấy bằng cách so sánh, từ lời nói của những người hàng xóm, v.v.) chứ không phải với cách đọc của các kỳ thanh toán trước đó, mà với “khối lượng tài nguyên chung, mà đã được người tiêu dùng giới thiệu cho người biểu diễn";

2.2. Sự khác biệt cụ thể đã được xác định “trong quá trình xác minh của nhà thầu về độ tin cậy của thông tin do người tiêu dùng cung cấp về chỉ số của các thiết bị đo sáng riêng lẻ, chung (căn hộ), phòng và (hoặc) kiểm tra tình trạng của chúng”;

2.3. “Đồng hồ ở tình trạng tốt, kể cả tem niêm phong trên đó không bị hư hỏng.”

Các trường hợp thanh tra

Vì đoạn 61 của Quy tắc 354 quy định rằng sự khác biệt giữa số chỉ của đồng hồ đang được kiểm tra và lượng tiêu thụ do người tiêu dùng cung cấp cho nhà thầu được xác định trong quá trình kiểm tra, chúng tôi sẽ chỉ ra loại kiểm tra mà chúng tôi đang nói đến và trong trường hợp nào trường hợp việc kiểm tra như vậy được thực hiện.

Chuẩn mực được phân tích, dưới góc độ mô tả bản chất của việc kiểm tra, theo nghĩa đen là: “kiểm tra độ tin cậy của thông tin do người tiêu dùng cung cấp về chỉ số của các thiết bị đo lường riêng lẻ, chung (căn hộ), phòng và (hoặc) kiểm tra tình trạng của chúng,” đó là Chúng ta đang nói về về ba tùy chọn xác minh:

1. kiểm tra tính chính xác của thông tin do người tiêu dùng cung cấp về số đo của các thiết bị đo đếm phòng riêng, chung (căn hộ);

2. kiểm tra tình trạng của các thiết bị đo đếm riêng, chung (căn hộ), phòng;

3. kiểm tra độ tin cậy của thông tin do người tiêu dùng cung cấp về chỉ số của thiết bị đo sáng riêng, chung (căn hộ), phòng và kiểm tra tình trạng của thiết bị đo sáng riêng, chung (căn hộ).

Cần lưu ý rằng khi tiến hành kiểm tra nhằm mục đích áp dụng đoạn 61 của Quy tắc 354, trong mọi trường hợp, loại kiểm tra thứ ba là cần thiết (kiểm tra toàn diện cả số đọc của dụng cụ và tình trạng của nó), vì người biểu diễn, do trong số các yêu cầu tại đoạn 61 của Quy tắc 354, phải chứng minh rằng “đồng hồ đo của thiết bị ở tình trạng tốt, kể cả các con dấu trên nó không bị hư hỏng”, nghĩa là khi chỉ kiểm tra độ tin cậy của thông tin về chỉ số của thiết bị, trong trong mọi trường hợp, cần phải kiểm tra tình trạng của nó và khi chỉ kiểm tra tình trạng của thiết bị để đánh giá độ tin cậy của các số đọc của nó thì cần phải kiểm tra các số đọc này. Vì vậy, cấu trúc văn bản cho phép xem xét riêng biệt ba loại kiểm tra dường như hoàn toàn không cần thiết, mặc dù về mặt pháp lý không có vi phạm nào được xác định.

Do đó, trong bài viết này, chúng ta sẽ nói về việc kiểm tra toàn diện cả chỉ số của đồng hồ và tình trạng của nó (sau đây gọi là Kiểm tra).

Theo điểm “g” của đoạn 31, nhà thầu có nghĩa vụ tiến hành Kiểm tra, tuy nhiên, tiêu chuẩn này không quy định thời gian và tần suất của các cuộc Kiểm tra đó.

Điều 82 của Quy tắc 354 xác nhận quy tắc trên:

"82. Người biểu diễn có nghĩa vụ:

a) tiến hành kiểm tra tình trạng của các thiết bị đo sáng riêng lẻ, chung (căn hộ), phòng và nhà phân phối đã được lắp đặt và đưa vào vận hành, tình trạng hiện diện hay vắng mặt của chúng;

b) tiến hành kiểm tra độ tin cậy của thông tin do người tiêu dùng cung cấp về chỉ số của thiết bị đo đếm riêng, chung (căn hộ), phòng và nhà phân phối bằng cách so sánh chúng với chỉ số của thiết bị đo tương ứng tại thời điểm xác minh (trong trường hợp số đo của các thiết bị đo đếm và nhà phân phối đó là do người tiêu dùng lấy).”

Điều 83 của Quy tắc 354 đặt ra giới hạn về tần suất Thanh tra:

"83. Việc kiểm tra quy định tại đoạn 82 của Quy tắc này phải được nhà thầu thực hiện ít nhất mỗi năm một lần và nếu thiết bị đo đếm được kiểm tra được đặt trong khuôn viên nhà ở của người tiêu dùng thì không quá 3 tháng một lần.”

Khoản “d” của điều khoản 32 của Quy tắc 354 trùng lặp một phần điều khoản 83 và bổ sung thiết lập các hạn chế về tần suất kiểm tra các thiết bị được lắp đặt trong cơ sở phi dân cư cũng như bên ngoài cơ sở và hộ gia đình. Theo điểm “d” của đoạn 32 của Quy tắc 354, nhà thầu có quyền tiến hành Kiểm tra, nhưng không quá 3 tháng một lần nếu đồng hồ được lắp đặt trong khu dân cư hoặc hộ gia đình và không quá một lần mỗi tháng nếu đồng hồ được lắp đặt trong nhà không phải dân cư, cũng như bên ngoài cơ sở và hộ gia đình ở nơi mà người biểu diễn có thể tiếp cận mà không cần sự có mặt của người tiêu dùng. Đồng thời, theo tiểu đoạn “g” của đoạn 34 của Quy tắc 354, người tiêu dùng có nghĩa vụ cho phép nhà thầu vào cơ sở nhà ở hoặc hộ gia đình đang sử dụng để Kiểm tra vào thời điểm đã thỏa thuận trước đó theo cách thức quy định tại đoạn 85 của Điều luật này. Quy tắc 354, nhưng không quá 3 tháng một lần.

Các tiêu chuẩn trên không đặt ra thời hạn cụ thể để tiến hành Thanh tra mà chỉ đặt ra những hạn chế. Một số quy định quy định thời hạn cụ thể hơn để tiến hành Thanh tra trong từng trường hợp riêng lẻ.

Ví dụ: theo tiểu đoạn “k(4)” của đoạn 33 của Quy tắc 354, người tiêu dùng có quyền yêu cầu nhà thầu xác minh. Nhà thầu, theo tiểu đoạn “e(2)” của đoạn 31 của Quy tắc 354, có nghĩa vụ tiến hành kiểm tra theo yêu cầu của người tiêu dùng trong vòng 10 ngày sau khi nhận được tuyên bố như vậy.

Quyền và nghĩa vụ xác định thời hạn cụ thể để tiến hành kiểm tra được trao cho các bên tham gia thỏa thuận có quy định về cung cấp dịch vụ tiện ích - nghĩa là nhà thầu và người tiêu dùng dịch vụ tiện ích. Đoạn “và” của đoạn 19 Quy tắc 354 quy định: “Một thỏa thuận bao gồm các điều khoản về cung cấp dịch vụ tiện ích phải bao gồm: tần suất và thủ tục để nhà thầu kiểm tra sự hiện diện hay vắng mặt của các thiết bị đo đếm phòng riêng, chung (căn hộ) , nhà phân phối và họ tình trạng kỹ thuật, độ tin cậy của thông tin do người tiêu dùng cung cấp về chỉ số của các thiết bị đo lường và nhà phân phối đó.”

Người tiêu dùng không cung cấp bằng chứng IPU

Một trường hợp kiểm tra khác được quy định bởi đoạn 84 của Quy tắc 354, trong đó quy định: “Nếu người tiêu dùng không cung cấp cho nhà thầu chỉ số của đồng hồ riêng hoặc đồng hồ chung (căn hộ) trong 6 tháng liên tiếp, thì nhà thầu không muộn hơn 15 tháng. ngày kể từ ngày hết thời hạn 6 tháng quy định, thời hạn khác được thiết lập theo thỏa thuận có quy định về cung cấp dịch vụ tiện ích và (hoặc) quyết định của đại hội đồng chủ sở hữu mặt bằng trong tòa nhà chung cư, có nghĩa vụ thực hiện việc kiểm tra quy định tại khoản 82 của Quy tắc này và ghi chỉ số công tơ.”

Trước đó, một bài báo đã được đăng trên trang web AKATO “ Tính toán trong trường hợp không cung cấp được bằng chứng về các điều kiện vận hành", Điều này đã gây ra nhiều tranh cãi về vấn đề liệu nhà cung cấp dịch vụ sau khi thanh tra trên cơ sở đoạn 84 của Quy tắc 354 có tính lại số tiền thanh toán dịch vụ tiện ích theo đoạn 61 của Quy tắc 354 hay không, vì khối lượng dịch vụ thực tế đã tiêu thụ, được xác định bằng số liệu của thiết bị trong khoảng thời gian có chỉ định không cung cấp không trùng với khối lượng được xuất trình để thanh toán trong khoảng thời gian cụ thể, được tính theo khối lượng trung bình hàng tháng và/hoặc tiêu chuẩn tiêu thụ.

Hãy phân tích vấn đề này.

Điều 84 thực sự bắt buộc người tiêu dùng phải tiến hành Kiểm tra sau 6 tháng không cung cấp thông tin về chỉ số đồng hồ. Điều 61 thực sự quy định rằng, dựa trên kết quả Kiểm tra, nhà thầu có nghĩa vụ tính toán lại, tuy nhiên, cần lưu ý rằng việc tính toán lại được thực hiện trong trường hợp “nếu, trong quá trình xác minh do nhà thầu thực hiện, độ chính xác của thông tin do người tiêu dùng cung cấp về chỉ số của đồng hồ đo cá nhân, chung (căn hộ), phòng và (hoặc) sau khi kiểm tra tình trạng của chúng, nhà thầu sẽ xác minh rằng thiết bị đo sáng ở tình trạng tốt, bao gồm cả các con dấu trên đó không bị hư hỏng nhưng có sự chênh lệch giữa số đọc của thiết bị đo đếm (nhà phân phối) được kiểm tra và khối lượng tài nguyên tiện ích được người tiêu dùng cung cấp cho nhà thầu».

