Voordat u een bedrijf start, moet u eerst studeren wetgevingskader. Door kennis van wet- en regelgeving kunt u alle meldingen tijdig indienen en voorkomt u veel problemen met toezichthouders.

Een van de belangrijke aspecten het uitvoeren van enige zakelijke activiteit is licentieverlening. Deze kwestie wordt geregeld door federale wet 129-FZ van 08.08.2001 “Betreffende de licentieverlening voor bepaalde soorten activiteiten”. Het bevat de basisregels voor licentieverlening.

Licentieverlening is in wezen een bevestiging van het recht van een rechtspersoon of individuele ondernemer om een ​​of andere soort activiteit uit te oefenen. Voor dat soort activiteiten die schade kunnen toebrengen aan de gezondheid of het leven van burgers, hun legitieme belangen of het culturele erfgoed en de veiligheid van het land, zijn vergunningen vereist.

Een licentie verkrijgen is niet zo moeilijk. Het is noodzakelijk om tijdig een compleet pakket documenten te verzamelen en een aanvraag in te dienen bij de bevoegde autoriteit. Voordat u een vergunning verkrijgt, moet u voor uzelf duidelijk definiëren welke soorten activiteiten een rechtspersoon of individuele ondernemer zal uitvoeren.

Waarom heb je een licentie nodig?

Naast de soorten activiteiten waarvoor een vergunning nodig is, zijn er ook activiteiten waarvoor alleen een vergunning voldoende is. Daarnaast zijn er een aantal activiteiten die in het geheel niet vergunningplichtig zijn.

Als het type activiteit echter ten minste één van deze kenmerken vertoont, zal hoogstwaarschijnlijk een vergunning vereist zijn. Deze omvatten:

• de mogelijkheid om schade toe te brengen aan mensen, hun rechten en gezondheid;
• mogelijkheid van schade omgeving;
• de mogelijkheid om schade toe te brengen aan de staat, defensie;
• activiteiten houden verband met het culturele erfgoed van het land.

Pas na het verkrijgen van een licentie kunt u dergelijke activiteiten gaan ondernemen.

Alle vergunningplichtige soorten kunnen in verschillende groepen worden verdeeld. Aangezien er momenteel meer dan vijfhonderd van dergelijke activiteiten zijn, kan het classificeren ervan helpen deze informatie te ordenen.

Tot de gelicentieerde soorten activiteiten behoren dus:

• activiteiten gerelateerd aan de verwerking, vrijgave en distributie vanen. Dezelfde activiteiten omvatten de productie en het onderhoud van encryptieapparatuur, evenals de distributie van deze apparaten of het waarborgen van gegevensbescherming;
• alles wat aan de luchtvaart kan worden toegeschreven: ontwerp, productie, productie, onderhoud. Onder dit gebied vallen ook acties met militair materieel;
• productie, verkoop of onderhoud van welk type wapen dan ook;
• het werken met explosieve of chemisch gevaarlijke stoffen die bij de productie kunnen worden gebruikt;
• activiteiten die verband houden met brandbestrijding. In dit geval is de enige uitzondering vrijwillige hulp bij het blussen van branden door andere organisaties;
• activiteiten met betrekking tot onderhoud en installatie van apparatuur om ervoor te zorgen brandveiligheid in overheids-, commerciële of residentiële gebouwen;
• werken met medicijnen, vooral met verdovende en psychotrope stoffen. Tot deze groep behoren ook activiteiten die verband houden met de productie en het onderhoud van medische apparatuur;
• activiteiten gerelateerd aan genetische manipulatie;
• activiteiten die verband houden met het vervoer van passagiers of vracht door de lucht, het water of het spoor;
• vervoer van passagiers in een voertuig met een capaciteit van meer dan acht zitplaatsen;
• activiteiten die verband houden met de verwijdering of opslag van afval dat gevaarlijk is voor het leven of de gezondheid;
• activiteiten met betrekking tot het onderhoud en de organisatie van kansspelen, evenals weddenschappen;
• beveiligingsactiviteiten, evenals de activiteiten van privédetectives;
• activiteiten gerelateerd aan het werken met ferro- of non-ferrometalen, de verwerking, opslag, transport en verkoop ervan;
• activiteiten die verband houden met de tewerkstelling van burgers daarbuiten Russische Federatie;
• communicatiediensten, werken met audio- of videoproducten;
• schoolactiviteiten;
• activiteiten gerelateerd aan ruimteverkenning;
• werken met kaarten van nationaal belang; activiteiten gerelateerd aan hydrometeorologie;
• het uitvoeren van onderzoeken in de productie;
• werken met explosieve materialen.

Kortom, voor dit soort activiteiten zijn vergunningen nodig, waarvan de resultaten gevaarlijk kunnen zijn voor anderen of schade kunnen veroorzaken. Gelicentieerde soorten activiteiten worden gedetailleerder beschreven in Art. 12 van de federale wet "Betreffende de licentieverlening voor bepaalde soorten activiteiten".

Voordat u met de werkzaamheden begint, moet u verduidelijken of het gekozen type activiteit onderworpen is aan een vergunningplicht.

Hoe u een licentie kunt verkrijgen

Afhankelijk van het type activiteit kan de procedure voor het verkrijgen van een vergunning verschillen. Voor sommige typen hoeft u dus alleen maar een aanvraag te schrijven, voor andere moet u behoorlijk indrukwekkende documentenpakketten verzamelen. Om bijvoorbeeld een vergunning te verkrijgen om een ​​farmaceutisch bedrijf te exploiteren, moet u twee fasen doorlopen. Allereerst wordt een sanitair-epidemiologische conclusie getrokken. Alleen met dit certificaat kunt u een licentie verkrijgen.

De eenvoudigste manier om een ​​vergunning te verkrijgen is door contact op te nemen met een advocaat. Ze zullen alles goed doen en in de kortst mogelijke tijd.

Ontdek tot op heden informatie over de lijst Benodigde documenten Bij veel advocatenkantoren kunt u een licentie verkrijgen. Ook kunnen zij helpen bij het verzamelen, controleren van documenten en het indienen ervan bij de bevoegde autoriteiten. Uiteraard is dit een betaalde dienst. In dit geval moet u beslissen wat winstgevender is: tijd besteden aan het verzamelen van informatie en een pakket documenten of betalen voor de diensten van advocaten.

