Kustbeschermingszone. Waterbeschermingszones en kustbeschermingsstroken

De afgelopen tien jaar zijn er veel particuliere vastgoedobjecten gebouwd aan de oevers van onze stuwmeren in de steden en dorpen van het land. Maar tegelijkertijd werden de wettelijke normen helemaal niet nageleefd, ze waren voor niemand interessant. Maar bouwen op zulke plaatsen is illegaal. Bovendien hebben de kustgebieden van waterlichamen een bijzondere status. Het is niet voor niets dat deze gebieden door de wet worden beschermd, waarschijnlijk zit er iets belangrijks, speciaals in ... Laten we hier meer in detail over praten.

Wat is een waterbeschermingszone

Laten we eerst een beetje begrijpen wat de terminologie is. De waterbeschermingszone is, vanuit het oogpunt van wetgeving, het land dat grenst aan waterlichamen: rivieren, meren, zeeën, beken, kanalen, reservoirs.

In deze gebieden is een speciaal activiteitenregime ingesteld om verstopping, vervuiling, schade en uitputting van de watervoorraden te voorkomen, en om de gebruikelijke habitat van het dier en de dieren te behouden. flora, biologische hulpbronnen. Op het grondgebied van waterbeschermingszones, speciaal beschermende banden.

Veranderende wettelijke voorschriften

In 2007 werd de nieuwe Waterwet van Rusland van kracht. Daarin werd, in vergelijking met het vorige document, het regime van de waterbeschermingszone radicaal veranderd (vanuit juridisch oogpunt). Om preciezer te zijn: de omvang van de kustgebieden werd sterk verkleind. Om te begrijpen wat in kwestie, laten we een voorbeeld nemen. Tot 2007 varieerde de kleinste breedte van waterbeschermingszones voor rivieren (de lengte van de rivier is belangrijk) van vijftig tot vijfhonderd meter, voor reservoirs en meren - driehonderd, vijfhonderd meter (afhankelijk van het gebied van \u200bhet reservoir). Bovendien werd de grootte van deze territoria ook duidelijk gedefinieerd door een parameter als het type land grenzend aan het waterlichaam.

Definitie exacte afmetingen waterbeschermingszones en kustbeschermingsgordels werden behandeld door de uitvoerende autoriteiten van de Russische Federatie. In bepaalde gevallen stellen ze de grootte van het grondgebied vast van twee tot drieduizend meter. En wat hebben we vandaag?

Waterbeschermingszones van waterlichamen: moderne realiteiten

Nu wordt de breedte van kustgebieden bepaald door de wet zelf (artikel 65 van de Waterwet van de Russische Federatie). Waterbeschermingszones en kustbeschermingsstroken voor rivieren met een lengte van meer dan vijftig kilometer zijn beperkt tot een gebied van niet meer dan tweehonderd meter. En uitvoerende autoriteiten hebben op dit moment niet het recht om hun eigen normen vast te stellen. We zien duidelijk dat de waterbeschermingszone van de rivier, zelfs de grootste, niet meer dan tweehonderd meter bedraagt. En dit is meerdere malen minder dan de vorige normen. Dit gaat over rivieren. En hoe zit het met andere watergebieden? Hier is de situatie nog treuriger.

De waterbeschermingszones van waterlichamen, zoals meren en reservoirs, zijn vertienvoudigd in omvang. Denk maar eens aan de cijfers! Tienmaal! Voor waterlichamen groter dan een halve kilometer is de zone nu vijftig meter breed. Maar aanvankelijk waren het er vijfhonderd. Als het wateroppervlak kleiner is dan 0,5 km, stelt de Nieuwe Code helemaal geen waterbeschermingszone in. Dit moet blijkbaar worden opgevat als het feit dat het simpelweg niet bestaat? De logica in deze situatie is volkomen onduidelijk. De afmetingen zijn groot, maar elk reservoir heeft zijn eigen ecosysteem, dat niet mag worden binnengevallen, anders dreigt het alle biologische processen te verstoren. Dus hoe kun je zelfs een klein meer zonder bescherming achterlaten? De enige uitzonderingen zijn de waterlichamen die belangrijk zijn voor de visserij. We zien dat de waterbeschermingszone niet de beste veranderingen heeft ondergaan.

Ernstige verboden in de oude versie van de Landcode

Voorheen bepaalde de wet een speciaal regime op het grondgebied van de waterbeschermingszone. Het was een integraal onderdeel van een enkel mechanisme van een reeks maatregelen om de hydrobiologische, sanitaire, hydrochemische en ecologische toestand van meren, rivieren, reservoirs en zeeën te verbeteren, evenals de verbetering van omliggende gebieden. Dit gespecialiseerde regime betekende dat vrijwel elke activiteit in de waterbeschermingsgebieden verboden was.

Op zulke plaatsen mocht het niet breken zomerhuisjes en moestuinen, parkeer parkeren regelen Voertuig, bemest de grond. En het allerbelangrijkste: het was verboden om in de waterbeschermingszone te bouwen zonder toestemming van de bevoegde autoriteiten. En ook onder het verbod viel de wederopbouw van gebouwen, het uitvoeren van communicatie, mijnbouw, landwerk, de oprichting van datsja-coöperaties.