Nếu người tiêu dùng không cung cấp cho nhà thầu thông tin về chỉ số của thiết bị đo sáng, nghĩa là không xác định được khối lượng chính xác của tài nguyên tiện ích tiêu thụ do người tiêu dùng đưa ra thì không thể xác định được sự khác biệt giữa chỉ số thực tế của thiết bị đo sáng và những thiết bị do người tiêu dùng cung cấp, và vì chi phí của khối lượng chênh lệch này là việc tính toán lại kích thước nên số lượng tính toán lại không phải xác định.

Do đó, chính trong trường hợp người tiêu dùng không cung cấp thông tin về chỉ số của thiết bị đo sáng thì đoạn 61 của Quy tắc 354 sẽ không thể áp dụng được.

Trong trường hợp này, đoạn 84 của Quy tắc 354 bắt buộc nhà thầu, khi tiến hành Kiểm tra, sau khoảng thời gian 6 tháng người tiêu dùng không cung cấp chỉ số đồng hồ, phải lấy chỉ số của thiết bị này. Tuy nhiên, không có quy định nào chỉ ra rằng người thi hành án có nghĩa vụ sử dụng lời khai đã lấy khi xác định số tiền tính toán lại, kể cả việc sử dụng lời khai của người thi hành án không được cung cấp. và đoạn 61 của Quy tắc 354.

Áp dụng đoạn 61

Dựa trên những điều đã nói ở trên, đoạn 61 của Quy tắc 354 chỉ áp dụng nếu, trong quá trình kiểm tra của nhà thầu, thực tế là người tiêu dùng truyền các chỉ số đồng hồ không đáng tin cậy được tiết lộ. Việc kiểm tra như vậy có thể được thực hiện theo sáng kiến ​​của nhà thầu (tiểu đoạn “g” của đoạn 31, tiểu đoạn “g” của đoạn 32, đoạn 82 của Quy tắc 354) hoặc theo sáng kiến ​​của người tiêu dùng (tiểu đoạn “e( 2)” của đoạn 31 và tiểu đoạn “k(4) )” đoạn 33 của Quy tắc 354), hoặc theo thỏa thuận đã được phê duyệt về việc cung cấp các dịch vụ công theo cách thức và tần suất (đoạn “và” của đoạn 19 của Quy tắc 354).

Hãy xem các ví dụ về việc áp dụng đoạn 61 của Quy tắc 354.

ví dụ 1

Hãy để nhà thầu kiểm tra thiết bị đo đếm của người tiêu dùng vào ngày đầu tiên của tháng N1 và xác định rằng chỉ số IPU tiêu thụ nước lạnh là 100 mét khối. Tháng N2, khách hàng cung cấp chỉ số công tơ là 102 mét khối, nhà thầu nộp hồ sơ thanh toán lượng nước tiêu thụ 2 mét khối cho tháng N1. Tháng N3, người tiêu dùng báo cáo nhà thầu số lượng 105 mét khối nước, nhà thầu nộp hồ sơ thanh toán mức tiêu thụ 3 mét khối nước cho tháng N2. Tháng N4, người tiêu dùng báo nhà thầu số lượng là 107 mét khối nước, nhà thầu nộp hồ sơ thanh toán mức tiêu thụ 2 mét khối nước của tháng N3. Cùng tháng N4, nhà thầu tiến hành kiểm tra thiết bị đo đếm và phát hiện chỉ số truyền đi của thiết bị đo đếm không đáng tin cậy nhưng thực tế thiết bị tại thời điểm kiểm tra cho thấy 110 mét khối. Trong trường hợp này, người biểu diễn áp dụng khoản 61 Quy tắc 354, cụ thể là:

Đặt thể tích chênh lệch thành 3 mét khối (110-107);

Gửi cho người tiêu dùng, trong thời hạn quy định để thanh toán lượng nước trong tháng N4, yêu cầu tính thêm phí tương ứng với chi phí 3 mét khối nước;

Nếu người tiêu dùng trong tháng N5 cung cấp số liệu về thiết bị có thể tích 112 mét khối, thì nhà thầu trong tháng N5 sẽ xuất trình thanh toán cho tháng N4 về sự khác biệt được xác định về thể tích 3 mét khối và thể tích mà người tiêu dùng đã chuyển giao là 2 mét khối. (112-110), tức là chỉ có 5 mét khối.

Định kỳ hàng tháng, nhà thầu xuất trình cho khách hàng thanh toán: Tháng N1 - 2 mét khối, Tháng N2 - 3 mét khối, Tháng N3 - 2 mét khối, Tháng N4 - 5 mét khối, tổng cộng - 12 mét khối. Chính xác 12 mét khối là chênh lệch giữa chỉ số công tơ tại thời điểm Kiểm tra tháng N1 (100 mét khối) và chỉ số công tơ do người tiêu dùng truyền vào tháng N5 (112 mét khối).

Ví dụ 2

Giả sử rằng trong Ví dụ 1 ở trên, người thực hiện khi tiến hành Kiểm tra vào tháng N4 đã xác định rằng số đọc thực tế của IPU là 106 mét khối. Trong trường hợp này, người biểu diễn áp dụng khoản 61 Quy tắc 354, cụ thể là:

Đặt thể tích chênh lệch thành 1 mét khối (107-106);

Gửi cho người tiêu dùng, trong khoảng thời gian được ấn định để thanh toán lượng nước trong tháng N4, một thông báo về lượng nước mà người tiêu dùng tính phí quá mức là 1 mét khối;

Nếu người tiêu dùng trong tháng N5 cung cấp chỉ số dụng cụ với số lượng là 109 mét khối, thì nhà thầu trong tháng N5 sẽ tính đến khối lượng thanh toán vượt mức 1 mét khối và khối lượng 3 mét khối do người tiêu dùng chuyển giao (109-106), tức là chỉ có 2 mét khối.

Định kỳ hàng tháng, nhà thầu xuất trình cho khách hàng thanh toán: Tháng N1 - 2 mét khối, Tháng N2 - 3 mét khối, Tháng N3 - 2 mét khối, Tháng N4 - 2 mét khối, tổng cộng - 9 mét khối. Đó là 9 mét khối tạo nên sự chênh lệch giữa chỉ số công tơ tại thời điểm Nhận phòng tháng N1 (100 mét khối) và chỉ số công tơ do người tiêu dùng truyền vào tháng N5 (109 mét khối).

Không thể áp dụng đoạn 61

ví dụ 1

Nhà thầu xuất trình cho người tiêu dùng thanh toán tháng N5 cho tháng N4 khối lượng 3 mét khối, tháng N6 cho tháng N5 - 3 mét khối và tháng N7 cho tháng N6 - 3 mét khối. Tháng 7, nhà thầu tiến hành kiểm tra và phát hiện chỉ số công tơ là 15 mét khối. Nhà thầu xác định các số liệu này là số liệu ban đầu của IPU để tính khối lượng tiêu thụ cho Tháng N7, trong khi không thực hiện tính toán lại vì các số liệu không được truyền đi và chỉ có thể tính toán lại theo đoạn 61 của Quy tắc 354 nếu sự không đáng tin cậy của các bài đọc của IPU được tiết lộ.

Mặc dù thực tế là, theo kết quả đọc của IPU, người tiêu dùng đã tiêu thụ 15 mét khối (15-0) trong 6 tháng, nhưng anh ta vẫn phải thanh toán: Tháng N1 - 2 mét khối, Tháng N2 - 3 mét khối, Tháng N3 - 4 mét khối, mét khối, Tháng N4 - 3 mét khối, Tháng N5 - 3 mét khối, Tháng N6 - 3 mét khối, tổng cộng - 18 mét khối.

Người tiêu dùng thực sự đã trả tiền cho 3 mét khối mà anh ta không tiêu thụ, nhưng đây là thủ tục được quy định bởi pháp luật hiện hành.

Ví dụ 2

Hãy để nhà thầu chấp nhận IPU của người tiêu dùng để hạch toán kể từ ngày đầu tiên của tháng N1 và xác định rằng chỉ số IPU cho mức tiêu thụ nước lạnh là 0 mét khối. Tháng N2, người tiêu dùng cung cấp chỉ số công tơ là 2 mét khối, nhà thầu nộp hồ sơ thanh toán lượng nước tiêu thụ 2 mét khối cho tháng N1. Tháng N3, người tiêu dùng báo cáo nhà thầu số lượng 5 mét khối nước, nhà thầu nộp hồ sơ thanh toán mức tiêu thụ 3 mét khối nước cho tháng N2. Trong tháng N4, người tiêu dùng đã báo cáo với nhà thầu chỉ số IPU là 9 mét khối, nhà thầu đã nộp hồ sơ thanh toán mức tiêu thụ 4 mét khối nước cho tháng N3.

Sau đó, người tiêu dùng ngừng truyền chỉ số đồng hồ cho nhà thầu và nhà thầu bắt đầu tính toán dựa trên chỉ số đồng hồ trung bình hàng tháng ( tiểu đoạn “b” của đoạn 59 của Quy tắc 354), trong ba tháng lên tới (9-0)/3−3 mét khối

Nhà thầu xuất trình cho người tiêu dùng thanh toán tháng N5 cho tháng N4 khối lượng 3 mét khối, tháng N6 cho tháng N5 - 3 mét khối và tháng N7 cho tháng N6 - 3 mét khối. Tháng 7, nhà thầu tiến hành kiểm tra và phát hiện chỉ số công tơ là 20 mét khối. Nhà thầu xác định các số liệu này là số liệu ban đầu của IPU để tính khối lượng tiêu thụ cho Tháng N7, trong khi không thực hiện tính toán lại vì các số liệu không được truyền đi và chỉ có thể tính toán lại theo đoạn 61 của Quy tắc 354 nếu không đáng tin cậy được phát hiện được người tiêu dùng chuyển giao cho nhà thầu bài đọc IPU.

Mặc dù thực tế là, theo kết quả đọc của IPU, người tiêu dùng đã tiêu thụ 20 mét khối (20-0) trong 6 tháng, nhưng anh ta vẫn phải thanh toán: Tháng N1 - 2 mét khối, Tháng N2 - 3 mét khối, Tháng N3 - 4 mét khối, mét khối, Tháng N4 - 3 mét khối, Tháng N5 - 3 mét khối, Tháng N6 - 3 mét khối, tổng cộng - 18 mét khối.

