Người ta đã biết khi nào và tại sao việc từ chức của các thống đốc sẽ kết thúc. Thay đổi nhân sự: tiếp tục luân chuyển các trưởng khu vực Một sự thay đổi thống đốc khác

Một số thống đốc nữa có thể từ chức trong tương lai gần. Người phát ngôn của Tổng thống, ông Dmitry Peskov, tuần trước cho biết việc thay đổi thống đốc là một “quá trình thường xuyên” và “không thể loại trừ khả năng tiếp tục”. Trong số những người nghỉ hưu tiềm năng, các nguồn tin nêu tên những người đứng đầu vùng Volgograd và Lãnh thổ xuyên Baikal, Andrei Bocharov và Natalya Zhdanova. Những người về hưu tiềm năng còn bao gồm các thống đốc lớn tuổi và những người đã lãnh đạo các khu vực trong một thời gian dài. Theo nhà khoa học chính trị, “chính trung tâm liên bang đã tạo ra một tình huống không thể không luân chuyển quân đoàn thống đốc.”

Các nguồn tin thân cận với chính quyền tổng thống (AP) đã nói với Kommersant về việc từ chức sắp tới của thống đốc vùng Volgograd, cựu lãnh đạo ủy ban điều hành của Mặt trận Nhân dân Toàn Nga (ONF), Andrei Bocharov, với Kommersant hôm thứ Hai. Nhiệm kỳ của ông kết thúc vào năm 2019. “Mặc dù làn sóng tin đồn về sự ra đi của Bocharov đã tăng lên nhiều lần nhưng giờ đây nó đã quyền chọn thực Một trong những người đối thoại của Kommersant cho biết: “Họ đang tìm kiếm ứng cử viên để thay thế anh ấy”. Vùng dự kiến ​​người kế nhiệm sẽ được công bố ngay sau khi kết thúc kỳ nghỉ của người đứng đầu vùng. Nhưng anh ấy đã đi làm. Ngày hôm trước, một chất xúc tác bổ sung cho những tin đồn này là việc chỉnh sửa các bài báo về ông Bocharov trên các trang tổng hợp tài liệu tham khảo lớn nhất trên Internet Nga. Ở đó, ngày 3 tháng 10 được ấn định là ngày ông rời khỏi vị trí hiện tại. “Công việc của thống đốc vẫn diễn ra như bình thường,” cơ quan báo chí của ông cho biết hôm thứ Hai. Nguồn tin của Kommersant trên AP đưa tin, có khả năng ông Bocharov sẽ từ chức, nhưng ông không phải là người đầu tiên được luân chuyển.

Cơ quan báo chí của người đứng đầu Trans-Baikal Natalya Zhdanova, người sắp từ chức đã được RBC báo cáo, cũng trả lời rằng cô ấy “đang làm việc như bình thường”. Một nguồn tin Kommersant thân cận với chính quyền Lãnh thổ xuyên Baikal đưa tin rằng việc ứng cử của Alexei Koshelev đang được xem xét cho vị trí người đứng đầu khu vực. Anh ta trong một thời gian dài từng làm cấp phó cho cựu thống đốc Ravil Geniatulin, hiện giữ chức vụ phó giám đốc Quỹ Bảo hiểm xã hội. Năm 2013, ông Koshelev được đề cử vào cuộc bầu cử người đứng đầu khu vực từ “Nền tảng dân sự”, nhưng không vượt qua bộ lọc của thành phố. Kommersant không thể liên lạc được với Alexey Koshelev.

Cuộc bầu cử thống đốc năm 2019 dự kiến ​​sẽ diễn ra ở 15 khu vực. Điện Kremlin đã bắt đầu thay thế những người đứng đầu họ. Vì vậy, tuần trước, tổng thống đã cách chức người đứng đầu vùng Astrakhan, Alexander Zhilkin, và bổ nhiệm phó giám đốc Cơ quan Hải quan Liên bang, Sergei Morozov, làm quyền thống đốc. Ở Sakhalin, người đứng đầu Oleg Kozhemyako đã được bổ nhiệm làm quyền đứng đầu Primorye, một quyền đứng đầu vẫn chưa được bổ nhiệm.