Wat voorheen verboden was, is nu toegestaan

De nieuwe code bevat slechts vier van de tien verboden die eerder plaatsvonden:

1. Het is niet toegestaan ​​de grond te bemesten met rioolwater.
2. Zo'n gebied kan niet de locatie worden van begraafplaatsen voor vee, begraafplaatsen, begraafplaatsen van giftige, chemische en radioactieve stoffen.
3. Maatregelen ter bestrijding van ongedierte via de lucht zijn niet toegestaan.
4. De kuststrook van de waterbeschermingszone is geen plaats voor verkeer, parkeren of parkeren van auto's en ander materieel. Een uitzondering kunnen alleen gespecialiseerde gebieden met een hard oppervlak zijn.

Beschermende gordels worden nu door de wet alleen beschermd tegen het ploegen van land, tegen het aanleggen van weilanden voor vee en kampen.

Met andere woorden, de wetgevers hebben groen licht gegeven voor het plaatsen van datsja-coöperaties, autowasstraten, reparaties, het tanken van auto's, het ter beschikking stellen van territorium voor bouw, etc. in de kuststrook. In feite is bouwen toegestaan ​​in de waterbeschermingszone en aan de kustlijn. . Bovendien is de verplichting om alle soorten activiteiten te coördineren met bevoegde structuren (zoals Rosvodoresurs) zelfs uitgesloten van de wet. Maar het meest onbegrijpelijke is dat ze sinds 2007 land op zulke plekken mogen privatiseren. Dat wil zeggen dat elk natuurbeschermingsgebied eigendom van particulieren kan worden. En dan kunnen ze er mee doen wat ze willen. Hoewel eerder in art. 28 FZ hield een direct verbod in op de privatisering van deze gronden.

Resultaten van veranderingen in de Watercode

We zien dat de nieuwe wetgeving veel minder veeleisend is voor de bescherming van kustgebieden en watervoorraden. Aanvankelijk werden concepten als een waterbeschermingszone, de grootte ervan en de grootte van beschermstroken gedefinieerd door de wetten van de USSR. Ze waren gebaseerd op geografische, hydrologische en bodemnuances. Er werd ook rekening gehouden met mogelijke dichtstbijzijnde veranderingen van de kust. Het doel was om de watervoorraden te beschermen tegen vervuiling en mogelijke uitputting, en om het ecologische evenwicht van kustgebieden te behouden, aangezien het leefgebieden voor dieren zijn. De waterbeschermingszone van de rivier is ooit ingesteld en de regels waren tientallen jaren van kracht. Ze veranderden pas in januari 2007.

Er waren geen vereisten voor het vereenvoudigen van het regime van waterbeschermingszones. Ecologen wijzen erop dat het enige doel dat de wetgevers nastreefden bij het doorvoeren van dergelijke drastische veranderingen eenvoudigweg het mogelijk maken van de spontane massaontwikkeling van het kustgebied, die de afgelopen tien jaar is gegroeid, eenvoudigweg mogelijk was. Alles wat tijdens de periode van de oude wet illegaal werd gebouwd, kan sinds 2007 echter niet meer worden gelegaliseerd. Dit is alleen mogelijk met betrekking tot de structuren die zijn ontstaan ​​sinds de inwerkingtreding van de nieuwe normen. Alles wat voorheen was, valt uiteraard onder eerdere regelgeving en documenten. Dit betekent dat het niet gelegaliseerd kan worden. Hier deed zich zo'n botsing voor.

Waar kan liberale politiek toe leiden?

De vestiging van zo'n zacht regime van reservoirs en hun kustgebieden, de toestemming om op deze plaatsen structuren te bouwen, zal een negatieve invloed hebben op de toestand van nabijgelegen gebieden. De waterbeschermingszone van het reservoir is ontworpen om het object te beschermen tegen vervuiling en tegen negatieve veranderingen. Dit kan immers leiden tot een schending van een zeer kwetsbaar ecologisch evenwicht.

Wat op zijn beurt het leven van alle organismen en dieren die in dit gebied leven, zal beïnvloeden. Een prachtig meer in het bos kan veranderen in een overwoekerd moeras, snelle rivier- in een vuile stroom. Hoeveel van dergelijke voorbeelden zijn er niet te geven? Onthoud hoeveel er werd uitgedeeld zomerhuisjes, hoe mensen met goede bedoelingen probeerden de aarde te veredelen ... Maar hier is de pech: de bouw van duizenden zomerhuisjes aan de oever van een enorm meer leidde ertoe dat het veranderde in een verschrikkelijk stinkende gelijkenis van een stuwmeer in waar niet meer gezwommen kan worden. En het bos in het district werd behoorlijk uitgedund na de deelname van mensen. En dit zijn niet de meest trieste voorbeelden.

Omvang van het probleem

De waterbeschermingszone van een meer, rivier of ander waterlichaam moet onder toezicht van de wet staan. Anders kan het probleem van een vervuild meer of een vervuilde opslagplaats zich ontwikkelen mondiaal probleem de hele regio.

Hoe groter het waterlichaam, hoe complexer het ecosysteem. Helaas kan het verstoorde natuurlijke evenwicht niet worden hersteld. Levende organismen, vissen, planten en dieren zullen sterven. En het zal onmogelijk zijn om iets te veranderen. Het is waarschijnlijk de moeite waard om erover na te denken.

In plaats van een nawoord

In ons artikel hebben we het huidige probleem besproken waterbeschermingsvoorzieningen en het belang van het naleven van hun regime, evenals besproken laatste wijzigingen Watercode. Ik zou graag willen geloven dat de versoepeling van de normen met betrekking tot de bescherming van waterlichamen en aangrenzende gebieden niet tot catastrofale gevolgen zal leiden, en dat mensen redelijk en zorgvuldig met het milieu zullen omgaan. Er hangt immers veel van ons af.