Người tiêu dùng thực sự đã tiêu thụ nhiều hơn 2 mét khối nước so với số tiền anh ta phải trả, nhưng đây chính xác là trật tự được quy định bởi pháp luật hiện hành. 2 mét khối được chỉ định sẽ làm tăng khối lượng tài nguyên tiện ích tiêu thụ để bảo trì tài sản chung và sẽ gây thiệt hại cho nhà cung cấp dịch vụ tiện ích.

kết luận

Điều 61 của Quy tắc 354 xác định rằng nhà thầu có nghĩa vụ tính toán lại nếu, trong quá trình kiểm tra độ tin cậy của thông tin do người tiêu dùng cung cấp về chỉ số của các thiết bị đo điện riêng, chung (căn hộ), phòng và (hoặc) kiểm tra tình trạng của chúng, nhà thầu thiết lập rằng đồng hồ ở tình trạng tốt, kể cả các dấu niêm phong trên đồng hồ không bị hư hỏng, nhưng có sự khác biệt giữa số đọc của thiết bị đo đếm (nhà phân phối) đang được kiểm tra và khối lượng tài nguyên tiện ích được người tiêu dùng cung cấp cho nhà thầu và được nhà thầu sử dụng khi tính toán số tiền thanh toán cho dịch vụ tiện ích cho kỳ thanh toán trước đợt kiểm tra.

Quy tắc này chỉ áp dụng nếu người tiêu dùng đã cung cấp cho nhà thầu thông tin không đáng tin cậy về chỉ số đồng hồ, nhưng không áp dụng được nếu người tiêu dùng chưa cung cấp cho nhà thầu chỉ số IPU.

P.S. Việc phân tích đoạn 61 của Quy tắc 354 được thực hiện theo yêu cầu của Yugo-Zapadnoye LLC. Nếu bạn có bất kỳ đề xuất nào để làm rõ vấn đề hiện tại lĩnh vực nhà ở, bạn có thể gửi các yêu cầu liên quan tới AKATO qua email theo địa chỉ acato@acato.ru. Nếu các chuyên gia của AKATO đồng ý với nhu cầu phân tích các vấn đề bạn đề xuất thì bài viết tương ứng sẽ được chuẩn bị và đăng tải trên website AKATO.

Việc tính toán lại các tiện ích được thực hiện trên cơ sở luật được thông qua. Nếu chủ sở hữu có thiết bị đo, việc tính toán lại sẽ tự động diễn ra khi nhận được thông tin về dữ liệu mới. Trong trường hợp không có thiết bị trong thời gian chủ sở hữu và tất cả cư dân trong căn hộ tạm thời vắng mặt, việc tính toán lại được thực hiện theo sơ đồ đã phát triển.

Tính toán lại là gì

Tính toán lại là cách tính mới về khoản thanh toán của người tiêu dùng cho các dịch vụ tiện ích. Nếu phát hiện sai sót, bất thường, công ty quản lý hoặc dịch vụ nhà ở, xã sẽ bồi thường số tiền vượt mức. Nhưng hầu hết việc tính toán lại thường được thực hiện, bởi vì chủ sở hữu trong nhiều trường hợp không trả tiền theo mức tiêu thụ thực tế của bất kỳ tài nguyên nào mà theo tiêu chuẩn.

Nó có nghĩa là gì? Nếu chủ sở hữu lắp đặt thiết bị đo đếm trong một ngôi nhà hoặc căn hộ, điều này có nghĩa là bây giờ anh ta sẽ trả tiền không phải theo tiêu chuẩn mà theo lượng nước thực tế tiêu thụ (điện, gas). Nhưng đôi khi vẫn xảy ra lỗi, như những trường hợp sau. Ví dụ, phí sưởi ấm luôn được thanh toán theo tiêu chuẩn.

Tiêu chuẩn được xác định là 1/12 mức tiêu thụ của năm ngoái mỗi năm. Và hàng tháng chúng tôi phải trả một khoản phí cố định (kể từ năm ngoái). Cuối cùng mùa sưởi ấmở những tòa nhà chung cư nơi lắp đặt đồng hồ công cộng, nhà ở và các dịch vụ công cộng sẽ được tính toán lại và số tiền trả vượt mức sẽ được trả lại cho người tiêu dùng. Ngoài ra còn có những điều chỉnh theo hướng ngược lại.

Nhưng các loại thanh toán vượt mức phổ biến nhất là tư nhân. Mô hình của tình huống thường là thế này: chủ căn hộ không gửi chỉ số đồng hồ. Điều này xảy ra có cả nguyên nhân khách quan và chủ quan.

Ví dụ, việc quên hoặc gia đình đi nghỉ có thể là nguyên nhân khiến chủ căn hộ tạm thời không truyền dữ liệu từ đồng hồ của mình. Trong trường hợp này, tháng tiếp theo sau khi chủ sở hữu tài sản tiếp tục truyền dữ liệu, anh ta sẽ được tính toán lại.

Hành vi pháp lý

Việc tính toán lại hoàn toàn có căn cứ pháp lý. Năm 2011, chính phủ Liên bang Nga đã thông qua Nghị quyết số 354 nổi tiếng. Tất cả các phần của đạo luật này đều dành cho các quy định về cung cấp dịch vụ công cho người dân.

Vào năm 2017, những thay đổi tiếp theo đã được áp dụng và có thể nói, cách thức tính toán lại hiện đang được thực hiện. Tình hình thay đổi về phí được phản ánh tại đoạn VIII. Cái tên cũng phản ánh một số đặc điểm: tính toán lại khi không có người tiêu dùng.

Ở đây chúng tôi chỉ xem xét khía cạnh liên quan đến khu dân cư không có đồng hồ đo. Mọi thứ đều rõ ràng với đồng hồ đo, việc tính toán lại sẽ được thực hiện tự động khi dữ liệu tiếp theo từ thiết bị đo lường được tải xuống. Câu trả lời cho tất cả các câu hỏi liên quan đến tính hợp pháp của hoạt động của các cơ quan công ích đều được đưa ra trong Nghị quyết.

Mọi công dân, chủ sở hữu hoặc người thuê nhà ở đều là người tiêu dùng theo tài liệu này. Anh và gia đình sử dụng các nguồn lực của chính phủ do nhiều tổ chức hoặc công ty cung cấp. Để có cơ sở cho mối quan hệ, một thỏa thuận được ký kết giữa tổ chức và người tiêu dùng dịch vụ.

Người bảo đảm cho mối quan hệ giữa nhà thầu và người tiêu dùng là nhà nước và pháp luật. Theo Nghị quyết số 354, mọi công dân đều có quyền tính toán lại hóa đơn điện nước. Do đó, ấn bản mới mô tả chi tiết quy trình tính toán lại trong các tình huống khác nhau.

Nghị định 354 có những nội dung gì

Bao gồm những gì:

  • hệ số cập nhật xác định tiêu chuẩn thoát nước;
  • quy trình lắp đặt thiết bị đo đã được xây dựng chi tiết;
  • với sự giúp đỡ của Nghị quyết, động lực lắp đặt đồng hồ được tăng cường;
  • một chương trình thanh toán chi phí sưởi ấm đơn giản đã được đưa ra;
  • kể từ năm 2016, việc cung cấp thông tin từ đồng hồ đo đã trở thành tùy chọn;
  • trong trường hợp tạm thời không có điện hoặc các dịch vụ khác, việc thanh toán sẽ không bị tính phí;
  • thứ tự thực hiện các điều kiện đã nêu.

Trách nhiệm của người biểu diễn đối với người tiêu dùng và pháp luật được dành một vị trí đặc biệt trong các trường hợp sau:

  • chất lượng dịch vụ kém;
  • thiệt hại về tính mạng và sức khỏe do dịch vụ kém chất lượng;
  • người tiêu dùng không nhận được thông tin đáng tin cậy về chất lượng dịch vụ;
  • các điều khoản của thỏa thuận bị vi phạm.

Nếu những điều kiện này bị vi phạm, nhà thầu phải miễn thanh toán cho người tiêu dùng hoặc bồi thường cho họ. Bất kể giữa nhà thầu và người tiêu dùng đã có thỏa thuận hay chưa, nhà thầu vẫn phải bồi thường thiệt hại trong trường hợp cung cấp dịch vụ kém chất lượng.

Sau đây là một số điểm được thảo luận trong Nghị quyết:

  1. Việc thanh toán cho nhu cầu nhà ở chung không phải tính toán lại. Điều này đề cập đến trường hợp chủ sở hữu vắng mặt và không gian sống tạm thời trống rỗng.
  2. Trong chế độ hai mức thuế, những thay đổi trong thanh toán chỉ có thể xảy ra khi có liên quan đến thành phần biến đổi. Đối với thành phần không đổi, điều kiện sau đã được đưa ra: nếu việc tính toán lại được quy định theo luật, thì sau khi công dân tạm thời vắng mặt, việc tính toán lại được thực hiện trong vòng 5 ngày làm việc. Tất cả các ngày vắng mặt đều được tính trừ ngày đi và ngày đến.
  3. Việc tính toán lại chỉ được thực hiện nếu đơn đăng ký được nộp và các tài liệu được cung cấp xác nhận thời gian vắng mặt. Yêu cầu phải được gửi trước khi khởi hành hoặc không quá một tháng sau khi đến.

Những tài liệu sau đây được chấp nhận làm tài liệu xác nhận sự vắng mặt:

  • một bản sao giấy thông hành có kèm theo giấy tờ thông hành;
  • hồ sơ điều trị tại bệnh viện, cơ sở điều dưỡng;
  • vé du lịch được phát hành dưới tên người tiêu dùng, cũng như thực tế sử dụng chúng;
  • hóa đơn lưu trú tại khách sạn, căn hộ thuê, nhà nghỉ;
  • tài liệu do FMS cấp về đăng ký tạm thời;
  • các tài liệu khác có thể xác nhận sự vắng mặt của người tiêu dùng.

Ưu điểm chính của tài liệu này là tính minh bạch và đơn giản trong việc trình bày tất cả các yêu cầu. Sau khi sửa đổi, người biểu diễn và người tiêu dùng đã trở nên dễ dàng hơn nhiều trong việc điều chỉnh các mối quan hệ của họ.

Video về cách tính lại phí

Chủ yếu tính năng đặc biệt Nghị quyết và các sửa đổi của nó nhằm mục đích lắp đặt rộng rãi các thiết bị. Vì vậy, chủ sở hữu căn hộ có đồng hồ có lợi thế rõ ràng trong trường hợp, ví dụ, vắng mặt tạm thời.