Hầu hết những người đứng đầu hết nhiệm kỳ vào năm 2019 đều có xu hướng từ chức vì nhiều lý do. Một trong số đó là tuổi tác: người đứng đầu vùng Kursk Alexander Mikhailov 67 tuổi (ông đã lãnh đạo khu vực này từ năm 2000), người đứng đầu vùng Lipetsk Oleg Korolev 66 tuổi (ông đã lãnh đạo khu vực từ năm 1998), các thống đốc vùng Orenburg và Cộng hòa Altai Yuuri Berg và Alexander Berdnikov đã 65 tuổi. Trong chính quyền của người đứng đầu Stavropol Vladimir Vladimirov và thống đốc Murmansk Marina Kovtun, các vụ bắt giữ các quan chức cấp cao đã diễn ra và xảy ra các vụ bê bối tham nhũng ở vùng Kurgan, do Alexey Kokorin đứng đầu. TRONG vùng Chelyabinsk(do Boris Dubrovsky lãnh đạo) các cuộc biểu tình tiếp tục phản đối việc xây dựng một nhà máy khai thác và chế biến.

Năm ngoái, trong đợt luân chuyển các thống đốc, thông tin về việc từ chức cũng xuất hiện từ trước. Theo quy định, điều này đã được xác nhận, ngoại trừ trường hợp với thống đốc Murmansk Marina Kovtun.

Theo thông tin của Kommersant, AP đã kêu gọi cô từ chức sau một loạt vụ án hình sự chống lại các quan chức trong vòng vây của cô. Tuy nhiên, bà Kovtun đã tranh thủ được sự ủng hộ của cựu giám đốc Rostourism, cựu tổng giám đốc Norilsk Nickel Vladimir Strzhalkovsky và đại diện đặc biệt của tổng thống về vấn đề môi trường Sergei Ivanov.

Theo nhà khoa học chính trị Rostislav Turovsky, “chính trung tâm liên bang đã tạo ra một tình huống không thể không luân chuyển quân đoàn thống đốc”. “Bánh đà đã khởi động và rất khó để dừng nó lại. Đây là một cách để kiểm soát quân đoàn thống đốc: những người đứng đầu khu vực luôn ghi nhớ rằng họ có thể được thay thế. Ngoài ra, có thể thay đổi thống đốc theo hướng có lợi cho các nhóm vận động hành lang có ảnh hưởng khi cần thiết”, ông lưu ý. Theo chuyên gia, nạn nhân thường là những thống đốc yếu kém, những người có thể bị phàn nàn: đảng cầm quyền có kết quả kém trong bầu cử, kinh tế khu vực phát triển kém. Ông Turovsky lưu ý rằng việc luân chuyển vào mùa thu sẽ thuận tiện hơn cho trung tâm: “Trước đây cuộc bầu cử tiếp theo có thời gian để đề bạt một quyền lãnh đạo mới, đặc biệt nếu ông ta là người mới tham gia chính trị.”

Ivan Sinergiev, Andrey Pertsev

© Ảnh từ trang kremlin.ru

Tổng thống Liên bang Nga đã cách chức những người đứng đầu vùng Astrakhan Alexander Zhilkin và Kabardino-Balkaria Yury Kokov và thay thế quyền người đứng đầu Primorye Andrei Tarasenko. Các chuyên gia tin rằng khoảng 10 thống đốc nữa vẫn có nguy cơ bị thay thế và lưu ý rằng việc cải tổ một phần bị ảnh hưởng bởi kết quả của cuộc bầu cử ngày 9 tháng 9.

Ilya Grashchenkov, giám đốc Trung tâm Phát triển Chính sách Khu vực, cho biết, việc các thống đốc từ chức trong quá khứ và tương lai trước hết ảnh hưởng đến những quan chức đã giữ chức vụ này trong thời gian dài. Như một chuyên gia đã nói với phóng viên Rosbalt, Điện Kremlin tiếp tục chính sách bổ nhiệm các “nhà kỹ trị”, những người sẽ thực hiện đường lối của trung tâm liên bang.