Artikel 65 van de Watercode:

Waterbeschermingszones(WHO) - gebieden die grenzen aan de kustlijn water lichamen en waarop een speciaal activiteitenregime is ingesteld om vervuiling enz. van waterlichamen en uitputting van water te voorkomen, evenals om de habitat van aquatische biologische hulpbronnen te behouden.

Binnen de grenzen van waterbeschermingszones, kustbeschermingsstroken(PZP), op de grondgebieden waarvan aanvullende beperkingen worden ingevoerd.

WIE Breedte En PZP geïnstalleerd:

Buiten de gebieden van nederzettingen - van kustlijn,

Voor de zeeën van hoogwaterlijnen;

Indien er sprake is van dijkleuningen en riolering, dan vallen de grenzen van het PZP samen met deze dijkleuning, van waaruit de breedte van de WHO wordt gemeten.

WIE Breedte is:

Voor rivieren en beken op minder dan 10 km van de bron tot de monding van de POZ = PZP = 50 m, en de straal van de POZ rond de bron bedraagt ​​50 m.

Voor rivieren van 10 tot 50 km WIE = 100 m

Langer dan 50 km, WIE = 200 m

WHO-meren, reservoirs met een wateroppervlak groter dan 0,5 km 2 = 50 m

WIE van een reservoir op een waterloop = breedte van de WGO van deze waterloop

WHO-hoofd- of inter-boerderijkanalen = voorrangskanaal.

wie zee \u003d 500 m

Voor moerassen is de WHO niet opgericht

BAR breedte wordt ingesteld afhankelijk van de helling van de oever van het waterlichaam:

Omgekeerde of nulhelling PZP = 30 m.

Helling van 0 tot 3 graden = 40 m.

Meer dan 3 graden = 50 m.

Als het waterlichaam dat heeft bijzonder waardevolle visserijwaarde(plaatsen van paaien, voeden, overwinteren van vissen en biologische aquatische hulpbronnen), dan is de LAR 200 m, ongeacht de helling.

PZP-meren binnen de moerassen En waterlopen= 50 meter.

Binnen de WHO verboden:

Gebruik Afvalwater voor kunstmest;

Plaatsing van begraafplaatsen, dierenbegraafplaatsen, begraafplaatsen voor productie- en consumptieafval, chemische, toxische en giftige stoffen en radioactief afval;

Gebruik van luchtvaartmaatregelen om plagen en plantenziekten te bestrijden;

Verplaatsing en parkeren van voertuigen (behalve speciale), met uitzondering van verplaatsing en parkeren op wegen en op speciaal ingerichte plaatsen met een harde ondergrond.

Voor faciliteiten binnen de WHO Er zijn nodig, inclusief behandelfaciliteiten voor storm afvoeren.

Binnen de PZP verboden:

Dezelfde beperkingen als voor de WHO; Gebruik van afvalwater voor bemesting;

Ploegenland;

Plaatsing van stortplaatsen van geërodeerde gronden;

Het laten grazen van boerderijdieren en het organiseren van zomerkampen en baden voor hen.

Technische en technologische maatregelen

1. Selectie van machines en uitrusting, grondstoffen en materialen, technologische processen en activiteiten met een lagere specifieke impact op het aquatisch milieu:

A. efficiënte waterverbruiksystemen (circulatiesystemen);

B. optimale routeringsschema's technische netwerken,

C. technologieën met weinig afval, enz.

2. Georganiseerde verwijdering en behandeling van industrieel afvalwater. Kies tijdens de bouw van een nieuwe faciliteit voor een schema voor de gescheiden afvoer van storm-, industrieel en huishoudelijk afvalwater.

3. Opvang en gescheiden behandeling van met olieproducten verontreinigd afvalwater.

4. Automatisering van het monitoren van de effectiviteit van lokaal behandelfaciliteiten;

5. Preventie van filtratie uit rioolnetwerken (bediening, reparatie).

6. Maatregelen om vervuiling te voorkomen stormwater(schoonmaken van territoria).

7. Speciale evenementen voor de bouw (bouwplaatsuitrusting, wielreiniging en wasstations).

8. Het terugdringen van de ongeorganiseerde afvoer;

9. Beperking van de hoeveelheid met olie verontreinigd afvalwater dat in regenwatersystemen wordt geloosd.

10. Uitrusten met middelen om de efficiëntie van installaties en apparatuur voor milieudoeleinden te monitoren (vetvangers, VOC's).

11. Maatregelen voor het verwijderen en tijdelijk opslaan van grond en groentegrond met gescheiden opslag van de vruchtbare grondlaag en potentieel vruchtbare gesteenten;

12. Het uitvoeren van verticale planning en landschapsarchitectuur van het grondgebied van technische faciliteiten, landschapsarchitectuur van aangrenzende gebieden.

13. Speciaal voor de bouwfase (PIC).

Wiel wassen. SNiP 12-01-2004. Organisatie van de bouw, clausule 5.1

Op verzoek van de LSG kan de bouwplaats worden uitgerust ... punten voor het reinigen of wassen van de wielen van voertuigen bij de uitgangen, en op lineaire objecten - op de plaatsen die zijn aangegeven door lokale zelfbestuursorganen.

Als het nodig is om tijdelijk bepaalde gebieden te gebruiken die niet zijn opgenomen in de bouwplaats, voor bouwbehoeften die geen gevaar vormen voor de bevolking en omgeving wordt de wijze van gebruik, bescherming (indien nodig) en schoonmaak van deze gebieden bepaald door een overeenkomst met de eigenaren van deze gebieden (voor openbare gebieden - met LSG).