Tất cả những người dân có ý thức đều quan tâm đến các quy định hiện hành về việc xác định số tiền thanh toán cho các dịch vụ tiện ích được thiết lập vào thời điểm hiện tại.

Vì vậy, theo quy định của Nghị quyết 354, có thể xác định được những sắc thái quan trọng quan trọng và có thể đưa ra những câu trả lời nhất định về tính hợp pháp của một số hành động nhất định.

Mọi công dân Liên bang Nga đều được coi là người tiêu dùng tài nguyên thực sự của nhà nước. Cơ sở cho việc cung cấp các nguồn lực đó được coi là một thỏa thuận được ký kết với các cơ quan công ích.

Theo Luật đang được xem xét, mọi công dân Liên bang Nga đều có cơ hội thực hiện tính toán lại các khoản thanh toánđể cung cấp các tiện ích. Phiên bản cập nhật và các bổ sung được phát triển để cung cấp thông tin toàn diện cho chủ sở hữu và người sử dụng thông thường của khu dân cư về các tình huống có thể phát sinh. Trong quan hệ pháp luật, chính nhà nước đóng vai trò là người bảo lãnh.

Luật này bao gồm những gì

Việc ký Nghị quyết được thực hiện vào tháng 6 năm 2011. Tương tự như các đạo luật lập pháp hiện hành khác, Nghị quyết này thực sự yêu cầu xác định một số sửa đổi rất quan trọng, được xây dựng liên tục mà không có tham chiếu cụ thể đến bất kỳ giai đoạn nào.

Theo những thay đổi mới nhất được đưa ra, nhu cầu chung của hộ gia đình về việc cung cấp điện cũng được xem xét trong đạo luật quy định này.

Mời các bạn chú ý tới thay đổi, có liên quan ngày hôm nay:

Trong quyết định đang xem xét được quy định rõ ràng các tiêu chuẩn đã được phê duyệt để tiêu dùng và thanh toán thêm các nguồn lực khác nhau của chủ sở hữu hoặc người sử dụng bình thường của khu dân cư. Phiên bản cập nhật sẽ cung cấp thông tin làm rõ tại một thời điểm nhất định, cụ thể hơn là khi việc tích lũy trọn gói dịch vụ được thực hiện.

Nghị định 354 giải thích chi tiết không chỉ quy tắc hoạt động và thủ tục gửi tiền tiền để thanh toán cho các dịch vụ của các tổ chức tiện ích lãnh thổ và dịch vụ nhà ở và xã, nhưng cũng được coi là một dự án được phát triển đặc biệt, phải tuân thủ các quy định hiện hành. Thủ tục thực hiện các điều kiện và hồ sơ bổ sung phải được quy định tại phụ lục kèm theo nghị quyết.

Từ tháng chín năm sauđã tiến hành phân phối theo kế hoạch liên quan đến một người biểu diễn cụ thể. Bắt đầu từ năm 2016, công dân được miễn nghĩa vụ thường xuyên cung cấp số liệu từ các dụng cụ đo ghi lại mức tiêu thụ tiện ích. Sau khi thực hiện một số điều chỉnh nhất định đối với nghị quyết đang được xem xét, kế hoạch thanh toán đơn giản hóa chi phí nhiệt sẽ có hiệu lực.

Nếu chúng ta xem xét câu hỏi về nhu cầu chung của ngôi nhà, thì nghị quyết hiện hành quy định phương án sửa đổi hệ số của các quy định hiện hành về xử lý nước thải. Một quy trình cũng được cung cấp để trang bị các hệ thống đảm bảo đáp ứng nhu cầu chung về dụng cụ đo trong nhà. Tổng thống Liên bang Nga đã ký một lệnh, theo đó mức thuế đã thiết lập sẽ giảm khoảng 10-15%, có tính đến khu vực cư trú cụ thể.

TRONG vấn đề tính toán lại liên quan đến sưởi ấm cơ sở dân cư trong năm nay mức thuế thiết lập đã được điều chỉnh. Trong tình huống này, người dân có thể mong đợi giảm chi phí của một số dịch vụ nhất định khoảng 15%. Về việc cung cấp dịch vụ công cộng, một phần mới đã được bổ sung mô tả các quy định về cung cấp nhiệt cho tòa nhà chung cư. Bắt đầu từ năm nay, quyết định tương ứng của Chính phủ đã có hiệu lực.

Nếu tính đến nhu cầu chung về nhà ở thì việc thanh toán phải được thực hiện theo biểu giá hiện hành. Tất cả thông tin toàn diện về vấn đề này có thể được lấy từ bộ phận dịch vụ nhà ở và xã. Nếu việc cung cấp điện bị gián đoạn trong một thời gian, việc tính toán lại bắt buộc sẽ được thực hiện theo biểu giá đã thiết lập.

Trách nhiệm của các bên

TRÊN người biểu diễn pháp luật trong nước phải chịu trách nhiệm trong các trường hợp sau:

Nếu nhà thầu vi phạm các quy tắc cung cấp dịch vụ đủ chất lượng cao, người tiêu dùng có thể tin tưởng vào việc được miễn thanh toán cho những dịch vụ đó. Ngoài ra, người tiêu dùng trong tình huống như vậy có thể yêu cầu một hình phạt trong phạm vi được cung cấp khung pháp lý RF.

Người biểu diễn có thể mong được miễn trách nhiệmđối với việc cung cấp các dịch vụ tiện ích chất lượng kém trong tình huống xảy ra tình trạng xuống cấp do những hoàn cảnh không thể khắc phục được hoặc do hành động của chính người tiêu dùng. Những trở ngại không thể vượt qua không bao gồm việc nhà thầu vi phạm nghĩa vụ của nhà thầu được phê duyệt hoặc thiếu kinh phí cần thiết để đảm bảo chất lượng dịch vụ được cung cấp.

Bất kể có thỏa thuận nào được ký kết giữa nhà thầu và người tiêu dùng hay không, bồi thường thiệt hại kết quả là việc cung cấp dịch vụ công chưa đầy đủ, chất lượng cao vẫn được pháp luật quy định. Nếu gây ra thiệt hại nhất định cho tính mạng hoặc sức khỏe của người tiêu dùng thì sẽ được bồi thường trong vòng 10 năm tiếp theo kể từ ngày cung cấp dịch vụ không đủ chất lượng. Thời hạn tối đa để khởi kiện xem xét thực tế thiệt hại gây ra cho người tiêu dùng là 3 năm.

Nếu nhà thầu cung cấp dịch vụ vì lý do nào đó gây thiệt hại đến sức khoẻ hoặc tài sản của người tiêu dùng thì người đó phải soạn thảo một hành động tương ứng thành nhiều bản (một bản cho mỗi bên tham gia thỏa thuận, nếu một bản được ký). Nếu người tiêu dùng đã phải chịu một số chi phí nhất định để khôi phục quyền bị vi phạm do lỗi của các tiện ích công cộng, thì người đó có thể tin tưởng vào khoản hoàn trả sau đó của họ.

Thủ tục tính toán lại

Việc tính toán lại các khoản thanh toán cho một số dịch vụ tiện ích nhất định được cung cấp trong thời gian người tiêu dùng tạm thời vắng mặt tại khu dân cư được thực hiện theo cách thức được xác định bởi các quy định của pháp luật trong nước.

Đối với những dịch vụ như vậy không áp dụng được sưởi ấm căn phòng.

Tính toán lại có sẵn trong tình huống không có thiết bị đo đếm trong khu dân cư mà việc lắp đặt thiết bị này là không thể vì lý do kỹ thuật. Nếu bạn không thể xác nhận sự vắng mặt của một thực tế tính khả thi về mặt kỹ thuật lắp đặt công tơ hoặc trường hợp công tơ bị lỗi không được sửa chữa theo hướng dẫn quy định thì không thực hiện thủ tục tính toán lại. Các tiện ích được cung cấp cho nhu cầu chung của ngôi nhà không phải chịu bất kỳ sự tính toán lại nào trong trường hợp không có người tiêu dùng trong khu dân cư.

Tính toán lại khối lượng thanh toánđối với các dịch vụ tiện ích được cung cấp được thực hiện có tính đến số ngày theo lịch trong thời gian người tiêu dùng vắng mặt trong khu dân cư. Ngày đi và ngày về không được tính vào tổng số ngày vắng mặt. Việc tính toán lại theo truyền thống được nhà thầu thực hiện trong vòng 5 ngày làm việc tiếp theo kể từ ngày nhận được thông báo từ người tiêu dùng dưới dạng đơn đăng ký đã ký.

Chất lượng dịch vụ do nhà cung cấp cung cấp nhất thiết phải tuân thủ các tiêu chuẩn do pháp luật trong nước quy định. Nếu người tiêu dùng không nhận được những gì mình đã trả thì có quyền yêu cầu bồi thường.

Những thay đổi chính mới nhất

Nghị quyết số 354 quy định một số yêu cầu nhất định đối với chứng từ thanh toán, ví dụ như hóa đơn, biên lai tiền thuê nhà.

Sự thay đổi chính được coi là sự cần thiết dấu hiệu nghiêm ngặt về kích thước của một(nhu cầu chung về nhà ở) ở một số nơi nhất định trong chứng từ thanh toán đã phát hành.

Các quy định mới cũng chỉ ra sự cần thiết phải áp dụng sơ bộ các biện pháp thích hợp của chủ sở hữu đã lắp đặt không hoạt động thiết bị đo . Một báo cáo chỉ ra rằng đồng hồ đo không hoạt động bình thường sẽ được lập trước. Tổ chức liên quan đến việc lắp đặt hoặc sửa chữa các thiết bị đo lường có thể được người tiêu dùng tiện ích lựa chọn tùy ý. Vào những ngày đầu tiên của mỗi tháng, việc tích lũy được thực hiện theo số chỉ trên đồng hồ.