“Ở Primorye, việc tuyển chọn các ứng cử viên được mong đợi đã diễn ra: thay vì Andrei Tarasenko thất bại, họ bổ nhiệm Người Viễn Đông Oleg Kozhemyako, người đã giữ chức thống đốc cả vùng Amur và Sakhalin. Đây là một nỗ lực nhằm giành lại Primorye từ Đảng Cộng sản Liên bang Nga, nhưng Kozhemyako sẽ thành công đến mức nào vẫn còn là một câu hỏi. Sự thay đổi từ Yury Kokov thành Kazbek Kokov ở Kabardino-Balkaria là một cuộc cải tổ “nội teip”. Tuy nhiên, vì Kazbek Kokov xuất thân từ chính quyền tổng thống, chúng ta có thể nói rằng tuyến trung tâm liên bang ở Caucasus đang được củng cố. Vùng Astrakhan, nơi Alexander Zhilkin được thay thế, là một điểm quan trọng trên bản đồ, “cửa ngõ của nước Nga”. Ilya Grashchenkov giải thích: Mặc dù thống đốc đang giải quyết các vấn đề nhưng ông ấy cũng được thay thế bởi Sergei Morozov, người thân cận với Điện Kremlin hơn.

Theo chuyên gia này, 10-15 thống đốc khác có thể bị luân chuyển trong mùa thu. “Những gì còn bị tấn công là những người đứng đầu đã ngồi tại vị trí của họ trong một thời gian rất dài hoặc vì tuổi tác nên đã đến lúc họ phải rời bỏ vị trí của mình. Có nguy cơ là các thống đốc của Cộng hòa Altai Alexander Berdnikov, Mordovia Vladimir Volkov, vùng Kursk Alexander Mikhailov, vùng Lipetsk Oleg Korolev. Có những vùng bất ổn chính trị: đó là vùng Murmansk với thống đốc Marina Kovtun, vùng Chelyabinsk với Boris Dubrovsky. Có những vùng có tình hình kinh tế yếu kém, chẳng hạn như vùng Tver. Mặc dù thực tế là Igor Rudenya mới làm thống đốc ở đó cách đây không lâu, nhưng vị thế của ông đã suy yếu đáng kể. Tại vùng Ulyanovsk, Thống đốc Sergei Morozov cho thấy kết quả tồi tệ nhất trong cuộc bầu cử “ nước Nga thống nhất“. Một câu hỏi đặc biệt liên quan đến vùng Smolensk, nơi thống đốc là Alexey Ostrovsky thuộc Đảng Dân chủ Tự do. Do đảng này đã tuyển dụng hai thống đốc mới, câu hỏi sẽ được đặt ra: liệu đảng này có nên tước bỏ Smolensk hay không. Có một số khu vực mà người đứng đầu có thể được thăng chức. Một câu hỏi riêng liên quan đến Quận Liên bang Bắc Kavkaz. Kokov trở thành người đầu tiên, nhưng cũng có thể có sự thay thế ở một số khu vực khác”, Ilya Grashchenkov liệt kê.

Giám đốc Viện Hiện đại cho biết trong mùa thu, chúng ta sẽ mong đợi sự thay thế những người đứng đầu khu vực, trong đó cử tri sẽ phải bầu các thống đốc mới trong một năm. phát triển kinh tế Dmitry Solonnikov. Như nhà khoa học chính trị cho biết, các cuộc bầu cử dự kiến ​​​​sẽ diễn ra ở 15 khu vực vào năm 2019, và hai khu vực nữa sẽ do các cơ quan lập pháp bầu ra những người đứng đầu. “Ở vùng Kursk, thống đốc đã nắm quyền khá lâu; có thể có những nghi vấn dành cho ông ấy. Tình hình cũng tương tự ở vùng Lipetsk. Cần có các cuộc bầu cử ở vùng Kurgan và Cộng hòa Altai. Ở Lãnh thổ Stavropol, thống đốc hiện tại nắm quyền chưa lâu, nhưng có một số câu hỏi dành cho ông liên quan đến mối quan hệ của ông với giới tinh hoa. Khó hơn để nói ai trong danh sách này sẽ không bị thay thế. Hiện đang có những xung đột giữa các nhóm ưu tú và các trung tâm quyền lực có thể có lợi ích ở mỗi khu vực. Một số thống đốc trong danh sách này sẽ vẫn còn, nhưng hầu hết sẽ bị thay thế”, nhà khoa học chính trị tin tưởng.