Indien u zelf een vergunning verkrijgt, dient u contact op te nemen met de vergunningverlenende instantie. Bij de aanvraag moet een bewijs van inschrijving worden overgelegd. individueel als individuele ondernemer (voor individuele ondernemers), evenals een bewijs van inschrijving bij de Belastingdienst en een betalingsbewijs van de licentievergoeding. De overige documentenlijst wordt bepaald door het type activiteit waarvoor een vergunning wordt verkregen.

In dit artikel vertellen wij voor welke werkzaamheden u in 2018 een vergunning nodig heeft en wat de gevolgen zijn als u zonder vergunning werkt als dit wettelijk verplicht is.

Een vergunning is toestemming van bevoegde overheidsinstanties om bepaalde soorten activiteiten uit te voeren.

Kenmerken van activiteiten waarvoor een vergunning vereist is

De bedrijfssectoren waarvoor een vergunning vereist is, zijn niet willekeurig gekozen. Ze vereisen allemaal speciaal technische specificaties, gekwalificeerd personeel of kan een negatieve invloed hebben op het leven en de gezondheid van mensen, het milieu of het culturele erfgoed. Onder de gelicentieerde bedrijfsactiviteiten bevinden zich ook sectoren die verband houden met grote financiële stromen (banken, kredietorganisaties, effectenmarkten).

Niet alle vergunde activiteiten zijn toegankelijk voor individuele ondernemers. De wetten verklaren niet waarom dit zo is, maar het is bekend dat de staat individuele ondernemers als zakenbaby’s behandelt. Voor ondernemers zijn de boetes vele malen lager en de belastingvoordelen groter. Maar individuele ondernemers krijgen bijvoorbeeld geen vergunning om sterke alcohol te produceren en te verkopen. Het maximum dat alcohol mag verkopen is .

Voor welke activiteiten is een vergunning nodig?

De grootste lijst met erkende soorten is opgenomen in wet nr. 99-FZ van 05/04/2011, maar daarnaast zijn er nog verschillende andere wetten, die elk een afzonderlijk gebied regelen.

De afgifte van een vergunning voor de productie en circulatie van alcohol wordt bijvoorbeeld gecontroleerd door wet nr. 171 van 22 november 1995, voor de activiteiten van kredietorganisaties - nr. 395-1 van 2 december 1990, en voor het houden van veilingen - Nr. 325 van 21 november 2011.

Lijst met vergunde activiteiten in 2018:

• Goederen- en personenvervoer over de weg (behalve taxiactiviteiten), spoor-, water-, zee-, luchtvervoer
• Laden en lossen en slepen van voertuigen
• Beveiligings- en detective(detective)activiteiten
• Opvoeding van kinderen en volwassenen
• Productie van medicijnen en medische apparatuur
• Activiteiten op het gebied van geneeskunde en farmacie
• Productie en verkoop van alcohol
• Clearing- en verzekeringsactiviteiten
• Activiteiten van kredietinstellingen en niet-statelijke pensioenfondsen
• Handel en professionele activiteit op de effectenmarkt
• Activiteiten op het gebied van ruimtevaart en kernenergie
• Activiteiten ter bescherming van staatsgeheimen
• Activiteiten gerelateerd aan encryptie en speciaal technische middelen voor het in het geheim verkrijgen van informatie en het beschermen van vertrouwelijke informatie
• Activiteiten op het gebied van informatie- en telecommunicatiesystemen
• Communicatiediensten, televisie-uitzendingen, radio-uitzendingen
• Productie en verkoop van speciaal bedrukte producten beschermd tegen namaak
• Productie, testen, reparatie van vliegtuigen
• Activiteiten gerelateerd aan wapens, munitie, militair materieel
• Legale handel in drugs en psychotrope stoffen
• Het uitvoeren van gokken via bookmakers en sweepstakes
• Inkoop, opslag, verwerking, verkoop van schroot
• Beheer van appartementsgebouwen
• Industrieel veiligheidsonderzoek
• Exploitatie van productiefaciliteiten met een hoog risico (explosie-, brand- en chemische gevaren)
• Neutralisatie, inzameling, transport van afval behorend tot gevarenklassen I - IV
• Activiteiten gerelateerd aan explosieve materialen industrieel gebruik
• Activiteiten gerelateerd aan het gebruik van ioniserende stralingsbronnen
• Brandbestrijding, installatie, reparatie en onderhoud van brandveiligheidsapparatuur
• Gebruik van infectieziekteverwekkers en GGO's
• Tewerkstelling van Russische burgers in het buitenland
• Productie van kopieën van audiovisuele werken, computerprogramma's, databases, fonogrammen op alle media
• Geodetische en cartografische activiteiten, hydrometeorologie en geofysica, landmeetkundige werkzaamheden
• Behoud van cultureel erfgoed.

Meestal kiezen individuele ondernemers uit deze lijst voor vrachtvervoer, passagiersvervoer, medisch en schoolactiviteiten, prive detective. Voor de overige vergunde activiteiten in 2018 is óf de organisatorische en juridische vorm van een rechtspersoon óf grote financiële investeringen nodig.

▼ Probeer onze rekenmachine voor banktarieven: ▼

Verplaats de “sliders”, vouw uit en selecteer “Bijkomende voorwaarden” zodat de Calculator voor u het optimale aanbod voor het openen van een zichtrekening selecteert. Laat een verzoek achter en de bankdirecteur belt u terug: hij adviseert u over het tarief en reserveert een betaalrekening.

Verantwoordelijkheid voor het ontbreken van een licentie

Het niet naleven van de wetgeving op het gebied van licentieverlening is een administratief misdrijf, dat voor individuele ondernemers strafbaar is in overeenstemming met de artikelen van het Wetboek van Administratieve Overtredingen van de Russische Federatie /

Boetes voor werken zonder vergunning

• 14.1 (2) – van 4 tot 5 duizend roebel met mogelijke inbeslagname van gefabriceerde producten, productiegereedschappen en grondstoffen (activiteit zonder licentie);
• 14.1 (3) – van 3 tot 3 duizend roebel (niet-naleving van de noodzakelijke licentievereisten);
• 14.1 (4) – van 4 tot 8 duizend roebel (grove schending van de licentievoorwaarden).