Dưới đây là những thông tin mới nhất thay đổi, được Chính phủ Liên bang Nga giới thiệu tại Nghị quyết số 354, trong đó có những điểm đáng lưu ý:

  1. Tất cả các chi phí cho nhu cầu chung của ngôi nhà (nước thải, sưởi ấm, năng lượng điện, lạnh và nước nóng) hiện được phân loại là nhà ở và được tính vào khoản mục chi phí cho mặt bằng nhà ở.
  2. Khi tính toán chi phí chung của ngôi nhà, một công thức hiện được sử dụng để xác định sự cân bằng giữa chỉ số của thiết bị đo đối với thiết bị chung của ngôi nhà và căn hộ. Trong trường hợp không có đồng hồ lắp đặt trên nhà thì số tiền khấu trừ nhà ở chung được xác định căn cứ vào diện tích căn hộ và tổng diện tích tài sản chung (tính theo tỷ lệ).
  3. Các tiêu chuẩn đã được đưa ra cần được áp dụng khi tính toán chi phí chung của hộ gia đình. Sau khi bắt đầu sử dụng, tất cả các khoản vượt quá sẽ được thanh toán bằng chi phí của HOA hoặc các công ty quản lý.
  4. Nếu chủ sở hữu căn hộ tạm thời vắng mặt thì việc tính toán lại chi phí năng lượng chỉ được thực hiện nếu trong khuôn viên có đồng hồ đo gas và nước. Nếu không, chủ sở hữu sẽ cần ghi lại sự vắng mặt của mình, sau đó sẽ tính toán lại.
  5. Nếu căn hộ không có người đăng ký thì việc khấu trừ tiền nhà ở và dịch vụ xã sẽ được tính tùy thuộc vào số lượng chủ sở hữu.

Đạo luật lập pháp này được mô tả trong video bài giảng sau:

Điều 61 của Quy tắc cung cấp dịch vụ tiện ích cho chủ sở hữu và người sử dụng mặt bằng chung cư và nhà ở được Chính phủ RF phê duyệt ngày 06/05/2011 số 354 (sau đây gọi là Quy tắc 354) quy định về nghĩa vụ của nhà cung cấp dịch vụ tiện ích để tính toán lại xem, khi kiểm tra tính chính xác của thông tin về chỉ số của từng đồng hồ đo (sau đây gọi là IPU) có xác định được sự khác biệt giữa thông tin do người tiêu dùng cung cấp và chỉ số thực tế của IPU hay không. Trong bài viết này, chúng tôi sẽ phân tích các trường hợp tính toán lại được thực hiện theo đoạn 61 của Quy tắc 354 và các trường hợp không áp dụng quy tắc này.

Đoạn 61 của Quy tắc 354 thiết lập điều gì?

Chúng ta hãy trích dẫn đoạn 61 của Quy tắc 354: “ 61. Nếu, trong quá trình xác minh độ tin cậy của thông tin do người tiêu dùng cung cấp về chỉ số của các thiết bị đo điện riêng, chung (căn hộ), phòng và (hoặc) kiểm tra tình trạng của chúng, nhà thầu chứng minh rằng đồng hồ ở tình trạng tốt, kể cả tem niêm phong trên đó không bị hư hỏng nhưng có sự khác biệt giữa chỉ số của thiết bị đo đếm (nhà phân phối) đang được kiểm tra và khối lượng tài nguyên tiện ích được người tiêu dùng đưa cho nhà thầu và được nhà thầu sử dụng khi tính toán số tiền thanh toán dịch vụ tiện ích cho kỳ thanh toán trước khi kiểm tra thì nhà thầu có nghĩa vụ tính toán lại số tiền thanh toán dịch vụ tiện ích và gửi cho người tiêu dùng trong thời hạn quy định để thanh toán dịch vụ tiện ích cho kỳ thanh toán mà nhà thầu thực hiện kiểm tra, yêu cầu tính thêm phí dịch vụ tiện ích cung cấp cho người tiêu dùng hoặc thông báo số tiền thanh toán dịch vụ tiện ích quá mức cho người tiêu dùng. Số tiền vượt quá mà người tiêu dùng thanh toán sẽ được bù đắp khi thanh toán cho các kỳ thanh toán trong tương lai.

Số tiền phí phải được tính toán lại dựa trên số liệu do nhà thầu thực hiện trong quá trình kiểm tra đồng hồ đang được kiểm tra.

Trong trường hợp này, trừ khi người tiêu dùng chứng minh ngược lại, khối lượng (số lượng) của nguồn tiện ích tương ứng với mức chênh lệch được xác định trong chỉ số được coi là do người tiêu dùng tiêu thụ trong thời hạn thanh toán mà nhà thầu tiến hành kiểm tra.».

Từ định mức đã cho suy ra:

1. Việc tính lại phí dịch vụ công ích được thực hiện theo một số yêu cầu sau:
1.1. " Số tiền phí phải được tính toán lại dựa trên số liệu do nhà thầu thực hiện trong quá trình kiểm tra đồng hồ đang được kiểm tra»;
1.2. " Nhà thầu có nghĩa vụ ... gửi cho người tiêu dùng, trong thời hạn quy định để thanh toán tiện ích cho kỳ thanh toán mà nhà thầu thực hiện kiểm tra, yêu cầu tính phí bổ sung cho các dịch vụ tiện ích được cung cấp cho người tiêu dùng hoặc thông báo về số tiền phí tiện ích được tính quá mức cho người tiêu dùng. Số tiền vượt quá mà người tiêu dùng thanh toán sẽ được bù đắp khi thanh toán cho các kỳ thanh toán trong tương lai.»;
1.3. " Khối lượng (số lượng) của tài nguyên tiện ích với số lượng chênh lệch được xác định trong chỉ số được coi là do người tiêu dùng tiêu thụ trong thời hạn thanh toán mà nhà thầu thực hiện kiểm tra», « trừ khi người tiêu dùng chứng minh được điều ngược lại».

2. Việc tính toán lại được thực hiện khi có một số trường hợp sau:
2.1. " Có sự khác biệt giữa số chỉ trên đồng hồ đang được kiểm tra (nhà phân phối) và khối lượng tài nguyên tiện ích được người tiêu dùng đưa cho nhà thầu và được nhà thầu sử dụng khi tính toán số tiền thanh toán cho dịch vụ tiện ích" Điều quan trọng cần lưu ý là định mức trực tiếp chỉ ra sự khác biệt giữa số đọc thực tế của thiết bị không phải với khối lượng tiêu thụ tiêu chuẩn, không phải với khối lượng trung bình hàng tháng, không phải với một số thông tin mà nhà thầu nhận được từ các nguồn khác (dự đoán, tính toán, được lấy theo cách tương tự, từ lời nói của những người hàng xóm, v.v.) chứ không phải với cách đọc của các kỳ thanh toán trước đó, cụ thể là với “ khối lượng tài nguyên tiện ích, trong đó đã được người tiêu dùng giới thiệuđến người biểu diễn»;
2.2. Sự khác biệt này đã được xác định " trong quá trình xác minh độ tin cậy của thông tin do người tiêu dùng cung cấp về số đo của các thiết bị đo sáng cá nhân, chung (căn hộ), phòng và (hoặc) kiểm tra tình trạng của chúng»;
2.3. " Thiết bị đo ở tình trạng tốt, seal trên đó không bị hư hỏng».

Các trường hợp thanh tra

Vì đoạn 61 của Quy tắc 354 quy định rằng sự khác biệt giữa số chỉ của đồng hồ đang được kiểm tra và lượng tiêu thụ do người tiêu dùng cung cấp cho nhà thầu được xác định trong quá trình kiểm tra, chúng tôi sẽ chỉ ra loại kiểm tra mà chúng tôi đang nói đến và trong trường hợp nào trường hợp việc kiểm tra như vậy được thực hiện.

Chuẩn mực được phân tích, dưới dạng mô tả bản chất của việc xác minh, xác lập theo nghĩa đen: “ kiểm tra tính chính xác của thông tin do người tiêu dùng cung cấp về số đo của các thiết bị đo sáng cá nhân, chung (căn hộ), phòng và (hoặc) kiểm tra tình trạng của chúng", tức là chúng ta đang nói về ba tùy chọn xác minh:
1. kiểm tra tính chính xác của thông tin do người tiêu dùng cung cấp về số đo của các thiết bị đo đếm phòng riêng, chung (căn hộ);
2. kiểm tra tình trạng của các thiết bị đo đếm riêng, chung (căn hộ), phòng;
3. kiểm tra độ tin cậy của thông tin do người tiêu dùng cung cấp về chỉ số của thiết bị đo sáng riêng, chung (căn hộ), phòng và kiểm tra tình trạng của thiết bị đo sáng riêng, chung (căn hộ).

Cần lưu ý rằng khi tiến hành kiểm tra nhằm mục đích áp dụng đoạn 61 của Quy tắc 354, trong mọi trường hợp, loại kiểm tra thứ ba là cần thiết (kiểm tra toàn diện cả số đọc của dụng cụ và tình trạng của nó), vì người biểu diễn, do các yêu cầu của đoạn 61 của Quy tắc 354, phải chứng minh rằng “ thiết bị đo ở tình trạng tốt, kể cả seal trên thiết bị không bị hư hỏng", nghĩa là khi chỉ kiểm tra độ tin cậy của thông tin về số đọc của thiết bị, trong mọi trường hợp cần phải kiểm tra tình trạng của thiết bị và khi chỉ kiểm tra tình trạng của thiết bị để đánh giá độ tin cậy của số đọc của thiết bị, các số đọc này phải đã kiểm tra. Vì vậy, cấu trúc văn bản cho phép xem xét riêng biệt ba loại kiểm tra dường như hoàn toàn không cần thiết, mặc dù về mặt pháp lý không có vi phạm nào được xác định.

Do đó, trong bài viết này, chúng ta sẽ nói về việc kiểm tra toàn diện cả chỉ số của đồng hồ và tình trạng của nó (sau đây gọi là Kiểm tra).

Theo điểm “g” của đoạn 31, nhà thầu có nghĩa vụ tiến hành Kiểm tra, tuy nhiên, tiêu chuẩn này không quy định thời gian và tần suất của các cuộc Kiểm tra đó.

Điều 82 của Quy tắc 354 xác nhận quy tắc trên:
« 82. Nhà thầu có nghĩa vụ:
a) tiến hành kiểm tra tình trạng của các thiết bị đo sáng riêng lẻ, chung (căn hộ), phòng và nhà phân phối đã được lắp đặt và đưa vào vận hành, tình trạng hiện diện hay vắng mặt của chúng;
b) thực hiện xác minh độ tin cậy của thông tin do người tiêu dùng cung cấp về chỉ số của thiết bị đo đếm riêng, chung (căn hộ), phòng và nhà phân phối bằng cách so sánh chúng với chỉ số của thiết bị đo tương ứng tại thời điểm xác minh (trong trường hợp chỉ số của các thiết bị đo lường và nhà phân phối đó đều do người tiêu dùng sử dụng)».