Artikel 5.5. De werkaannemer zorgt voor de veiligheid van het werk voor het milieu, terwijl:

Zorgt voor het schoonmaken van de bouwplaats en de aangrenzende vijfmeterzone; afval en sneeuw moeten worden verwijderd op de plaatsen en onder de voorwaarden die door de lokale overheid zijn vastgesteld;

Niet toegestaan afvoer van water vanaf de bouwplaats zonder uitwasbescherming oppervlakken;

Bij boren werken neemt maatregelen om overloop voorkomen grondwater;

Presteert neutralisatie En organisatie industrieel en huishoudelijk afvalwater...

VOC. MU 2.1.5.800-99. Waterafvoer van bevolkte gebieden, sanitaire bescherming van reservoirs. Organisatie van staatssanitair en epidemiologisch toezicht op desinfectie van afvalwater

3.2. De volgende soorten afvalwater behoren tot de gevaarlijkste in epidemische termen:

Huishoudelijk afvalwater;

Stedelijk gemengd (industrieel en huishoudelijk) afvalwater;

Afvalwater van ziekenhuizen voor infectieziekten;

Afvalwater van vee- en pluimveebedrijven en bedrijven voor de verwerking van dierlijke producten, afvalwater van wolwassingen, biofabrieken, vleesverwerkingsfabrieken, enz.;

Oppervlakte- en stormafvoeren;

Afvalwater van mijnen en steengroeven;

Afvoerwateren.

3.5. In overeenstemming met de sanitaire regels voor de bescherming oppervlaktewater tegen vervuiling, riolering, gevaarlijk in epidemische zin, moet worden gedesinfecteerd.

De noodzaak voor desinfectie van afvalwater van deze categorieën wordt gerechtvaardigd door de omstandigheden van de verwijdering en het gebruik ervan. in coördinatie met de staatsautoriteiten op het gebied van sanitair en epidemiologisch toezicht in de gebieden.

Afvalwater is onderworpen aan verplichte desinfectie wanneer het in waterlichamen wordt geloosd recreatief En sport- bestemming, met hun herindustriële gebruik, enz.

Sinds onheuglijke tijden vestigden mensen zich en stichtten steden en dorpen aan de oevers van water slagaders. Onze tijdgenoten streven er ook naar om land te verwerven en te bouwen Vakantie huis in de buurt van waterlichamen in een schilderachtige omgeving. Zoals paddenstoelen groeien aan de kustgebieden van grote en kleine rivieren, meren, stuwmeren, woningen en commercieel onroerend goed. Ontwikkelaars houden zich echter niet altijd aan de huidige normen, die de bouw in de waterbeschermingszone reguleren.

Wetgevende organen van het land aangenomen nieuwe versie van de Watercode, is begin 2007 in werking getreden en heeft aanpassingen doorgevoerd, waardoor veel verboden normen zijn geschrapt en de voorheen bestaande eisen zijn verzacht. Nu het mogelijk is geworden om tuin-, tuin- en plattelandspercelen in waterbeschermingszones te plaatsen, is privatisering ervan toegestaan.

Wat de wetgever onder het begrip waterbeschermingszone brengt

Een waterbeschermingszone is een gebied dat grenst aan de grenzen van een waterlichaam (kustlijn), waar een speciale procedure voor economische en andere activiteiten is voorgeschreven, dat wil zeggen dat er beperkingen zijn op het gebruik van dit gebied. Het doel van het instellen van een dergelijk regime is om dit te voorkomen Negatieve gevolgen vervuiling van rivieren en meren, wat kan leiden tot uitputting van de watervoorraden en ernstige schade kan toebrengen aan de plaatselijke fauna en flora. Beschermende kuststroken bevinden zich binnen de grenzen van beschermde zones.

Om erachter te komen of de locatie binnen het grondgebied van de waterbeschermingszone valt, is het raadzaam dat de ontwikkelaar contact opneemt met de kadastrale registratiedienst en een schriftelijk verzoek indient bij de federale waterautoriteit, waar het waterregister bij de staat wordt bijgehouden. niveau. Hiermee kunt u nauwkeurig bepalen welk deel van de site zich in het betreffende gebied bevindt speciale condities gebruik van het grondgebied (in dit geval de waterbeschermingszone) en het specifieke gebied ervan. Een officieel antwoord van het waterbeheer zal vereist zijn bij ontvangst van de bouwvergunningen en zal de basis vormen voor de legitimiteit van de ontwikkelaar bij eventuele geschillen.

Waterbeschermingszone: hoeveel meter

De artikelen van de Watercode geven de maximale parameter aan voor de breedte van de waterbeschermingszone voor gebieden buiten de stadsgrenzen en buiten eventuele nederzettingen. Het hangt af van het waterlichaam en zijn kenmerken. Om er niet mee in conflict te komen wettelijke normen Bij het plannen van de bouw moet u weten hoeveel meter de waterbeschermingszone vanaf de rivier vormt. Deze parameter is te wijten aan de lengte van de waterstroom, die wordt beschouwd vanaf de bron:

• bij een rivierlengte tot 10 km bedraagt ​​de breedte van de zone, gemeten vanaf de waterkant, 50 m;
• op 10 - 50 km - 100 m;
• voor rivieren met een lengte van meer dan 50 km - 200 m.