Speciale boetes voor een vergunning op het gebied van transport op grond van artikel 14.1.2 van het Wetboek van Administratieve Overtredingen van de Russische Federatie zijn veel hoger:

• ontbreken van een rijbewijs - 100 duizend roebel met inbeslagname van het voertuig;
• schending van de voorwaarden van de afgegeven licentie - 20 duizend roebel;
• grove schending van de voorwaarden van de afgegeven licentie - 75 duizend roebel.

Hoewel het boetebedrag voor individuele ondernemers meerdere malen lager is dan voor een LLC, verschilt de strafrechtelijke aansprakelijkheid niet afhankelijk van de organisatie- en rechtsvorm. Het komt voor wanneer inkomsten worden ontvangen of schade wordt toegebracht aan de staat of burgers voor een bedrag van 2,25 miljoen roebel (artikel 171 van het Wetboek van Strafrecht van de Russische Federatie).

OKVED-codes en licentie

Bij de inschrijving informeert de aanvrager over wat voor soort bedrijf de individuele ondernemer gaat uitoefenen belastingkantoor. Om specifieke soorten activiteiten aan te duiden, worden digitale codes volgens OKVED (All- Russian Classifier of Types of Economic Activity) gebruikt.

Het is onmogelijk om de lijst op basis van OKVED-codes te vergelijken met soorten activiteiten waarvoor een vergunning vereist is in Rusland. Feit is dat de vergunningsgebieden breder zijn dan specifieke code OKVED.

Hoe u kunt bepalen of OKVED licentieplichtig is

Als u bijvoorbeeld een educatieve activiteit kiest, komt deze overeen volgende codes van OKVED-2:

• 85.11: Voorschools onderwijs
• 85.12: Algemeen basisonderwijs
• 85.13: Algemene basisvorming
• 85.14: Algemeen voortgezet onderwijs
• 85.21: Middelbaar beroepsonderwijs
• 85.22: Hoger onderwijs
• 85.23: Opleiding van hooggekwalificeerd personeel
• 85.30 uur: Professionele training
• 85.41: Aanvullend onderwijs voor kinderen en volwassenen
• 85.42: Aanvullende beroepsopleiding

Bovendien zijn dit slechts viercijferige codes, en als we rekening houden met vijfcijferige en zescijferige codes, zullen er nog meer zijn. En als we farmaceutische activiteiten nemen, dan omvat dit concept de verkoop van medicijnen, de opslag ervan en de vervaardiging van medicijnen volgens recept.

De enkele vermelding in formulier P21001 van OKVED-codes die overeenkomen met de gelicentieerde richting verplicht niet tot het verkrijgen van een licentie. Alleen als een ondernemer daadwerkelijke activiteiten start, is het noodzakelijk om vooraf contact op te nemen met de vergunningverlenende instantie.

Sommige inspecteurs, en soms banken, zijn echter geïnteresseerd of u een licentie heeft, als het uittreksel uit het Unified State Register of Entrepreneurs de overeenkomstige aangeeft OKVED-codes. Bent u nog niet van plan om onder licentie te gaan werken, dan is het voor uw eigen gemoedsrust helemaal niet nodig om deze codes vooraf in te voeren bij het aanmelden van een individuele ondernemer. Je kunt ze altijd later serveren.

Hoe u een individuele ondernemerslicentie kunt verkrijgen

Het verlenen van vergunningen voor bepaalde soorten activiteiten wordt toevertrouwd aan bevoegde overheidsinstanties. Welke instantie u nodig heeft om een ​​vergunning aan te vragen, kunt u vinden in Regeringsbesluit nr. 957 van 21 november 2011.

In de tabel geven we informatie over de meest populaire licentiegebieden onder individuele ondernemers.

Elke bevoegde instantie heeft zijn eigen officiële website, waar u de contacten van regionale afdelingen en alle benodigde informatie kunt vinden om een ​​licentie te verkrijgen.

Als u als individuele ondernemer van plan bent alleen activiteiten onder licentie uit te voeren, bestudeer dan eerst de licentievereisten. Om bijvoorbeeld toestemming te krijgen om passagiers over de weg te vervoeren, moet u beschikken over:

• Transport uitgerust met GLONASS-apparatuur;
• Gebouwen en uitrusting voor onderhoud en reparatie van voertuigen;
• Chauffeurs die over de benodigde kwalificaties en werkervaring beschikken en een medische keuring hebben afgelegd;
• Een specialist voor een medisch onderzoek van chauffeurs voorafgaand aan de reis of een overeenkomst afgesloten met een medische organisatie om dit uit te voeren, enz.

Ondernemers hebben soms (uit voorzichtigheid of verbijstering) een vraag: “Heb ik een vergunning nodig voor dit soort activiteiten? En voor wat?".

Waartoe heeft een ondernemer eigenlijk alleen het recht nadat hij een licentie heeft ontvangen? Laten we proberen dit uit te zoeken, maar laten we eerst beslissen wat een licentie kan worden genoemd.

Een licentie is een speciaal vergunningsdocument dat het recht van de houder ervan bevestigt om een ​​bepaald soort activiteit uit te oefenen en garandeert dat de vergunninghouder hieraan voldoet professionele vereisten, aan hem toegewezen.

Er zijn gelicentieerde soorten activiteiten in de Russische Federatie

• apotheek;
• medisch;
• spoorweg,
• lucht,
• zee- en rivierpassagiers- en vrachtvervoer;
• het gebied van particulier onderzoek.

Wie mag geen vergunning krijgen?

Licentiehouders kunnen LLC (JSC) of individuele ondernemers zijn. Elk type activiteit heeft zijn eigen vereisten en elke licentie wordt afgegeven door de bevoegde commissie, waarin vertegenwoordigers van de beroepsgroep zitting hebben.

Er was een tijd (vóór de opkomst van het instituut voor individueel ondernemerschap) dat het aantal beroepen waarvoor een vergunning vereist was, meer dan honderd bedroeg. Sinds 2002 is het aantal vergunde activiteiten aanzienlijk afgenomen. Dit werd gedaan om kleine bedrijven in staat te stellen zich zonder bureaucratische obstakels te ontwikkelen. Maar op wetgevingsgebied met betrekking tot licenties vinden er voortdurend bepaalde veranderingen plaats.

Individuele ondernemers hebben ook niet het recht om zich bezig te houden met:

• creatie en ontwikkeling van militaire producten;
• handel in drugs, gifstoffen, krachtige drugs;
• productie en verkoop van alcoholische dranken.

Hoe belangrijk is het om een ​​IP-licentie te hebben?