Điều 83 của Quy tắc 354 đặt ra giới hạn về tần suất Thanh tra:
« 83. Việc kiểm tra quy định tại đoạn 82 của Quy tắc này phải được nhà thầu thực hiện ít nhất mỗi năm một lần và nếu thiết bị đo đếm được kiểm tra được đặt trong khuôn viên nhà ở của người tiêu dùng thì không quá 3 tháng một lần.».

Khoản “d” của điều khoản 32 của Quy tắc 354 trùng lặp một phần điều khoản 83 và bổ sung thiết lập các hạn chế về tần suất kiểm tra các thiết bị được lắp đặt trong cơ sở phi dân cư cũng như bên ngoài cơ sở và hộ gia đình. Theo điểm “d” của đoạn 32 của Quy tắc 354, nhà thầu có quyền tiến hành Kiểm tra, nhưng không quá 3 tháng một lần nếu đồng hồ được lắp đặt trong khu dân cư hoặc hộ gia đình và không quá một lần mỗi tháng nếu đồng hồ được lắp đặt trong nhà không phải dân cư, cũng như bên ngoài cơ sở và hộ gia đình ở nơi mà người biểu diễn có thể tiếp cận mà không cần sự có mặt của người tiêu dùng. Đồng thời, theo tiểu đoạn “g” của đoạn 34 của Quy tắc 354, người tiêu dùng có nghĩa vụ cho phép nhà thầu vào cơ sở nhà ở hoặc hộ gia đình đang sử dụng để Kiểm tra vào thời điểm đã thỏa thuận trước đó theo cách thức quy định tại đoạn 85 của Điều luật này. Quy tắc 354, nhưng không quá 3 tháng một lần.

Các tiêu chuẩn trên không đặt ra thời hạn cụ thể để tiến hành Thanh tra mà chỉ đặt ra những hạn chế. Một số quy định quy định thời hạn cụ thể hơn để tiến hành Thanh tra trong từng trường hợp riêng lẻ.

Ví dụ: theo tiểu đoạn “k(4)” của đoạn 33 của Quy tắc 354, người tiêu dùng có quyền yêu cầu nhà thầu xác minh. Nhà thầu, theo tiểu đoạn “e(2)” của đoạn 31 của Quy tắc 354, có nghĩa vụ tiến hành kiểm tra theo yêu cầu của người tiêu dùng trong vòng 10 ngày sau khi nhận được tuyên bố như vậy.

Quyền và nghĩa vụ xác định thời hạn cụ thể để tiến hành kiểm tra được trao cho các bên tham gia thỏa thuận có quy định về cung cấp dịch vụ tiện ích - nghĩa là nhà thầu và người tiêu dùng dịch vụ tiện ích. Đoạn “i” của đoạn 19 của Quy tắc 354 nêu rõ: “ Thỏa thuận bao gồm các điều khoản về cung cấp dịch vụ tiện ích phải bao gồm: tần suất và thủ tục để nhà thầu kiểm tra sự hiện diện hay vắng mặt của các thiết bị đo đếm phòng riêng, chung (căn hộ), phòng, nhà phân phối và tình trạng kỹ thuật của chúng, độ tin cậy của thông tin được cung cấp của người tiêu dùng về số đo của các thiết bị đo lường và nhà phân phối đó».

Người tiêu dùng không cung cấp bằng chứng IPU

Một trường hợp thanh tra khác được quy định bởi đoạn 84 của Quy tắc 354, trong đó quy định: “ Nếu người tiêu dùng không cung cấp cho nhà thầu các chỉ số của đồng hồ riêng hoặc đồng hồ chung (căn hộ) trong 6 tháng liên tiếp, thì nhà thầu không quá 15 ngày kể từ ngày hết thời hạn 6 tháng được chỉ định, một khoảng thời gian khác được thiết lập theo thỏa thuận có quy định về cung cấp dịch vụ tiện ích và (hoặc) quyết định của đại hội chủ sở hữu mặt bằng trong nhà chung cư, có nghĩa vụ tiến hành kiểm tra quy định tại khoản 82 của Quy tắc này và ghi chỉ số đồng hồ».

Trước đó, một bài viết “” đã được đăng trên trang web AKATO, gây ra nhiều tranh cãi về câu hỏi liệu nhà cung cấp dịch vụ đã tiến hành thanh tra trên cơ sở đoạn 84 của Quy tắc 354 có phải tính toán lại số tiền không? thanh toán cho dịch vụ tiện ích theo đoạn 61 của Quy tắc 354, vì khối lượng dịch vụ thực tế được tiêu thụ, được xác định từ số chỉ số của thiết bị trong thời gian không gửi số liệu đọc, không trùng với khối lượng được xuất trình để thanh toán cho khoảng thời gian nhất định, được tính theo khối lượng trung bình hàng tháng và/hoặc mức tiêu thụ.

Hãy phân tích vấn đề này.

Điều 84 thực sự bắt buộc người tiêu dùng phải tiến hành Kiểm tra sau 6 tháng không cung cấp thông tin về chỉ số đồng hồ. Điều 61 thực tế quy định rằng, căn cứ vào kết quả Thẩm tra, nhà thầu có nghĩa vụ tính toán lại, tuy nhiên cần lưu ý rằng việc tính toán lại được thực hiện trong trường hợp “ nếu trong quá trình xác minh độ tin cậy của thông tin do người tiêu dùng cung cấp về chỉ số của thiết bị đo sáng cá nhân, chung (căn hộ), phòng và (hoặc) kiểm tra tình trạng của chúng, nhà thầu chứng minh rằng đồng hồ ở tình trạng tốt, bao gồm cả niêm phong trên đó không bị hư hỏng nhưng có sự khác biệt giữa số đọc của thiết bị đo đếm đang được kiểm tra (nhà phân phối) và khối lượng tài nguyên tiện ích được người tiêu dùng cung cấp cho nhà thầu ».

Nếu người tiêu dùng không cung cấp cho nhà thầu thông tin về chỉ số của thiết bị đo sáng, nghĩa là không xác định được khối lượng chính xác của tài nguyên tiện ích tiêu thụ do người tiêu dùng đưa ra thì không thể xác định được sự khác biệt giữa chỉ số thực tế của thiết bị đo sáng và những thiết bị do người tiêu dùng cung cấp, và vì chi phí của khối lượng chênh lệch này là việc tính toán lại kích thước nên số lượng tính toán lại không phải xác định.

Do đó, chính trong trường hợp người tiêu dùng không cung cấp thông tin về chỉ số của thiết bị đo sáng thì đoạn 61 của Quy tắc 354 sẽ không thể áp dụng được.

Trong trường hợp này, đoạn 84 của Quy tắc 354 bắt buộc nhà thầu, khi tiến hành Kiểm tra, sau khoảng thời gian 6 tháng người tiêu dùng không cung cấp chỉ số đồng hồ, phải lấy chỉ số của thiết bị này. Tuy nhiên, không có quy định nào chỉ ra rằng người thi hành án có nghĩa vụ sử dụng lời khai đã lấy khi xác định số tiền tính toán lại, kể cả việc sử dụng lời khai của người thi hành án không được cung cấp. và đoạn 61 của Quy tắc 354.

Áp dụng đoạn 61

Dựa trên những điều đã nói ở trên, đoạn 61 của Quy tắc 354 chỉ áp dụng nếu, trong quá trình kiểm tra của nhà thầu, thực tế là người tiêu dùng truyền các chỉ số đồng hồ không đáng tin cậy được tiết lộ. Việc kiểm tra như vậy có thể được thực hiện theo sáng kiến ​​của nhà thầu (tiểu đoạn “g” của đoạn 31, tiểu đoạn “g” của đoạn 32, đoạn 82 của Quy tắc 354) hoặc theo sáng kiến ​​của người tiêu dùng (tiểu đoạn “e( 2)” của đoạn 31 và tiểu đoạn “k(4) )” đoạn 33 của Quy tắc 354), hoặc theo thỏa thuận đã được phê duyệt về việc cung cấp các dịch vụ công theo cách thức và tần suất (đoạn “và” của đoạn 19 của Quy tắc 354).

Hãy xem các ví dụ về việc áp dụng đoạn 61 của Quy tắc 354.

ví dụ 1

Để nhà thầu kiểm tra thiết bị đo đếm của người tiêu dùng vào ngày đầu tiên của tháng N1 và xác định chỉ số của chỉ tiêu tiêu thụ nước lạnh là 100 mét khối. Tháng N2, khách hàng cung cấp chỉ số công tơ là 102 mét khối, nhà thầu nộp hồ sơ thanh toán lượng nước tiêu thụ 2 mét khối cho tháng N1. Tháng N3, người tiêu dùng báo cáo nhà thầu số lượng 105 mét khối nước, nhà thầu nộp hồ sơ thanh toán mức tiêu thụ 3 mét khối nước cho tháng N2. Tháng N4, người tiêu dùng báo nhà thầu số lượng là 107 mét khối nước, nhà thầu nộp hồ sơ thanh toán mức tiêu thụ 2 mét khối nước của tháng N3. Cùng tháng N4, nhà thầu tiến hành kiểm tra thiết bị đo đếm và phát hiện chỉ số truyền đi của thiết bị đo đếm không đáng tin cậy nhưng thực tế thiết bị tại thời điểm kiểm tra cho thấy 110 mét khối. Trong trường hợp này, người biểu diễn áp dụng khoản 61 Quy tắc 354, cụ thể là:
- đặt thể tích chênh lệch ở mức 3 mét khối (110-107);
- gửi cho người tiêu dùng, trong khoảng thời gian được ấn định để thanh toán lượng nước trong tháng N4, yêu cầu tính thêm phí tương ứng với chi phí 3 mét khối nước;
- nếu người tiêu dùng trong tháng N5 cung cấp số đo thiết bị với số lượng là 112 mét khối, thì nhà thầu trong tháng N5 sẽ xuất trình thanh toán cho tháng N4 về sự khác biệt được xác định về thể tích 3 mét khối và khối lượng mà người tiêu dùng chuyển giao là 2 khối mét (112-110), thì chỉ có 5 mét khối.

Định kỳ hàng tháng, nhà thầu xuất trình cho khách hàng thanh toán: Tháng N1 - 2 mét khối, Tháng N2 - 3 mét khối, Tháng N3 - 2 mét khối, Tháng N4 - 5 mét khối, tổng cộng - 12 mét khối. Chính xác 12 mét khối là chênh lệch giữa chỉ số công tơ tại thời điểm Kiểm tra tháng N1 (100 mét khối) và chỉ số công tơ do người tiêu dùng truyền vào tháng N5 (112 mét khối).