Nhà khoa học chính trị Maxim Zharov cho biết, kết quả của cuộc bầu cử ngày 9 tháng 9 đang buộc trung tâm liên bang phải có cách tiếp cận thận trọng hơn trong việc bổ nhiệm các thống đốc mới ở các khu vực. Ông nói rõ rằng việc luân chuyển các lãnh đạo khu vực nói chung đã được lên kế hoạch. Trung tâm liên bang bổ nhiệm các thống đốc mới để họ làm quen với tình hình tại chỗ tại các khu vực, có thời gian làm việc, thích nghi và chuẩn bị cho cuộc bầu cử. Tuy nhiên, cách tiếp cận việc lựa chọn quan chức mới đã trở nên ít hình thức hơn.

“Đối với việc từ chức và bổ nhiệm ngày hôm qua, trong ít nhất hai trường hợp chúng ta đang nói về rằng Điện Kremlin phản ứng với tình hình hoạt động ở các khu vực và theo đó, sẽ bổ nhiệm các quan chức tạm thời. Ý tôi là việc bổ nhiệm Oleg Kozhemyako thay thế Andrei Tarasenko ở Primorye và sự xuất hiện ở Kabardino-Balkaria của một người mới tên là Kokov. Sau khi xảy ra vòng thứ hai đầy tai tiếng, Điện Kremlin sẽ lắng nghe cẩn thận hơn thông tin hoạt động từ các khu vực sắp thay đổi thống đốc”, Maxim Zharov chắc chắn.

Ông cũng tin rằng việc từ chức của các thống đốc vào mùa thu này đang diễn ra theo kế hoạch luân phiên, nhưng chúng bị ảnh hưởng bởi yếu tố cuộc bầu cử ngày 9 tháng 9. chính trị gia, Giám đốc Viện Kinh tế Đương đại Nikita Isaev. “Điều quan trọng đối với Điện Kremlin là đảm bảo một chu kỳ bầu cử chất lượng cao vào ngày bỏ phiếu duy nhất tiếp theo. Nếu không, sự phản kháng của quần chúng thậm chí có thể lan sang việc bỏ phiếu cho Đảng Cộng sản Liên bang Nga, Đảng Dân chủ Tự do hoặc Một nước Nga Công bằng. Hiện tại, tình cảm phản kháng được chứa đựng trong nhóm gồm bốn đảng quốc hội, nhìn chung, đại diện cho một đảng. Khi đó tình hình có thể trở nên nguy hiểm hơn. Rõ ràng là Alexander Zhilkin đã có sự mệt mỏi ở vùng Astrakhan. Căng thẳng ở Kabardino-Balkaria cho thấy Yury Kokov chưa sẵn sàng để xử lý tình hình. Chà, ở Primorye, chúng tôi cần một phiên bản 100% của sự hợp nhất tinh hoa và niềm tin vào chiến thắng trong cuộc bầu cử, vì vậy chúng tôi đã quyết định chọn Oleg Kozhemyako,” Nikita Isaev nói.