Heeft u daarentegen een individuele ondernemersvergunning nodig? Er is tenslotte een mogelijkheid om betrokken te zijn bij een groot aantal soorten bedrijven waarvoor niet alleen licenties, maar ook eventuele vergunningen nodig zijn. Een lijst van dit soort activiteiten is te vinden in elke wet met betrekking tot individueel ondernemerschap. Sommige van deze typen vereisen alleen de indiening van kennisgevingsaanvragen bij toezichthoudende autoriteiten (in het bijzonder Rospotrebnadzor). En voor anderen (bijvoorbeeld degenen die in de toeristische sector werken), moet u documenten indienen bij de Financiële Garantiedienst en het bewijs leveren van de aanwezigheid van een verzekeringsdeposito van 10 miljoen roebel op uw rekeningen.

Certificering

Er is nog een document dat op een licentie lijkt. Dit is een conformiteitscertificaat dat wordt afgegeven voor een lijst van goederen die onderworpen zijn aan verplichte certificering in de groot- en detailhandel. Alle goederen die door een ondernemer worden verkocht, moeten uitgebreide tests ondergaan door geaccrediteerde certificeringsinstanties Federaal Agentschap op het gebied van technische regelgeving en metrologie. Dit garandeert dat het gebruik van het product door de koper niet tot desastreuze gevolgen zal leiden (allergieën, haaruitval, huidziekten, enz.). De lijst met goederen die onderworpen zijn aan certificering is te vinden bij elk filiaal van Rospotrebnadzor (Federale Metrologische Dienst) en op de websites van toezichthoudende diensten.

Om de certificering te ondergaan, overhandigt u de artikelen (of producten) die in de verkoop zijn gegaan aan gespecialiseerde experts van de afdeling, en zij voeren op hun beurt een reeks experimenten met hen uit die de kwaliteit van het product onthullen.

Houd er rekening mee dat voor kinderproducten volledige certificering is aangegeven. Als u van plan bent ze te verkopen, wees dan voorbereid op frequente controles.

Overigens kunnen zaken (vooral in de groothandel) al gecertificeerd geleverd worden. Uw enige taak bestaat uit het uitvoeren van hercertificering indien nodig (in de regel is dit een formaliteit). Daarom moet u dit niet vergeten wanneer u aankopen doet in groothandels en conformiteitscertificaten voor goederen van verkopers eist.

Laten we nadenken voordat we een bedrijf registreren

De lijst met gelicentieerde activiteiten verschilt, zoals we hierboven hebben opgemerkt, voor LLC's en individuele ondernemers. Het hangt allemaal af van de omvang en verscheidenheid van de aangeboden diensten. Als uw taken het verlenen van diensten aan het publiek omvatten die verband houden met het gebruik van illegale drugs, dan wilt u misschien van tevoren nadenken over het organiseren van de juiste eigendomsvorm (LLC of JSC) voor een soepele ontvangst van vergunningen.

Vereisten voor IP-licenties

Om voor een bepaald type activiteit een vergunning te kunnen verkrijgen, is het noodzakelijk om aan specifieke eisen te voldoen voor de eigenaren van een vergunninghoudend bedrijf. Stel dat u een individuele ondernemer bent die een apotheek gaat openen of tandartspraktijk. Je hoeft niet (hoewel het geen kwaad kan) zelf een medische opleiding te hebben. Als u echter gekwalificeerde tandartsen of apothekers inhuurt, panden huurt die voldoen aan de hygiënische normen voor apotheken of tandartspraktijken, en de levering van aanvullende diensten aan uw cliënten organiseert, dan is de kans groot dat de vergunningscommissie uw besluit om deel te nemen in de praktijk zal goedkeuren. een dergelijk bedrijf en geef u een vergunning.

Als u van plan bent personenvervoer te gaan doen, dan is uw voertuig(naast de beschikbaarheid ervan) moet het aan alle veiligheidsnormen voldoen, moet het worden bestuurd door een gekwalificeerde chauffeur en moet de route waarlangs mensen worden vervoerd worden goedgekeurd door de verkeerspolitie, het stadsbestuur, de weg- en motorvervoerdiensten.

Zoals we zien, voor verschillende gevallen verschillende vereisten (en ook de documentenpakketten zullen verschillen).

Er zijn gespecialiseerde kantoren die uitsluitend hulp bieden bij LLC-licenties (of individuele ondernemerslicenties). U kunt contact met hen opnemen, aangezien de specialisten van deze bedrijven al goed op de hoogte zijn van de eisen aan parameters en documentatie die door licentiecommissies worden vereist, en u correct zullen adviseren voordat u een licentie aanvraagt.

Licentieverlening voor activiteiten: wanneer is dit nodig en hoe verloopt de procedure?

Volgens de federale wet van 4 mei 2011 nr. 99-FZ “Betreffende de licentieverlening voor bepaalde soorten activiteiten” wordt licentieverlening uitgevoerd om de rechten, het leven of de gezondheid van burgers, het defensievermogen en de veiligheid van het land te respecteren. , evenals vereisten voor de bescherming van het milieu en architectonische monumenten. Als de activiteiten van uw bedrijf in één of andere mate in strijd zijn met de gestelde eisen, dan is het verkrijgen van een vergunning een verplichte voorwaarde om zaken te kunnen doen.

Hoe verkrijg je een document, wat is het en aan welke eisen moet een potentiële licentiegever voldoen? Zoek naar antwoorden in ons artikel.

Wat is licentieverlening: de letter van de wet

Een vergunning is een speciaal vergunningsdocument waarmee u een bepaalde activiteit mag uitoefenen. Dienovereenkomstig is licentieverlening het proces van het verkrijgen, vernieuwen en intrekken van een dergelijke vergunning. De vergunningsprocedure wordt geregeld door bovengenoemde wet (hierna nr. 99-FZ genoemd).

De aanwezigheid van een licentie garandeert de consument de veiligheid en kwaliteit van diensten of werk, en de naleving van alle normen vastgelegd door de wet en andere rechtshandelingen.