In het geval dat de afstand van de bron tot de monding van de rivier minder dan 10 km bedraagt, vallen de waterbeschermingszone en de kustbeschermingsstrook samen, en in het gebied van de bron bestrijkt het een gebied dat gelijk is aan tot een straal van 50 m.

Volgens de wet is de waterbeschermingszone van een meer of reservoir met een wateroppervlak van minder dan 0,5 km² (naast meren in een moeras) 50 meter. Voor reservoirs waar waardevolle visrassen worden gevonden - 200 m. Aan de zeekust komt deze parameter overeen met 500 meter.

Wanneer een waterlichaam wordt gebruikt voor de drinkwatervoorziening, worden er bij wet omheen sanitaire beschermingszones ingesteld. En als het land in deze categorie valt, is elke constructie hier verboden. Dergelijke informatie wordt ingevoerd in het kadastraal paspoort en geeft de bestaande beperkingen op het gebruik van de site aan.

Bouw in de waterbeschermingszone van een rivier of meer

Bouwen op locaties die geheel of gedeeltelijk in de waterbeschermingszone vallen, is alleen toegestaan ​​op voorwaarde dat het huis het reservoir niet vervuilt en dat alle sanitaire normen worden nageleefd. Met andere woorden: het woongebouw moet minimaal beschikken over een afvalwaterzuiveringssysteem (filtratie). Om alle puntjes op de i te zetten en specifieke en uitgebreide informatie over deze kwestie te krijgen, is het rationeel om contact op te nemen met de territoriale afdeling van Rospotrebnadzor.

Er is ook een verplichte milieueffectrapportage project documentatie, waardoor overtredingen van de milieuwetgeving kunnen worden uitgesloten.

Sinds oppervlaktewaterlichamen en de bijbehorende vooroever Omdat ze staats- of gemeentelijk eigendom zijn, moeten ze openbaar beschikbaar zijn voor gebruik door alle burgers, dus elke bebouwing aan de waterkant en op een strook van 20 meter is onaanvaardbaar. Tegelijkertijd inclusief de bouw van hekken en hekken die voorkomen dat mensen vrij toegang krijgen tot het kustgebied. Volgens de huidige wetgeving is privatisering ook verboden. percelen binnen de kustlijn.

Gelijktijdig met het voldoen aan de eisen met betrekking tot de waterbeschermingszone en de kustbeschermingsstrook tijdens de bouw van een woongebouw nabij een stuwmeer, is het noodzakelijk:

• eigenaar zijn van het eigendomsrecht op het perceel of een huurovereenkomst hebben met het recht om erop te bouwen met een bepaald soort vergunninggebruik (voor individuele woningbouw of aanverwante persoonlijke landbouw);
• voldoen aan constructie- en sanitaire normen en regels tijdens de constructie van de constructie.

Naast de beperkingen van het bouwbesluit in de gebieden die verband houden met waterbescherming, zijn er nog een aantal andere verboden. Op kustbeschermingsstroken is het bijvoorbeeld verboden:

• grond breken;
• grazende dieren;
• grondstortplaatsen plaatsen.

Waarschuwingen

Zoals uit de statistieken blijkt, begaat ongeveer 20% van de ontwikkelaars tijdens inspecties uitgevoerd door diensten die toezicht houden op het gebied van natuurbeheer overtredingen tijdens de bouw van onroerend goed in waterbeschermingszones. Daarom moet men bij het plannen van de bouw op een locatie grenzend aan een meer, reservoir of rivier beslissen over de waterbeschermingszone van het waterlichaam en duidelijk weten welke beperkingen er op de bouw bestaan.

Een geïnformeerde ontwikkelaar zal zichzelf behoeden voor onnodige problemen, boetes en andere, ernstiger problemen. De boetes voor individuen klein, maar overtredingen zijn beladen met het feit dat ze voor de rechtbank moeten worden geëlimineerd, tot aan de gedwongen sloop van de faciliteit.

Iedereen kent die man en de zijne economische activiteit negatief beïnvloedt natuurlijke omgeving. En de belasting ervan neemt van jaar tot jaar toe. Dit geldt volledig voor de watervoorraden. En hoewel 1/3 van het aardoppervlak door water wordt ingenomen, is het onmogelijk om de vervuiling ervan te voorkomen. Ons land is daarop geen uitzondering en er wordt veel aandacht besteed aan de bescherming van de watervoorraden. Dit probleem is echter nog niet volledig opgelost.

Kustgebieden die beschermd moeten worden

Een waterbeschermingszone is een zone waartoe het grondgebied rond eventuele waterlichamen behoort. Hier zijn gemaakt speciale condities Binnen haar grenzen ligt een beschermende kuststrook met een strenger beschermingsregime, met aanvullende beperkingen op het gebruik van de natuur.

Het doel van dergelijke maatregelen is het voorkomen van vervuiling en verstopping van waterbronnen. Bovendien kan het meer dichtslibben en kan de rivier ondiep worden. Wateromgeving- dit is een habitat voor veel levende organismen, waaronder zeldzame en bedreigde, die in het Rode Boek staan ​​vermeld. Daarom zijn veiligheidsmaatregelen noodzakelijk.

De waterbeschermingszone en de kustbeschermingsstrook bevinden zich tussen de kustlijn, die de grens van het waterlichaam vormt. Het wordt als volgt berekend:

• voor de zee - door het waterniveau, en als het verandert, dan door het niveau van eb,
• voor een vijver of reservoir - afhankelijk van het vasthoudende waterpeil,
• voor beken - afhankelijk van het waterpeil in de periode totdat ze bedekt zijn met ijs,
• voor moerassen - vanaf het begin langs de grens van turfafzettingen.