Ví dụ 2

Giả sử rằng trong Ví dụ 1 ở trên, người thực hiện khi tiến hành Kiểm tra vào tháng N4 đã xác định rằng số đọc thực tế của IPU là 106 mét khối. Trong trường hợp này, người biểu diễn áp dụng khoản 61 Quy tắc 354, cụ thể là:
- đặt thể tích chênh lệch ở mức 1 mét khối (107-106);
- gửi cho người tiêu dùng, trong thời hạn quy định để thanh toán lượng nước trong tháng N4, thông báo về lượng nước mà người tiêu dùng tính phí quá mức với số lượng 1 mét khối;
- nếu người tiêu dùng trong tháng N5 cung cấp chỉ số dụng cụ với số lượng là 109 mét khối, thì trong tháng N5, nhà thầu sẽ tính đến khối lượng thanh toán vượt mức 1 mét khối và khối lượng do người tiêu dùng chuyển giao là 3 mét khối (109-106) , tức là chỉ có 2 mét khối .

Định kỳ hàng tháng, nhà thầu xuất trình cho khách hàng thanh toán: Tháng N1 - 2 mét khối, Tháng N2 - 3 mét khối, Tháng N3 - 2 mét khối, Tháng N4 - 2 mét khối, tổng cộng - 9 mét khối. Đó là 9 mét khối tạo nên sự chênh lệch giữa chỉ số công tơ tại thời điểm Nhận phòng tháng N1 (100 mét khối) và chỉ số công tơ do người tiêu dùng truyền vào tháng N5 (109 mét khối).

Không thể áp dụng đoạn 61

ví dụ 1

Nhà thầu xuất trình cho người tiêu dùng thanh toán tháng N5 cho tháng N4 khối lượng 3 mét khối, tháng N6 cho tháng N5 - 3 mét khối và tháng N7 cho tháng N6 - 3 mét khối. Tháng 7, nhà thầu tiến hành kiểm tra và phát hiện chỉ số công tơ là 15 mét khối. Nhà thầu xác định các số liệu này là số liệu ban đầu của IPU để tính khối lượng tiêu thụ cho Tháng N7, trong khi không thực hiện tính toán lại vì các số liệu không được truyền đi và chỉ có thể tính toán lại theo đoạn 61 của Quy tắc 354 nếu sự không đáng tin cậy của các bài đọc của IPU được tiết lộ.

Mặc dù thực tế là, theo kết quả đọc của IPU, người tiêu dùng đã tiêu thụ 15 mét khối (15-0) trong 6 tháng, nhưng anh ta vẫn phải thanh toán: Tháng N1 - 2 mét khối, Tháng N2 - 3 mét khối, Tháng N3 - 4 mét khối, mét khối, Tháng N4 - 3 mét khối, Tháng N5 - 3 mét khối, Tháng N6 - 3 mét khối, tổng cộng - 18 mét khối.

Người tiêu dùng thực sự đã trả tiền cho 3 mét khối mà anh ta không tiêu thụ, nhưng đây là thủ tục được quy định bởi pháp luật hiện hành.

Ví dụ 2

Hãy để nhà thầu chấp nhận IPU của người tiêu dùng để hạch toán kể từ ngày đầu tiên của tháng N1 và xác định rằng chỉ số IPU cho mức tiêu thụ nước lạnh là 0 mét khối. Tháng N2, người tiêu dùng cung cấp chỉ số công tơ là 2 mét khối, nhà thầu nộp hồ sơ thanh toán lượng nước tiêu thụ 2 mét khối cho tháng N1. Tháng N3, người tiêu dùng báo cáo nhà thầu số lượng 5 mét khối nước, nhà thầu nộp hồ sơ thanh toán mức tiêu thụ 3 mét khối nước cho tháng N2. Trong tháng N4, người tiêu dùng đã báo cáo với nhà thầu chỉ số IPU là 9 mét khối, nhà thầu đã nộp hồ sơ thanh toán mức tiêu thụ 4 mét khối nước cho tháng N3.

Sau đó, người tiêu dùng ngừng truyền chỉ số đồng hồ cho nhà thầu và nhà thầu bắt đầu tính toán dựa trên chỉ số đồng hồ trung bình hàng tháng (), trong ba tháng lên tới (9-0)/3 = 3 mét khối

Nhà thầu xuất trình cho người tiêu dùng thanh toán tháng N5 cho tháng N4 khối lượng 3 mét khối, tháng N6 cho tháng N5 - 3 mét khối và tháng N7 cho tháng N6 - 3 mét khối. Tháng 7, nhà thầu tiến hành kiểm tra và phát hiện chỉ số công tơ là 20 mét khối. Nhà thầu xác định các số liệu này là số liệu ban đầu của IPU để tính khối lượng tiêu thụ cho Tháng N7, trong khi không thực hiện tính toán lại vì các số liệu không được truyền đi và chỉ có thể tính toán lại theo đoạn 61 của Quy tắc 354 nếu không đáng tin cậy được phát hiện được người tiêu dùng chuyển giao cho nhà thầu bài đọc IPU.

Mặc dù thực tế là, theo kết quả đọc của IPU, người tiêu dùng đã tiêu thụ 20 mét khối (20-0) trong 6 tháng, nhưng anh ta vẫn phải thanh toán: Tháng N1 - 2 mét khối, Tháng N2 - 3 mét khối, Tháng N3 - 4 mét khối, mét khối, Tháng N4 - 3 mét khối, Tháng N5 - 3 mét khối, Tháng N6 - 3 mét khối, tổng cộng - 18 mét khối.

Người tiêu dùng thực sự đã tiêu thụ nhiều hơn 2 mét khối nước so với số tiền anh ta phải trả, nhưng đây chính xác là trật tự được quy định bởi pháp luật hiện hành. 2 mét khối được chỉ định sẽ làm tăng khối lượng tài nguyên tiện ích tiêu thụ để bảo trì tài sản chung và sẽ gây thiệt hại cho nhà cung cấp dịch vụ tiện ích.

kết luận

Xác định rằng nhà thầu có nghĩa vụ tính toán lại nếu, trong quá trình kiểm tra độ tin cậy của thông tin do người tiêu dùng cung cấp về chỉ số của các thiết bị đo điện riêng, chung (căn hộ), phòng và (hoặc) kiểm tra tình trạng của chúng, nhà thầu xác định rằng đồng hồ ở tình trạng tốt, kể cả các dấu niêm phong trên đồng hồ không bị hư hỏng, nhưng có sự khác biệt giữa số đọc của thiết bị đo đếm (nhà phân phối) đang được kiểm tra và khối lượng tài nguyên tiện ích được người tiêu dùng cung cấp cho nhà thầu và được nhà thầu sử dụng khi tính toán số tiền thanh toán cho dịch vụ tiện ích cho kỳ thanh toán trước đợt kiểm tra.

Quy tắc này chỉ áp dụng nếu người tiêu dùng đã cung cấp cho nhà thầu thông tin không đáng tin cậy về chỉ số đồng hồ, nhưng không áp dụng được nếu người tiêu dùng chưa cung cấp cho nhà thầu chỉ số IPU.


Lưu ý: Việc phân tích đoạn 61 của Quy tắc 354 được thực hiện theo yêu cầu của Yugo-Zapadnoe LLC.
Nếu bạn có đề xuất về sự cần thiết phải làm rõ các vấn đề hiện tại trong lĩnh vực nhà ở,
Bạn có thể gửi yêu cầu liên quan đến AKATO qua email:
Nếu các chuyên gia của AKATO đồng ý với nhu cầu phân tích các vấn đề bạn đề xuất,
một bài viết tương ứng sẽ được chuẩn bị và xuất bản trên trang web AKATO.

***************************************************************

Mối quan hệ giữa dịch vụ tiện ích và công dân được điều chỉnh bởi các quy tắc cung cấp dịch vụ tiện ích của RF PP số 354, được sửa đổi vào năm 2017. Đọc về các quyền và nghĩa vụ cơ bản của người tiêu dùng và nhà cung cấp dịch vụ nhà ở và tiện ích, cũng như các tranh chấp giữa các bên trong bài viết.

từ bài viết bạn sẽ học được:

Kể từ năm 2011, sự tương tác giữa người tiêu dùng nhà ở, dịch vụ xã và những người cung cấp chúng đã được mô tả trong Nghị định số 354 của Chính phủ - quy định về cung cấp dịch vụ tiện ích. Đạo luật lập pháp này có thể được điều chỉnh thường xuyên. Phiên bản mới nhất được phát hành vào ngày 9 tháng 9 năm 2017.

Quy tắc cung cấp dịch vụ tiện ích theo RF PP số 354

Cho đến năm 2011, mối quan hệ giữa người tiêu dùng và các công ty tiện ích được điều chỉnh bởi Quy định RF số 307. Với việc RF PP số 354 có hiệu lực, nhiều quy tắc đã thay đổi. Trong số những điều khác, nghị quyết có những đổi mới sau:

  • ODN ra đời thường trở thành nguyên nhân gây tranh chấp giữa người dân và công ty quản lý;
  • có thể kiểm tra chất lượng dịch vụ công được cung cấp bằng chuyên môn;
  • thời gian nợ khi ngắt kết nối dịch vụ giảm từ 6 xuống 3 tháng;
  • có thể trả tiền nhà ở và các dịch vụ công cộng trực tiếp cho người lao động khai thác tài nguyên;
  • người tiêu dùng được quyền lắp đặt thiết bị đo đếm ở các phòng riêng biệt(điều này chủ yếu cần thiết ở các căn hộ chung cư), v.v.

Nhìn chung, mục đích của tài liệu vẫn như cũ, mặc dù khối lượng của nó đã tăng gấp đôi. Rõ ràng là mỗi năm ngày càng có nhiều sắc thái cần được đưa vào các quy tắc cung cấp dịch vụ tiện ích. Vì lý do này, những thay đổi sẽ xuất hiện ở độ phân giải. Những lời giải thích do các chuyên gia làm việc trong lĩnh vực nhà ở và dịch vụ xã chuẩn bị sẽ giúp bạn hiểu chúng.

Những gì được bao gồm trong danh sách các tiện ích?