De vergunningaanvrager kan zowel een rechtspersoon als een individuele ondernemer zijn. Veel overheidsinstanties geven licenties uit. Met welke moet ik contact opnemen? Het hangt af van het soort activiteit. Er wordt bijvoorbeeld een vergunning afgegeven voor het aanbieden van vele soorten vrachtvervoersdiensten Federale dienst voor toezicht op het gebied van transport ontvangen accountantskantoren vergunningen van het Russische ministerie van Financiën, vergunningen voor de productie van medische apparatuur en het verlenen van medische diensten worden afgegeven door Roszdravnadzor, en voor een vergunning voor het verlenen van beveiligingsdiensten moet u zich aanmelden bij het Russische ministerie van Binnenlandse Zaken. In totaal zijn er in ons land bijna 30 overheidsinstanties betrokken bij vergunningsactiviteiten.

Zij zijn niet alleen verantwoordelijk voor het verlenen van licenties, maar ook voor de intrekking en schorsing ervan, het bijhouden van registers van organisaties die een licentie hebben ontvangen en het toezicht houden op de naleving van de relevante voorwaarden.

Er zijn ook privé commerciële organisaties die advies verlenen bij het verlenen van licenties - ze helpen een pakket documenten te verzamelen en alle bureaucratische obstakels te overwinnen.

Het is belangrijk om te onthouden dat licentieactiviteiten geen daad van goede wil van de kant van de ondernemer zijn, maar een vereiste van de wet, voor overtreding waarvan sancties zijn voorzien.

Welke soorten activiteiten zijn vergunningplichtig

Tegenwoordig identificeert de wet ongeveer 50 activiteitengebieden waarvoor het verkrijgen van een vergunning verplicht is. In het bijzonder zijn de volgende licenties onderworpen:

• leningen;
• elke activiteit die op een of andere manier verband houdt met de bescherming van staatsgeheimen;
• productie en verspreiding van ethylalcohol en alcoholhoudende producten;
• communicatiediensten;
• farmaceutische activiteiten;
• diensten van particuliere beveiligingsagentschappen;
• productie, installatie en onderhoud van medische apparatuur;
• uitwisselingsactiviteiten;
• diensten op het gebied van douane;
• Notarisdiensten;
• verzekeringsdiensten;
• buitenlandse economische transacties;
• internationaal passagiers- en vrachtvervoer;
• verkoop van wapens en munitie;
• gebruik van de resultaten van intellectuele activiteit;
• televisie- en radio-uitzendingen;
• gebruik van natuurlijke hulpbronnen;
• educatieve activiteiten, enz.

Dit is slechts het grootste deel van de uitgebreide lijst met activiteiten waarvoor een vergunning vereist is.

Belangrijk!
De volledige lijst van activiteiten waarvoor vergunningen vereist zijn, is opgenomen in artikel 12 van de federale wet van 4 mei 2011 nr. 99-FZ “Betreffende de vergunningverlening voor bepaalde soorten activiteiten.”

Willen betekent niet dat je een vergunning moet krijgen: vereisten voor organisaties

De vergunningsprocedure is een behoorlijk lastige opgave en vereist dat de aanvrager aan bepaalde eisen voldoet. Het is noodzakelijk om over een technische basis te beschikken die geschikt is voor de activiteit (en benodigde materialen moet eigendom zijn en over de juiste documentatie beschikken), gebouwen, personeel van gekwalificeerde specialisten, systeem productiecontrole, toegestaan ​​kapitaal van een bepaalde omvang, afwezigheid van schulden en nog veel meer.

Op een briefje
Volgens artikel 333.33 van de Belastingwet van de Russische Federatie bedraagt ​​de staatsplicht voor het verkrijgen van een vergunning voor de meeste soorten activiteiten 7,5 duizend roebel. Maar er zijn uitzonderingen op deze regel. Voor het verkrijgen van een vergunning voor het uitvoeren van bankactiviteiten moet u bijvoorbeeld 0,1% betalen geauthorizeerd kapitaal, maar niet meer dan 500 duizend roebel. Een licentie voor de productie van alcoholhoudende producten kost 800 duizend roebel, en voor de detailhandel in alcohol - 65 duizend roebel per jaar.

Er bestaat geen kort en eenvoudig antwoord op de vraag hoe u een vergunning kunt verkrijgen, althans omdat de regels en voorwaarden voor de vergunningverlening afhangen van het soort activiteit waarvoor de vergunning wordt verkregen.

Ongeacht het type activiteit vereist het verkrijgen van een licentie echter:

• aanvraag voor een vergunning opgesteld volgens het formulier;
• kopieën van documenten waaruit blijkt dat de vergunningaanvrager aan de vergunningsvereisten voldoet (hun lijst wordt bepaald door de regelgeving inzake het verlenen van vergunningen voor een specifiek type activiteit);
• pakket samenstellende documenten van het bedrijf;
• ontvangst van de betaling van de staatsbelasting voor het verstrekken van de licentie.

Procedure voor het verkrijgen van een licentie

De vergunningsprocedure omvat verschillende fasen.

Eerst moet u de staatskosten betalen, omdat het ontvangstbewijs voor de betaling is opgenomen in het pakket met noodzakelijke documenten. Dan moet je alle papieren verzamelen die nodig zijn om een ​​licentie te verkrijgen, en hier moet je uiterst voorzichtig zijn, aangezien de afwezigheid van zelfs maar één document een obstakel zal worden voor het verkrijgen van een licentie.

• naam, rechtsvorm van het bedrijf, juridisch en feitelijk adres, e-mailadres en telefoonnummer, staatsregistratienummer van de rechtspersoon en naam van de registratieautoriteit met vermelding van het adres;
• TIN en details van het document bij registratie bij de belastingdienst;
• gelicentieerde soort activiteit;
• details van het ontvangstbewijs voor de betaling van de staatsbelasting;
• gegevens uit documenten waaruit blijkt dat de licentiegever voldoet aan de vereisten voor het gelicentieerde type activiteit.

De aanvraag wordt, samen met een ondersteunend pakket documenten, ingediend bij de bevoegde vergunningverlenende autoriteit. Volgens het decreet van de regering van de Russische Federatie van 16 juli 2012 nr. 722 “Over de goedkeuring van de regels voor het verstrekken van documenten over licentiekwesties in de vorm elektronische documenten» indiening van elektronische documenten is toegestaan.

Volgens de wet krijgt u binnen vijf werkdagen bericht of de documenten in behandeling zijn genomen. Een positief antwoord betekent niet dat de licentie praktisch in uw zak zit - het betekent alleen dat de documenten volledig zijn verstrekt. Het komt ook voor dat de vergunningverlenende autoriteit weigert papieren te accepteren, in de regel is dit te wijten aan het feit dat een document ontbreekt. Vervolgens geven ambtenaren een kennisgeving uit over de noodzaak om het defect te elimineren. Hiervoor worden 30 dagen gegeven.