Het bijzondere regime aan de grens van waterbeschermingszones wordt geregeld door Art. 65 van de Watercode van de Russische Federatie.

Ontwerp

Het ontwerp is gebaseerd op door het ministerie goedgekeurde regelgevingsdocumenten natuurlijke bronnen Rusland en zijn consistent met de autoriteiten die daarvoor verantwoordelijk zijn

Ontwerp klanten - territoriale lichamen van het Ministerie van Watervoorraden van de Russische Federatie. En in het geval van reservoirs die voor individueel gebruik worden gegeven: watergebruikers. Zij moeten het grondgebied van de kustbeschermingsstrook in goede staat houden. In de regel moeten bomen en struiken op de grens groeien.

Projecten worden getest en de milieueffectrapportage wordt gecoördineerd met de uitvoerende autoriteiten van de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie. Speciale borden geven aan waar de grens van de kustbeschermingsstrook eindigt. Voordat het project in werking treedt, worden de afmetingen ervan en de afmetingen van waterbeschermingszones toegepast op het ontwikkelingsplan van nederzettingen, landgebruiksplannen en cartografisch materiaal. De vastgestelde grenzen en het regime in deze gebieden moeten onder de aandacht van de bevolking worden gebracht.

Afmetingen van de beschermende kuststrook

De breedte van de beschermende kuststrook is afhankelijk van de steilheid van de helling van het rivier- of meerbekken en bedraagt:

• 30 m voor nulhelling,
• 40 m voor hellingen tot 3 graden,
• 50 m voor een helling van 3 of meer graden.

Voor moerassen en stromende meren bedraagt ​​de grens 50 m. Voor meren en reservoirs waar waardevolle vissoorten voorkomen, zal deze binnen een straal van 200 m van de kustlijn liggen. Op het grondgebied van de nederzetting, waar er stormafvoeren zijn, lopen de grenzen langs de borstwering van de dijk. Als die er niet is, loopt de grens langs de kustlijn.

Verbod op bepaalde soorten werk

Omdat de kustbeschermingszone een strenger beschermingsregime kent, is de lijst met werken die hier niet mogen worden uitgevoerd vrij groot:

1. Het gebruik van mest voor bodembemesting.
2. Plaatsing van landbouw- en huishoudelijk afval, begraafplaatsen, dierenbegraafplaatsen.
3. Gebruik voor het dumpen van vervuild water en afval.
4. Wassen en repareren van machines en andere mechanismen, evenals hun verplaatsingen in het gebied.
5. Gebruiken om transport mogelijk te maken.
6. Bouw en reparatie van gebouwen en constructies zonder toestemming van de autoriteiten.
7. Begrazing en zomerplaatsing van vee.
8. Aanleg van tuinen en voorstedelijke gebieden, installatie van tentenkampen.

Bij wijze van uitzondering wordt de waterbeschermings- en kustbeschermingsstrook gebruikt voor het huisvesten van vis- en jachtboerderijen, watervoorzieningsfaciliteiten, hydrotechnische voorzieningen, en tegelijkertijd wordt een watergebruiksvergunning afgegeven, waarin de eisen zijn vastgelegd voor de naleving van de regels van het waterbeschermingsregime. De personen die illegale acties uitvoeren in deze gebieden zijn verantwoordelijk voor hun acties binnen het kader van de wet.

Bouw in de waterbeschermingszone

Een beschermende kuststrook is geen bouwterrein, maar er bestaan ​​uitzonderingen op de regels voor een waterbeschermingszone. Vastgoedobjecten “groeien” langs de oevers, en in geometrische progressie. Maar hoe voldoen ontwikkelaars aan de eisen die de wet stelt? En de wet zegt dat "plaatsing en constructie residentiële gebouwen of zomerhuisjes met een breedte van het waterbeschermingsgebied van minder dan 100 m en een hellingshoek van meer dan 3 graden zijn ten strengste verboden.

Het is duidelijk dat de ontwikkelaar eerst moet overleggen over de bouwmogelijkheden en de grenzen van de plaatsing van een beschermende kuststrook in de territoriale afdeling van de Water Resources Administration. Voor het verkrijgen van een bouwvergunning is een reactie van deze instantie nodig.

Hoe rioolvervuiling voorkomen?

Als het gebouw al is gebouwd en niet is uitgerust met speciale filtratiesystemen, is het gebruik van ontvangers gemaakt van waterdichte materialen toegestaan. Ze laten geen milieuvervuiling toe.

Structuren die de bescherming van schone waterbronnen ondersteunen zijn:

• Riolering en gecentraliseerde regenwaterafvoerkanalen.
• Structuren waarin vervuild water wordt afgevoerd (in speciaal uitgeruste structuren). Het kan regen- en smeltwater zijn.
• Lokale (lokale) zuiveringsinstallatie gebouwd in overeenstemming met de Watercode.

Plaatsen voor het verzamelen van consumptie- en productieafval, systemen voor het lozen van rioolwater in ontvangers zijn gemaakt van speciale duurzame materialen. Als woongebouwen of andere gebouwen niet van deze constructies worden voorzien, zal de beschermende kuststrook daaronder lijden. In dit geval worden boetes opgelegd aan of aan de onderneming.