Theo chuyên gia, tình hình kinh tế - xã hội của khu vực không đóng vai trò đặc biệt trong việc lựa chọn thống đốc sẽ bị cách chức. Tình hình kinh tế xã hội ở các vùng nhìn chung tương tự nhau, điều quan trọng hơn là khả năng làm việc và đàm phán của người đứng đầu vùng với giới tinh hoa địa phương. “Những thống đốc lẽ ra phải rời đi sớm hoặc những người cảm thấy mệt mỏi với họ sẽ phải từ chức. Ví dụ, đây là thống đốc vùng Lipetsk Oleg Korolev, vùng Kursk Alexander Mikhailov. Đây cũng là những thống đốc tương đối mới, nhưng là những người “không nắm bắt được” tình hình: Boris Dubrovsky ở vùng Chelyabinsk, Alexander Berdnikov ở Cộng hòa Altai, Marina Kovtun ở vùng Murmansk. Nikita Isaev tin rằng rủi ro liên quan đến chúng là khá cao và Điện Kremlin sẽ tính đến những sai lầm và bắt đầu đặt cược vào các ứng cử viên khác.

Nhiều thống đốc đã sắp xếp hành lý và những người quản lý mới sẽ thay thế họ. Tuy nhiên, việc thay đổi ông chủ khó có thể giải quyết được những vấn đề tích tụ. Người dân không quá mệt mỏi với những cá nhân cụ thể mà mệt mỏi với một hệ thống trong đó họ không ảnh hưởng đến các quyết định của chính quyền. Ngày nay cũng vậy, trung tâm liên bang bổ nhiệm các “quan chức tạm quyền” mới mà không quan tâm đến ý kiến ​​của người dân trong khu vực.

Dmitry Remizov

Người đứng đầu ba vùng nữa – Bashkiria, vùng Kursk và Lãnh thổ xuyên Baikal – đã từ chức. Như vậy, trong hai tuần, quyền lãnh đạo của 11 vùng lãnh thổ trong tổng số 85 vùng đã thay đổi, năm nay chính phủ đã được đổi mới ở 19 đối tượng của Liên bang, và trong hai năm, sự thay đổi đã ảnh hưởng đến gần một nửa các vùng của đất nước. Mục đích của những thay đổi chưa từng có như vậy trong giới tinh hoa khu vực là gì?

Các vụ từ chức mới nhất ảnh hưởng đến một trong hai thống đốc lâu năm - Kursk Alexander Mikhailov, một trong ba phụ nữ - người đứng đầu vùng Natalya Zhdanova từ Lãnh thổ xuyên Baikal và người đứng đầu một trong những nước cộng hòa quốc gia lớn nhất Rustem Khamitov từ Bashkortostan. Putin đã bổ nhiệm các trách nhiệm diễn xuất ở Kursk và Ufa - Roman Starovoit và Radiy Khabirov.

Kết quả là, một loạt vụ từ chức bắt đầu từ ngày 26 tháng 9 đã ảnh hưởng đến 11 khu vực. Và đây là trong hai tuần. Và nếu nhìn từ đầu năm, bạn sẽ có 19. Nhưng tốt hơn nên lấy con số của hai năm - đó là khoảng thời gian đã trôi qua kể từ khi thay đổi khối chính trị nội bộ của Chính quyền Tổng thống Nga và sự xuất hiện của Sergei Kiriyenko. Khi đó sẽ có 39 khu vực – tức là gần một nửa trong số 85 khu vực của Nga. Và năm 2018 vẫn chưa kết thúc.

Nghĩa là, chúng ta đang giải quyết một lộ trình rất rõ ràng của Điện Kremlin hướng tới việc nâng cấp đội ngũ thống đốc như vậy. Suy cho cùng, chưa hề có những thay đổi quy mô lớn như vậy, tức là việc thay thế gần một nửa số người đứng đầu các khu vực, kể từ đầu những năm 90, khi Boris Yeltsin bổ nhiệm những người đứng đầu chính quyền ở Liên bang Nga độc lập đã trở nên độc lập sau sự sụp đổ. của Liên Xô.

Nhưng ở đó, sự đổi mới lớn như vậy được giải thích là do nhu cầu chấm dứt quyền lực của các thư ký đầu tiên của các ủy ban khu vực của CPSU, thay thế họ bằng các quan chức trung thành với giới lãnh đạo Nga. Bây giờ chúng ta đang nói về một cái gì đó hoàn toàn khác.