Als de documenten ter overweging worden geaccepteerd, zult u geduld moeten hebben. De vergunningsprocedure duurt 45 dagen, gerekend vanaf de datum van aanvraag. Gedurende deze tijd controleert de vergunningverlenende autoriteit alle papieren en de juistheid van de daarin gespecificeerde informatie, evenals de naleving door de aanvrager van de vereisten. Hierna wordt een bevel tot afgifte van een vergunning afgegeven. 3 dagen na ondertekening van de bestelling wordt deze overgedragen aan een bedrijfsvertegenwoordiger.

Een ‘licence to operate’ brengt niet alleen rechten, maar ook plichten met zich mee. Onthoud dat overheid Agentschap De persoon die uw rijbewijs heeft afgegeven, controleert u periodiek. Inspecties kunnen gepland of ongepland zijn.

Het schema en de frequentie van geplande inspecties zijn afhankelijk van het soort activiteit; ze worden doorgaans elke 1 à 3 jaar uitgevoerd. Indien de verwerkingsverantwoordelijke tijdens een dergelijke inspectie overtredingen constateert, heeft u 30 dagen de tijd om deze te corrigeren. Anders wordt de licentie opgeschort en worden gegevens over dit feit in een speciaal register opgenomen. Als de ondernemer na deze periode de eisen blijft negeren, wordt de vergunning ingetrokken.

Buitengewone inspecties worden uitgevoerd in gevallen waarin tijdens eerdere inspecties overtredingen zijn geconstateerd, als de autoriteit een rapport van dergelijke overtredingen heeft ontvangen, enz.

Soms ontwikkelen zich omstandigheden waardoor de vergunning opnieuw moet worden afgegeven. Heruitgifte van een activiteitenvergunning is vereist wanneer een rechtspersoon wordt gereorganiseerd of gewijzigd legaal adres en de naam van het bedrijf of een wijziging in het feitelijke of wettelijke adres van de activiteit. De procedure voor herregistratie is in veel opzichten vergelijkbaar met het proces van het verkrijgen van een licentie, maar de staatstaak is in dit geval minder - vanaf 600 roebel.

Hoewel het proces voor het verkrijgen van een licentie misschien lastig lijkt, is het verkrijgen van dit papier noodzakelijk. Werken zonder vergunning wordt beschouwd als een administratieve overtreding en wordt bestraft met boetes, inbeslagname van producten, productiemiddelen en grondstoffen, en in sommige gevallen opschorting van activiteiten.

Het voorbereiden op het verkrijgen van een licentie is een moeilijke en nauwgezette taak, die veel vergt speciale aandacht. Hier is echter niets onmogelijks aan. Als u er nog steeds niet zeker van bent dat u alles correct hebt gedaan, kunt u de procedure beter starten met een consultatie bij een betrouwbaar advocatenkantoor dat ondersteuning biedt in alle fasen van het verkrijgen van een licentie om te opereren.

Hulp bij licentieverlening

“Het verlenen van vergunningen voor activiteiten is een van de moeilijkste procedures, vooral voor degenen die geen specialist op dit gebied zijn.- zegt een deskundige van advocatenkantoor Cliff. - Beginnende ondernemers die een licentie nodig hebben, maken vaak veelgemaakte fouten bij het opstellen van documentatie, waardoor hun een licentie wordt geweigerd. Dit is geen goed begin voor een bedrijf! Omdat de vergunningsprocedure dit vereist strikte naleving licentiehouder van alle vereisten en voorwaarden is het zinvol om hulp te zoeken bij iemand die bekend is met de nuances van licentieverlening op verschillende gebieden.

In ons land hebben aspirant-ondernemers het recht om vrijelijk het gebied van hun toekomstige activiteit te kiezen. Echter, van de autoriteiten staatsmacht Aan burgers die in deze hoedanigheid handelen, worden een aantal eisen gesteld. Voor het uitoefenen van bepaalde bedrijfsactiviteiten is speciale toestemming nodig van bevoegde instanties. Dit geldt voor die gebieden die direct verband houden met het risico voor het menselijk leven en de gezondheid. Het is de moeite waard om dieper in te gaan op wat de vergunningsprocedure is, voor welke soorten activiteiten het verplicht is en wat de procedure is om dit document te verkrijgen.

Licentieverlening voor bepaalde soorten bedrijfsactiviteiten

Voor bepaalde soorten bedrijfsactiviteiten in ons land gelden speciale vergunningen. Dit betekent dat een ondernemer pas het recht heeft dergelijke activiteiten uit te voeren nadat hij een vergunning (licentie) heeft gekregen die is afgegeven door bevoegde autoriteiten.

Een licentie is een speciaal document dat de aanvrager het recht geeft om een ​​specifiek soort activiteit uit te oefenen.

Uit het bovenstaande kunnen we concluderen dat licentieverlening verwijst naar het verstrekken van licenties aan bedrijfsentiteiten. Dit is echter niet de enige functie van vergunningverlenende autoriteiten.

De verkoop van alcohol is een van de activiteiten waarvoor een vergunning vereist is

Licentieverlening houdt ook verband met de volgende acties:

• heruitgifte van documenten die de beschikbaarheid van licenties bevestigen;
• opschorting van vergunningen bij overtreding van vergunningeisen en -voorwaarden door ondernemers;
• verlenging of beëindiging van licenties;
• intrekking van licenties;
• controle van vergunningverlenende autoriteiten op de naleving door ondernemers van relevante vergunningseisen en -voorwaarden;
• het bijhouden van licentieregisters;
• het verstrekken van informatie aan geïnteresseerde partijen uit licentieregisters en andere informatie over licentieverlening.

Het verlenen van licenties voor bepaalde soorten activiteiten wordt uitgevoerd om schade aan de rechten, legitieme belangen, het leven en de gezondheid van burgers, het milieu, culturele erfgoedsites (historische en culturele monumenten) van de volkeren van de Russische Federatie, defensie en veiligheid te voorkomen van de staat.

De vergunningsprocedure voor bepaalde soorten activiteiten is geregeld in een aantal regelingen.