Sancties bij overtreding van het waterbeschermingsregime

Sancties voor onjuist gebruik van beschermde gebieden:

• voor burgers - van 3 tot 4,5 duizend roebel;
• voor ambtenaren - van 8 tot 12 duizend roebel;
• voor organisaties - van 200 tot 400 duizend roebel.

Als er overtredingen worden geconstateerd in de sector van de particuliere woningbouw, krijgt de burger een boete en zullen zijn uitgaven klein zijn. Als er een overtreding wordt geconstateerd, moet deze binnen de gestelde tijd worden geëlimineerd. Gebeurt dit niet, dan wordt het gebouw gesloopt, ook met geweld.

Bij overtredingen in het beschermingsgebied waar drinkbronnen zich bevinden, zal het bedrag van de boete anders zijn:

• burgers zullen 3-5 duizend roebel bijdragen;
• ambtenaren - 10-15 duizend roebel;
• ondernemingen en organisaties - 300-500 duizend roebel.

Omvang van het probleem

De kustbeschermingszone van een waterlichaam moet binnen de kaders van de wet worden geëxploiteerd.

Eén vervuild meer of reservoir kan immers een serieus probleem worden voor een gebied of regio, omdat alles in de natuur met elkaar verbonden is. Hoe groter het waterlichaam, hoe complexer het ecosysteem. Als het natuurlijke evenwicht verstoord is, kan het niet meer hersteld worden. Het uitsterven van levende organismen zal beginnen, en het zal te laat zijn om iets te veranderen en te ondernemen. Ernstige schendingen van het milieu van waterlichamen kunnen worden vermeden met een competente aanpak, in overeenstemming met de wet, met zorgvuldige aandacht voor de natuurlijke omgeving.

En als we het hebben over de omvang van het probleem, dan is dit niet een kwestie van de hele mensheid, maar een redelijke houding ten opzichte van de aard van elke individuele persoon. Als iemand met begrip omgaat met de rijkdommen die de planeet Aarde hem heeft gegeven, zullen toekomstige generaties schone, transparante rivieren kunnen zien. Schep water op met je handpalm en... probeer je dorst te lessen met water dat niet te drinken is.

Volledige site Wetgeving Modelformulieren Arbitrage praktijk Toelichting Facturenarchief

Artikel 60 1. Waterbeschermingszones van waterlichamen zijn gebieden grenzend aan de kustlijn van oppervlaktewaterlichamen en waarop een speciaal regime van economische en andere activiteiten is ingesteld om vervuiling, verstopping, verzanding en uitputting van waterlichamen te voorkomen, en om het behoud van de habitat van flora- en faunaobjecten.