Mặc dù hệ thống quyền lực thống đốc ở Nga dường như đã được thiết lập vững chắc những năm gần đây, chúng ta hiện đang chứng kiến ​​​​sự chuyển đổi sang một giai đoạn hoạt động hoàn toàn mới của nó. Trước đó, cô đã trải qua ba giai đoạn chính.

Không tính" chu kỳ bằng không” Với các cuộc hẹn từ cấp trên (ở hầu hết các khu vực), kết thúc vào năm 1996, có thể phân biệt ba giai đoạn chính.

Bầu cử trực tiếp các thống đốc - từ giữa những năm 90 đến 2004. Lúc này không công tác nhân sự Về nguyên tắc, không thể có Điện Kremlin để đào tạo các thống đốc. Bởi vì Tổng thống Yeltsin và chính quyền của ông đã không thực hiện bất kỳ công tác nhân sự chiến lược nào, không chỉ ở các khu vực mà còn ở Moscow. Và nhiệm kỳ đầu tiên của Vladimir Putin được dành cho việc khôi phục khả năng kiểm soát đất nước. Bao gồm thông qua việc đào tạo giới tinh hoa hiện có trong khu vực để tuân thủ luật pháp liên bang và làm việc theo một chiều dọc quyền lực duy nhất.

Các cuộc bổ nhiệm Thống đốc – từ năm 2005 đến năm 2011. Trong những năm này, các thống đốc được bầu theo khu vực cơ quan lập pháp- theo Chủ tịch. Trong những năm qua, đoàn thống đốc đã được đổi mới rất nghiêm túc - trên thực tế, mục tiêu chính của thời kỳ này là thay thế những người đứng đầu khu vực kém năng lực, không đủ khả năng hoặc đơn giản là tham nhũng bằng những người quản lý bình thường, dù có liên quan đến khu vực hay không. Tuy nhiên, ở đây mối liên hệ với cử tri đã bị mất: bởi vì người đứng đầu được bổ nhiệm chịu trách nhiệm trước tổng thống và quốc hội địa phương (thường chỉ là cuộc họp của nhiều nhóm tinh hoa trong khu vực), chứ không phải trực tiếp trước cư dân trong khu vực của mình.

Vì vậy, vào năm 2012, giai đoạn thứ ba đã bắt đầu - quay trở lại bầu cử trực tiếp. Đồng thời, đất nước này đã tích cực bắt đầu quá trình quốc hữu hóa giới thượng lưu - loại bỏ lòng trung thành kép, sống ở hai quốc gia, v.v. Trở thành một người quản lý giỏi thôi chưa đủ; bạn còn phải chứng minh khả năng lắng nghe và lắng nghe mọi người của mình. Và mặc dù Mặt trận Bình dân bằng mọi cách có thể đã buộc các thống đốc phải thực sự làm việc với người dân, nhưng không phải ai cũng lắng nghe và đơn giản là nhiều người không biết phải làm thế nào.

Một phần của quá trình quốc hữu hóa giới tinh hoa là sự chuyển đổi sang làm việc nhân sự chiến lược với nomenklatura - họ bắt đầu trau dồi và lãnh đạo nó, lựa chọn và phát huy nó. Điều này áp dụng cho tất cả các cấp chính quyền, và đặc biệt là các cấp khu vực. Quá trình xây dựng sự nghiệp của một quan chức bắt đầu - di chuyển anh ta theo chiều ngang, từ khu vực đến trung tâm và quay lại với sự thăng tiến. Một phương pháp tương tự đã được sử dụng ở Liên Xô, hiện nay nó được sử dụng ở Trung Quốc - nhưng việc nó trở lại thực tiễn trong nước đã trở thành một thời điểm mang tính bước ngoặt đối với cả thế giới. chính sách nhân sự Kremli.