Nhận các dịch vụ tiện ích là một trong những quyền cơ bản của công dân Liên bang Nga, bất kể nơi cư trú của họ. Danh sách bắt buộc về nhà ở và dịch vụ tiện ích được cung cấp liên tục cho các hộ gia đình trong suốt cả năm. Ngoại lệ duy nhất là sưởi ấm. Nhiệt được cung cấp theo quy định đặc biệt được ban hành ở từng vùng tùy theo điều kiện thời tiết, khí hậu.

Các quy tắc cung cấp dịch vụ công cộng cho phép ngắt kết nối tất cả các loại nguồn lực trong trường hợp sửa chữa hoặc trường hợp khẩn cấp. Đối với những tình huống như vậy, thời lượng tối đa cho phép được chỉ định. Nó được tính cho kỳ báo cáo. Nếu trong thời gian này, số lượng và thời gian ngừng hoạt động tiện ích vượt quá tiêu chuẩn đã thiết lập thì cư dân có thể chính thức nộp đơn yêu cầu bồi thường.

Hãy để chúng tôi liệt kê các loại dịch vụ công mà công dân nên được cung cấp.

1. Cung cấp điện. Việc nộp nó là bắt buộc và bất kỳ sự gián đoạn nào đều được coi là một tình huống nghiêm trọng và sẽ được loại bỏ càng sớm càng tốt. Điện được cung cấp liên tục vào bất kỳ thời điểm nào trong ngày. Quyền lực của nó, theo quy định về cung cấp dịch vụ công cộng, phải đáp ứng nhu cầu của người dân.
2. Cấp nước lạnh. Nước lạnh được cung cấp qua toàn thành phố hoặc mạng nội bộ. Nếu nó tắt, việc cung cấp nước uống sẽ được tổ chức đến máy bơm trong khoảng cách đi bộ. Khi cung cấp nước, các yêu cầu sau là bắt buộc:
- tuân thủ các tiêu chuẩn vệ sinh;
- áp suất thích hợp;
- Nguồn cung cấp không bị gián đoạn.
3. Cấp nước nóng. Việc nộp hồ sơ được thực hiện theo cấp nước trung tâm. Trong trường hợp không có nó, các thiết bị sưởi ấm chung hoặc trong căn hộ sẽ được sử dụng.
4. Thoát nước thải. Khi cấp nước thì hệ thống thoát nước cũng được bố trí song song. Hệ thống thoát nước trong nhà bao gồm ống chung(ống nâng) và các đường ống dẫn đến nó từ mỗi điểm lấy nước.
5. Sưởi ấm. Trong mùa lạnh, nó được thực hiện suốt ngày đêm. Các quy tắc cung cấp dịch vụ tiện ích xác định nhiệt độ không khí tối thiểu phải được duy trì trong nhà.
6. Khí đốt. Các ngôi nhà thường được kết nối với nguồn cung cấp khí đốt bằng cách sử dụng đường ống dẫn khí chính. Nếu không có sẵn thì được phép sử dụng khí từ các bình chứa có thể thay thế hoặc các thiết bị lưu trữ được trang bị đặc biệt cho nó.

Phạm vi tiện ích phụ thuộc vào mức độ cải thiện ngôi nhà và có thể thay đổi đáng kể. Nếu người dân không nhận được bất kỳ nguồn lực nào thì khoản thanh toán hàng tháng cho nhà ở và các dịch vụ xã sẽ thấp hơn. Tất cả những điểm này được quy định trong hợp đồng với tổ chức dịch vụ.

Những thay đổi trong nghị quyết 354 của chính phủ cho năm 2017-2018.

Năm 2017, các quy định về cung cấp dịch vụ tiện ích cho người dân, được quy định trong RF PP số 354, một lần nữa nhận được một số thay đổi. Những điều chỉnh này liên quan đến những vấn đề cấp bách nhất đối với người tiêu dùng và các công ty tiện ích. Dưới đây là một số cập nhật quan trọng:

  • chỗ đậu xe bắt đầu được tính cơ sở phi dân cưđồ vật riêng biệtđịa ốc;
  • Các tiện ích có quyền lắp đặt niêm phong kiểm soát và các thiết bị khác để giám sát sự can thiệp bất hợp pháp vào hoạt động của thiết bị đo đếm;
  • công ty quản lý có thể bị phạt vì tăng giá quá cao một cách vô lý. Điều này đòi hỏi một yêu cầu của người tiêu dùng.

Bạn có thể tìm thấy các quy tắc cung cấp dịch vụ công cộng 354 có thay đổi trực tiếp trên trang web của chúng tôi. Trong bài viết, bạn sẽ tìm thấy liên kết đến phiên bản hiện tại của tài liệu này.

Thanh toán tiền nhà ở và dịch vụ xã

Người tiêu dùng nhà ở và dịch vụ xã phải thanh toán đầy đủ hàng tháng. Cùng với trách nhiệm của mình, công dân cũng nhận được một số quyền nhất định. Tiện ích phải đảm bảo chất lượng. Nếu công ty quản lý không thực hiện đúng trách nhiệm của mình, cư dân có thể chấm dứt hợp đồng với công ty đó và chọn đơn vị khác.

Ngoài các tài nguyên được liệt kê ở trên, mức tiêu thụ được theo dõi bằng đồng hồ đo hoặc tiêu chuẩn, người dân còn phải trả tiền cho một số dịch vụ khác. Biên lai bao gồm các chi phí sau:

Theo quy định về cung cấp dịch vụ tiện ích, toàn bộ chi phí này đều do công ty quản lý tính toán và ghi vào biên lai. Trong một số trường hợp, nó chứa một số lượng điểm khá lớn, không phải lúc nào cũng có thể giải quyết được ngay lần đầu tiên. Đồng thời, mỗi con số đều phải có căn cứ. Bất kỳ bài viết nào được bao gồm theo mức thuế và giá hiện hành.

Trong biên lai, các khoản chi phí được chia thành chi phí cá nhân, liên quan đến một căn hộ cụ thể và chi tiêu chung của hộ gia đình. Nhiều loại công dân được hưởng lợi từ việc trả tiền nhà ở và các dịch vụ xã. Chúng được coi là lý do biện minh cho việc áp dụng mức thuế giảm.

Quyền và nghĩa vụ của người tiêu dùng và nhà cung cấp dịch vụ

Các quy định về cung cấp dịch vụ công ích đưa ra quy định chặt chẽ về mối quan hệ pháp lý giữa nhà cung cấp dịch vụ nhà ở và công cộng với người tiêu dùng của họ. Chương 4 và 5 được dành cho việc này.

Tổ chức dịch vụ, theo các quyền và trách nhiệm của mình, nên (có thể):

  • cung cấp cho cư dân CU một cách kịp thời. Nó không chỉ cung cấp các nguồn lực được quy định trong hợp đồng với người tiêu dùng mà còn phục vụ khu vực liền kề với tòa nhà cao tầng, mặt bằng chung và chung cư;
  • tiếp nhận các yêu cầu sửa chữa và thực hiện chúng, loại bỏ sai sót kịp thời và bảo trì ngôi nhà trong tình trạng phù hợp;
  • yêu cầu thanh toán kịp thời các dịch vụ trong thời hạn đã xác định và xử phạt các hành vi vi phạm. Đồng thời, giấy biên nhận phải ghi rõ thời hạn người tiêu dùng cần nộp tiền;
  • nhận tiền bồi thường từ nhà nước đối với những người được hưởng trợ cấp nhà ở và dịch vụ xã với mức giá giảm;
  • giám sát việc tuân thủ các quy định hoạt động mạng lưới tiện íchphương tiện kỹ thuật;
  • kiểm tra đồng hồ lắp đặt trong các căn hộ, tình trạng liên lạc;
  • có quyền truy cập vào tất cả các cơ sở.

Theo quy định về cung cấp dịch vụ tiện ích, các công ty quản lý tự ký hợp đồng với các nhà cung cấp nhà ở và tiện ích. Cư dân sẽ nhận được thông báo về các tình huống khẩn cấp ảnh hưởng đến họ. Thông báo về việc sửa chữa, thời hạn loại bỏ tai nạn và những sai lệch khác được đăng trên bảng mà tất cả cư dân đều có thể truy cập.

Người tiêu dùng được giao quyền và trách nhiệm của họ. Bao gồm, họ phải (có thể):

  • nhận được các dịch vụ có chất lượng theo yêu cầu với số lượng yêu cầu;
  • yêu cầu kiểm tra các tính toán đã thực hiện và sửa bất kỳ lỗi nào được tìm thấy;
  • nhận hành vi và khác hiệu lực pháp luật các tài liệu xác nhận thiệt hại do tai nạn để được bồi thường thêm;
  • phải được báo cáo cho các dịch vụ khẩn cấp về tình huống bất khả kháng;
  • thanh toán kịp thời và đầy đủ cho các dịch vụ nhà ở và tiện ích đã nhận.

Các quy tắc cung cấp dịch vụ tiện ích cảnh báo người tiêu dùng chống lại các hành động trái phép khác nhau. Nếu chúng bị phát hiện, có thể sẽ bị phạt nặng.

Giải quyết tranh chấp giữa người tiêu dùng và nhà cung cấp dịch vụ tiện ích

Các tranh chấp chính trong lĩnh vực nhà ở và dịch vụ xã liên quan đến:

  • người tiêu dùng trả chậm;
  • cư dân có hành vi vi phạm pháp luật (cản trở hoạt động của đồng hồ đo, làm hư hỏng tài sản chung, v.v.);
  • tính toán sai số tiền thanh toán cho CG;
  • việc tổ chức cung cấp dịch vụ không thực hiện nghĩa vụ của mình.

Theo quy định về cung cấp dịch vụ tiện ích, công ty quản lý có thể xử lý những người vi phạm bằng các hình phạt và ngừng cung cấp tài nguyên. Những người mắc nợ theo hợp đồng có thể được hỗ trợ và cung cấp các gói trả góp để trả hết nợ. Các hành động trái pháp luật có thể bị phạt tiền. Chúng có thể được áp đặt và thu thập, kể cả bởi tòa án.

Nếu người tiêu dùng có khiếu nại, trước hết họ sẽ liên hệ với cơ quan công ty quản lý. Hầu hết các vi phạm đều được giải quyết theo cách này. Ngoài Bộ luật Hình sự, có thể xem xét các tình huống gây tranh cãi:

  • Chính quyền thành phố;
  • kiểm tra nhà ở;
  • Rospotrebnadzor;
  • văn phòng công tố;
  • tòa án.

File đính kèm

  • Quy tắc cung cấp dịch vụ tiện ích cho công dân theo RF PP số 354.doc
lượt xem