Tabel: belangrijkste documenten die licentieverlening in de Russische Federatie regelen

Naam van de normatieve handeling	Kenmerkend
Burgerlijk Wetboek van de Russische Federatie.	Bevat een bepaling volgens welke een rechtspersoon bepaalde soorten activiteiten alleen mag uitoefenen op basis van een vergunning (Deel 3, lid 1, artikel 49). Deze norm van het Burgerlijk Wetboek van de Russische Federatie is vooraf bepaald door de bepalingen van de grondwet van de Russische Federatie (artikel 8, 34, deel 3 van artikel 55) en is van fundamenteel belang in het systeem van regelgevende ondersteuning voor het verlenen van licenties aan zakelijke activiteiten.
Federale wet van 8 augustus 2001 nr. 128-FZ “Betreffende de licentieverlening voor bepaalde soorten activiteiten.”	Het belangrijkste wetgevingsbesluit dat de betrekkingen reguleert die ontstaan ​​tussen overheidsinstanties en bedrijfsentiteiten in verband met de licentieverlening voor bepaalde soorten activiteiten.
Decreet van de regering van de Russische Federatie van 16 april 2012 nr. 291 “Betreffende de vergunningverlening voor medische activiteiten”	Regelt de verlening van een vergunning voor medische activiteiten.
Decreet van de regering van de Russische Federatie van 6 juli 2006 nr. 416 “Betreffende de goedkeuring van de regelgeving inzake licentieverlening voor farmaceutische activiteiten” (zoals gewijzigd op 19 juli 2007); Federale wet van 22 augustus 2004 nr. 122-FZ “Over medicijnen”; Federale wet van 01/08/1998 nr. 3-FZ “Betreffende verdovende middelen en psychotrope stoffen”.	Regelgeving en federale wetten reguleren farmaceutische activiteiten.
Federale wet “Over banken en bankactiviteiten” van 2 december 1990 nr. 395–1 (huidige editie van 4 oktober 2014).	Volgens deze wet wordt een vergunning voor het uitvoeren van bankactiviteiten van een kredietorganisatie afgegeven door de Centrale Bank van de Russische Federatie na haar staatsregistratie.
Federale wet van 22 november 1995 nr. 171-FZ “Betreffende staatsregulering van de productie en omzet van ethylalcohol, alcoholische en alcoholhoudende producten en over het beperken van de consumptie (drinken) van alcoholische producten” (zoals gewijzigd en aangevuld in november 2, 2013).	Bepaalt dat soorten activiteiten die verband houden met de productie en het verkeer van ethylalcohol, alcoholische en alcoholhoudende producten vergunningplichtig zijn, met uitzondering van de aankoop van ethylalcohol, alcoholische en alcoholhoudende producten (met als doel deze te gebruiken als grondstoffen of Hulpmateriaal bij de productie van alcohol, alcoholhoudende en andere producten of voor technische of andere doeleinden die geen verband houden met de productie van deze producten) en de detailhandel in alcoholhoudende producten, die duidelijk zijn opgesomd in Art. 18. De genoemde wet definieert de procedure voor het afgeven van licenties en bepaalt dat documenten die door een organisatie bij de vergunningverlenende autoriteit worden ingediend om een ​​licentie te verkrijgen, worden geregistreerd en onderworpen aan onderzoek door de vergunningverlenende autoriteit.
Wet van de Russische Federatie van 27 november 1997 nr. 4015–1 “Betreffende de organisatie van verzekeringsactiviteiten in de Russische Federatie” (zoals gewijzigd en aangevuld op 21 juli 2014).	Regelt kwesties met betrekking tot het verlenen van vergunningen voor de activiteiten van verzekeringsentiteiten.

De lijst met documenten die de licentieverlening in ons land regelen, is niet beperkt tot de hierboven weergegeven documenten. In de regel heeft elk type activiteit zijn eigen regelgeving, waar de ondernemer zich door laat leiden.

Instanties voor bedrijfsvergunningen

De afgifte van vergunningen wordt uitgevoerd door de uitvoerende autoriteiten van de samenstellende entiteiten van Rusland of lokale overheidsinstanties die verantwoordelijk zijn voor het activiteitengebied waarvoor een vergunning vereist is.

Tabel: lijst van vergunningverlenende autoriteiten

Rosselkhoznadzor en Roszdravnadzor zijn verantwoordelijk voor het verlenen van licenties op het gebied van medische en farmaceutische activiteiten.

Soorten activiteiten waarvoor een vergunning vereist is

Er wordt een uitputtende lijst van dergelijke activiteiten gepresenteerd. Laten we eens kijken naar de meest voorkomende soorten gelicentieerde bedrijfsactiviteiten.

Tabel: lijst met activiteiten waarvoor een vergunning vereist is

Soort activiteit	OKVED-codes
Productie, verkoop en gebruik van farmaceutische producten en medische apparatuur, medische zorg	46.46, 47.73, 21.20
Educatieve en educatieve activiteiten	85.1–85.42.9
Verzekerings- en douanezaken	69.10, 65
Particuliere beveiligingsbedrijven en recherchebureaus	80.1–84.24, 70.90, 80.30
Communicatiediensten	61.10
Productie en verkoop van alcohol	51.34
Zaken gerelateerd aan het gebruik van natuurlijke hulpbronnen	01–09.90
Spoorweg- en internationaal vrachtvervoer	60.10, 63
Architectonische en technische constructie, restauratiewerkzaamheden	71.1–71.20.9
Bedrijven op het gebied van internationale samenwerking (reisbureaus, touroperators)	79.11–79.90.32

Een van de meest voorkomende soorten activiteiten waarvoor een vergunning vereist is, is het aanbieden van educatieve diensten.

Video: licentieverlening voor alle soorten afvalbeheeractiviteiten

De procedure voor het verkrijgen van een individuele ondernemerslicentie

Voor het verkrijgen van een vergunning voor een bepaald type bedrijfsactiviteit moet de aanvrager aan bepaalde eisen voldoen. Afhankelijk van de status van een rechtspersoon of individuele ondernemer, en van het soort bedrijfsactiviteit, kunnen de regels voor het verkrijgen ervan variëren.

In de meeste vergunningsgevallen moet de vergunningaanvrager voldoen aan de volgende specifieke eis of eisenpakket. Bijvoorbeeld:

• over onroerend goed, transport, uitrusting, enz. beschikken;
• een actief werkhoofdkwartier onderhouden;
• hebben professionele opleiding, werkervaring, enz.;
• kapitaal hebben gevormd.