Bắt đầu từ năm 2016, tác phẩm này đã được đưa vào hoạt động. Không chỉ việc hình thành lực lượng nhân sự dự bị, thang máy mà còn chương trình đặc biệt giáo dục và đào tạo, được tổ chức với sự hỗ trợ của chính quyền tổng thống. Một trong những chương trình nổi tiếng nhất là chương trình dựa trên Trường trung học hành chính công RANEPA. Và năm ngoái nó đã được bắt đầu dự án nhân sự“Các nhà lãnh đạo của Nga” – thu hút những người tự ứng cử đa dạng và thông minh nhất vào công việc quản lý. Xem xét cấu trúc liên bang của Nga và vùng đất rộng lớn của chúng ta, rõ ràng các khu vực không chỉ là nguồn chính để tuyển dụng các nhà quản lý mà còn là nền tảng lý tưởng để thử nghiệm và phát triển của họ.

Đồng thời, chúng ta không chỉ nói về một làn sóng kêu gọi thống đốc mới - mà còn về các quy tắc mới về cơ bản đối với việc hình thành ban lãnh đạo khu vực.

Mọi người đều lưu ý rằng nhiều lãnh đạo khu vực mới đã tham gia “các khóa học của Điện Kremlin” - nhưng điều quan trọng nhất là họ tiếp cận được họ không phải thông qua các mối quan hệ hay hạn ngạch mà vì phẩm chất cá nhân của họ.

Và khi được bổ nhiệm vào các khu vực, họ sẽ phải chứng minh tài năng quản lý của mình với trung tâm không chỉ bằng những con số báo cáo mà còn bằng khả năng xây dựng công việc với nhân sự khu vực theo đúng những nguyên tắc mà Điện Kremlin đã xây dựng với họ.

Nghĩa là, hãy phát huy và dựa vào các chuyên gia trung thực và chu đáo, chứ không trở nên phụ thuộc vào các nhóm ưu tú và nhóm ưu tú trong khu vực. Và có thể chiếm được lòng tin của mọi người – không chỉ trong các cuộc bầu cử mà còn trong toàn bộ công việc của bạn.

Đây là một bước đi nghiêm túc và ở một đẳng cấp hoàn toàn khác - nhưng đây chính xác là mục tiêu mà Vladimir Putin đặt ra cho mình trong công tác nhân sự. Điều cần thiết không chỉ là một đội ngũ quản lý khu vực ưu tú mới - chúng ta cần một cơ chế làm việc rõ ràng để nhân sự làm việc với danh pháp như vậy. Trong đó, những người đứng đầu các khu vực không còn chỉ là đại diện của các khu vực hay chính ủy Matxcơva mà là một phần của giai cấp quản lý toàn Nga. Những người có thể làm việc hiệu quả và trung thực như nhau cả ở các tỉnh và ở Moscow.

Chỉ 10 ngày qua, việc từ chức đã ảnh hưởng tới người đứng đầu Lãnh thổ Krasnoyarsk, Dagestan, vùng Nizhny Novgorod của Valery Shantsev, vùng Samara và Khu tự trị Nenets của Igor.

Một số người thừa kế của các trưởng khu vực đã nghỉ hưu đã được biết đến. Như vậy, một người đàn ông 40 tuổi, người từng giữ chức Thứ trưởng thứ nhất Bộ Công nghiệp Nga, đã được bổ nhiệm thay thế Shantsev. Vùng Samara do cựu thị trưởng thủ đô vùng đứng đầu.

Phó giám đốc thứ nhất của Lực lượng Vệ binh Nga đang được coi là ứng cử viên chính cho chức vụ người đứng đầu Dagestan. Koshin sẽ được thay thế bởi người đàn ông 38 tuổi, người đã giữ chức phó giám đốc kể từ tháng 11 năm 2014.

Điều tiếp theo, theo một người đối thoại có hiểu biết, là việc từ chức của thống đốc Omsk.