Binnen waterbeschermingszones worden kustbeschermingsstroken aangelegd, op het grondgebied waarvan aanvullende beperkingen op economische en andere activiteiten worden ingevoerd.
2. Binnen de waterbeschermingszones van waterlichamen is het verboden:
het uitvoeren van luchtvaartchemische werken;
sollicitatie Chemicaliën bestrijding van plagen, plantenziekten en onkruid;
gebruik van afvalwater voor bodembemesting;
plaatsing van gevaarlijke productiefaciliteiten waar gevaarlijke stoffen worden geproduceerd, gebruikt, verwerkt, gevormd, opgeslagen, vervoerd en vernietigd, waarvan de lijst wordt bepaald door federale wetten;
plaatsing van pakhuizen voor pesticiden, minerale meststoffen en brandstoffen en smeermiddelen, locaties voor het tanken van apparatuur met pesticiden, veecomplexen en boerderijen, opslag- en verwijderingslocaties voor industrieel, huishoudelijk en landbouwafval, begraafplaatsen en dierenbegraafplaatsen, opslagfaciliteiten voor afvalwater;
opslag van afval en huisvuil;
tanken, wassen en repareren van auto's en andere machines en mechanismen;
plaatsing van datsja-, tuin- en tuinpercelen met een breedte van waterbeschermingszones van waterlichamen van minder dan 100 meter en een steilheid van de hellingen van aangrenzende gebieden van meer dan 3 graden;
plaatsing van parkeerplaatsen voor voertuigen, ook op het grondgebied van zomerhuisjes, tuin- en tuinpercelen;
het uitvoeren van kapwerkzaamheden voor het hoofdgebruik;
opgravingen en andere werkzaamheden zonder toestemming van het federale uitvoerende orgaan voor het beheer water lichamen in het geval dat het waterlichaam in federaal eigendom is, en zonder de toestemming van de eigenaar in het geval dat het waterlichaam geïsoleerd is.
Op het grondgebied van waterbeschermingszones van waterlichamen is het toegestaan ​​om houtkap uit te voeren voor middelmatig gebruik en andere bosbouwactiviteiten die de bescherming van waterlichamen garanderen.
In steden en andere nederzettingen, indien beschikbaar storm riool en de dijk binnen de waterbeschermingszones van waterlichamen is het toegestaan ​​om voorwerpen voor het tanken, wassen en repareren van auto's op een afstand van niet minder dan 50 meter te plaatsen, en het parkeren van voertuigen - niet dichter dan 20 meter van de waterkant.
3. Binnen kustbeschermingsstroken is het, naast de beperkingen genoemd in lid 2 van dit artikel, verboden:
ploegen van land;
toepassing van meststoffen;
opslag van stortplaatsen van geërodeerde bodems;
begrazing en organisatie van zomerkampen voor vee (behalve het gebruik van traditionele drinkplaatsen), inrichting van baden;
installatie van seizoensgebonden stationaire tentenkampen, plaatsing van land-, tuin- en tuinpercelen en toewijzing van percelen voor individuele constructie;
verkeer van auto's en tractoren, met uitzondering van voertuigen voor speciale doeleinden.
Het regime van economische en andere activiteiten dat is vastgesteld voor kustbeschermingsstroken is van toepassing op de oever van een waterlichaam.
4. De breedte van waterbeschermingszones en kustbeschermingsstroken buiten het grondgebied van steden en andere nederzettingen wordt vastgesteld:
voor rivieren, oxbowmeren en meren (behalve stagnerende intrabog) – van de gemiddelde lange termijn hoogste niveau tijdens de ijsvrije periode;
voor reservoirs - vanaf het gemiddelde hoogste niveau op lange termijn in de ijsvrije periode, maar niet lager dan het gedwongen stuwniveau van het reservoir;
voor de zeeën - vanaf het maximale getijdenniveau.
Voor moerassen zijn geen waterbeschermingszones ingesteld. De breedte van kustbeschermingsstroken voor moerassen aan de bovenloop van rivieren en beken, evenals uiterwaardenmoerassen, wordt bepaald vanaf de grens van het moeras (nul diepte van de veenafzetting) in het aangrenzende gebied.
De breedte van waterbeschermingszones buiten het grondgebied van nederzettingen wordt vastgesteld voor delen van waterlopen met een lengte vanaf de bron:
tot 10 kilometer - 50 meter;
van 10 tot 50 kilometer - 100 meter;
van 50 tot 100 kilometer - 200 meter;
van 100 tot 200 kilometer - 300 meter;
van 200 tot 500 kilometer - 400 meter;
vanaf 500 kilometer en meer - 500 meter.
Voor stromen met een lengte van minder dan 300 meter van bron tot monding valt de waterbeschermingszone samen met de kustbeschermingsstrook.
De straal van de waterbeschermingszone voor de bronnen van rivieren en beken is 50 meter.
De breedte van waterbeschermingszones voor meren en reservoirs wordt geaccepteerd met een wateroppervlak van maximaal 2 vierkante meter. kilometer - 300 meter, vanaf 2 m². kilometer of meer - 500 meter.
De breedte van de waterbeschermingszones van de zeeën is 500 meter.
5. De grenzen van de waterbeschermingszones van de hoofd- en interbedrijfskanalen zijn in lijn met de grenzen van de verkavelingszones voor deze kanalen.
Voor delen van rivieren die zijn ingesloten in gesloten collectoren, zijn geen waterbeschermingszones ingesteld.
6. De breedte van kustbeschermingsstroken voor rivieren, meren, reservoirs en andere waterlichamen wordt vastgesteld afhankelijk van de steilheid van de kusthellingen en bedraagt, samen met de steilheid van de hellingen van de aangrenzende gebieden:
met een omgekeerde of nulhelling - 30 meter;
met een helling tot 3 graden - 50 meter;
met een helling van meer dan 3 graden - 100 meter.
Voor intramoerasmeren en beken is de breedte van de kustbeschermingsstrook vastgesteld op 50 meter.
De breedte van kustbeschermingsstroken voor gebieden met waterlichamen die van bijzonder waardevol visserijbelang zijn (paaigebieden, overwinteringsplaatsen, voedselgebieden) wordt vastgesteld op 200 meter, ongeacht de helling van aangrenzende gebieden.
In stedelijke nederzettingen wordt, in de aanwezigheid van stormriolen en een dijk, de grens van kustbeschermingsstroken gecombineerd met de borstwering van de dijk.
7. De vaststelling op de grond met waterbeschermingsborden van het vastgestelde patroon van de grenzen van waterbeschermingszones en kustbeschermingsstroken van waterlichamen (met uitzondering van geïsoleerde waterlichamen) wordt verzorgd door het federale uitvoerende orgaan dat is gemachtigd door de regering van de Russische Federatie, en de grenzen van geïsoleerde waterlichamen - door de eigenaren.
Het door de regering van de Russische Federatie gemachtigde federale uitvoerende orgaan informeert de bevolking over de vaststelling van de grenzen van waterbeschermingszones, kustbeschermingsstroken en het regime van economische en andere activiteiten daarbinnen, op de manier voorgeschreven door Deel 9 van Artikel 41 van deze code.
Met het oog op de naleving van het wettelijke regime van waterbeschermingszones en kustbeschermingsstroken, voordat hun grenzen met waterbeschermingsborden op de grond worden vastgelegd, moeten voor eigenaren van percelen, landeigenaren, grondgebruikers en huurders van percelen de grenzen van waterbeschermingszones en kustbeschermingsstroken van waterlichamen worden als gevestigd beschouwd.
8. Informatie over de grenzen van waterbeschermingszones en kustbeschermingsstroken wordt ingevoerd in het staatskadaster.
9. Kustbeschermingsstroken moeten overwegend worden ingenomen door bomen en struiken of vertind.
10. Het onderhoud van waterbeschermingszones en kustbeschermingsstroken, evenals waterbeschermingsborden, is toegewezen aan het federale uitvoerende orgaan voor het beheer van waterlichamen, waterlichamen in speciaal gebruik – voor watergebruikers, en geïsoleerde waterlichamen – voor eigenaren.
11. De regeling voor het gebruik van gebieden van waterbeschermingszones en kustbeschermingsstroken in de grensgebieden wordt vastgesteld door de regering van de Russische Federatie, op voorstel van het federale uitvoerende orgaan dat daartoe door de regering van de Russische Federatie is gemachtigd.