“Việc này sẽ hoàn thành trước ngày 10 (10/10), dựa trên kết quả, từ 8 đến 11 người thay thế ứng cử viên thống đốc mới sẽ được đề xuất, có tính đến những người đã được công bố. Số lượng người từ chức hoàn toàn phụ thuộc vào quyết định của tổng thống”, một người thân cận với Điện Kremlin giải thích.

Theo ông, việc thay thế người đứng đầu vùng Omsk đã muộn màng từ lâu.

Người đối thoại chỉ ra: “Có, những thay đổi là cần thiết ở khu vực Omsk để cải thiện khả năng kiểm soát trong khu vực”.

Trước đó, thư ký báo chí của người đứng đầu khu vực gọi thông tin về kế hoạch từ chức là “một làn sóng tin đồn giả tạo” và nói rằng lịch trình của Nazarov đã được lên lịch trước vài tuần.

Các nhà khoa học chính trị từ tập đoàn Minchenko Consulting đã tổng hợp danh sách các thống đốc có thể sớm mất chức người đứng đầu khu vực. Điều này được biết đến từ báo cáo của chuyên gia “Bộ Chính trị 2.0 và Quân đoàn của Thống đốc”.

Các thống đốc được đánh giá theo chín tiêu chí: đối với mỗi người trong số họ, một người có thể nhận được từ ba đến 10 điểm. Tiêu chí đánh giá công việc của trưởng vùng được chia thành “thưởng” và “phạt”.

Đầu tiên, các nhà khoa học chính trị đã đưa sự hiện diện vào chủ đề dự án lớn, hình ảnh dễ nhận biết của thống đốc và sự hỗ trợ của ông từ các lực lượng thân cận với Điện Kremlin. Tiêu chí “hình phạt” bao gồm các xung đột liên bang và khu vực, cũng như các vụ án hình sự và bắt giữ người thân của người đứng đầu khu vực.

Các chuyên gia đi đến kết luận rằng những người đứng đầu các khu vực tiếp theo được đưa vào danh sách “loại bỏ” sẽ là những người đứng đầu các vùng Kalmykia, Bắc Ossetia, Altai, Novosibirsk, Murmansk, Omsk, Vladimir, Ivanovo và Voronezh, cũng như những người đứng đầu của lãnh thổ Altai và Primorsky.

Tất cả các thí sinh đều nhận được điểm thấp - từ bốn đến chín điểm. Cùng lúc đó, người đứng đầu Kalmykia, Alexey Orlov, nhận điểm thấp nhất - các chuyên gia đánh giá ông 4 điểm. Chương này đã được đưa ra năm điểm vùng Novosibirsk. Người đứng đầu vùng Murmansk, thống đốc có chỉ số thấp không kém Lãnh thổ Altai và người đứng đầu vùng Omsk Viktor Nazarov - mỗi người nhận được sáu điểm.

Các nhà khoa học chính trị công nhận thị trưởng Mátxcơva, người đứng đầu vùng Tula và người đứng đầu Khu tự trị Yamal-Nenets là những nhà lãnh đạo kiên trì nhất - họ đều đạt được 19 điểm.

Một thành viên nói với Gazeta.Ru rằng việc thống đốc vùng Kemerovo sắp từ chức là không thể loại trừ, chủ yếu là do vấn đề tuổi tác. Theo bà, nguyên nhân thay đổi lãnh đạo vùng hầu hết là do chủ trương trẻ hóa nhân sự. Về thời điểm từ chức, chúng ta phải cho rằng tổng thống hiện tại của Nga sẽ phục vụ một nhiệm kỳ khác vào năm tới.

“Vào thời điểm này, điều cần thiết là những người đứng đầu khu vực mới được bổ nhiệm phải có được sự tự tin vào chức vụ của mình, nắm được phương hướng và nắm lấy đòn bẩy kiểm soát. Họ cần có thời gian để chứng tỏ bản thân. Việc thay đổi người đứng đầu các khu vực rộng lớn như vậy ngay trước cuộc bầu cử tổng thống là điều không mong muốn”, nhà khoa học chính trị chỉ ra.