Houd er rekening mee dat sommige soorten activiteiten verboden zijn voor individueel ondernemerschap. Dit heeft betrekking op:

• bankverrichtingen bij het oprichten van een bank;
• activiteiten voor de productie en het verkeer van ethylalcohol, alcoholische en alcoholhoudende producten;
• werk op het gebied van het gebruik van kernenergie;
• activiteiten met betrekking tot de organisatie en uitvoering van gokken bij bookmakers en loterijen.

Als een burger als individuele ondernemer is geregistreerd en aan de eisen voldoet, kan hij beginnen met het verkrijgen van een vergunning. Het proces kan schematisch worden weergegeven in de vorm van instructies.

Aanvraag vergunning

In de eerste fase schrijft de ondernemer een aanvraag voor een vergunning voor het type activiteit dat hij heeft gekozen. Voorbeeldaanvraag vergunning voor de detailhandel in alcohol.

In de aanvraag vermeldt de individuele ondernemer de volgende gegevens:

• persoonsgegevens van de ondernemer (paspoortgegevens);
• contactgegevens (telefoonnummer, e-mailadres);
• hoofdstaatregistratienummer (OGRIP);
• bel(TIN);
• details van het document dat het feit bevestigt dat de staatsbelasting voor het verstrekken van de licentie is betaald;
• type activiteit met vermelding van de uitgevoerde werkzaamheden en diensten.

Bij de aanvraag om een ​​vergunning moet het belastingplichtige-identificatienummer worden vermeld

Verzameling van documenten

• paspoorten;
• fotokopieën van het certificaat van staatsregistratie van individuele ondernemers;
• een notariële kopie van het TIN of het originele TIN en een niet-gecertificeerde kopie;
• aanvragen voor het verkrijgen van een vergunning;
• gegevens over de kwalificaties van werknemers (indien vereist).

Houd er rekening mee dat de lijst met documenten kan worden uitgebreid. Daarom is het beter om van tevoren duidelijk te maken welke documenten in dit geval nodig zijn.

Een certificaat van staatsregistratie van een individuele ondernemer is een van de documenten die door een burger aan de vergunningverlenende autoriteit worden verstrekt

Betaling van staatsbelasting

Vervolgens betaalt de individuele ondernemer de staatsvergoeding voor de behandeling van zijn aanvraag door de vergunningverlenende autoriteit en voegt hij een betalingsbewijs bij het documentenpakket. De hoogte van de staatsbelasting zal afhangen van het specifieke type activiteit. In de regel wordt de staatsbelasting geheven voor een bedrag van 7.500 roebel, maar in sommige gevallen is de licentie duurder.

Indiening van documenten bij de vergunningverlenende autoriteit

Alle documentatie wordt door de vergunningverlenende autoriteit geaccepteerd volgens de inventaris, waarvan een kopie is gemarkeerd met de datum van acceptatie.

Een kopie van de inventaris met vermelding van de datum van ontvangst wordt aan de aanvrager overhandigd of aan hem overgedragen op de wijze waarop de documenten zijn ontvangen

IN binnen drie werkdagen besluit de vergunningverlenende autoriteit de aanvraag in behandeling te nemen of terug te sturen als de documenten niet aan de eisen voldoen (bijvoorbeeld omdat ze niet volledig zijn verstrekt). Als wordt besloten de aanvraag terug te sturen, wordt de aanvrager binnen 30 dagen op de hoogte gesteld van de noodzaak om de overtredingen te corrigeren.

Kennisgeving van de noodzaak om vastgestelde overtredingen te elimineren, wordt per aangetekende post of in de vorm van een elektronisch document aan de ondernemer verzonden

Het voltooide document ontvangen

Nadat de vergunningaanvraag is geaccepteerd, wordt binnen 45 werkdagen over de vergunningverlening beslist. De uiteindelijke beslissing wordt geformaliseerd in opdracht van de vergunningverlenende autoriteit. De licentie wordt binnen 3 werkdagen na ondertekening en registratie uitgereikt.

Het besluit tot afgifte van het vereiste document wordt alleen genomen als de licentienemer aan alle eisen voldoet

Indien een weigering wordt ontvangen, heeft de ondernemer het recht tegen deze beslissing in beroep te gaan bij de rechter.

Houd er rekening mee dat een vergunning voor het uitoefenen van een bepaalde activiteit wordt afgegeven aan een specifieke individuele ondernemer. De wet voorziet niet in het recht om het aan een andere persoon over te dragen.

Als het formulier verloren gaat, heeft de zakenman het recht om contact op te nemen met de plaatselijke administratieve autoriteit met het verzoek om een ​​duplicaat af te geven.

Uitgebreide zakelijke licentieovereenkomst: concept, betekenis, juridische kenmerken

Een alomvattende zakelijke overeenkomst (franchise) is de verstrekking van een reeks rechten door de ene partij (het bedrijf dat zijn franchise verkoopt) aan de andere partij (de koper van de franchise).

Dergelijke rechten worden tegen betaling verleend. Ze omvatten het recht om de handelsnaam van de houder van het auteursrecht, bedrijfsgeheimen en andere voorwerpen van intellectuele eigendom (handelsmerk, dienstmerk, enz.) te gebruiken. Ook de franchiseovereenkomst moet geregistreerd zijn. De registratie vindt plaats bij dezelfde instantie waar de eigenaar van de exclusieve rechten is geregistreerd.

De auteursrechthebbende van een reeks exclusieve rechten is verplicht om:

• zorgen voor de overdracht aan de gebruiker van het gehele scala aan exclusieve rechten onder het contract, instrueren van de gebruiker over de uitoefening van rechten en het verstrekken van andere informatie die nodig is voor de uitoefening van deze rechten;
• zorgen voor registratie van de franchiseovereenkomst;
• de gebruiker voortdurend hulp bieden bij het gebruik van de exclusieve rechten die krachtens het contract worden overgedragen, inclusief hulp bij de opleiding en voortgezette opleiding van personeel;
• het controleren van de kwaliteit van de geproduceerde goederen, verrichte werkzaamheden en verleende diensten door gebruiker op basis van een franchiseovereenkomst.

De gebruiker van dergelijke rechten is verplicht om:

• het door hem ontvangen complex van exclusieve rechten gebruiken in strikte overeenstemming met de voorwaarden van de overeenkomst;
• de rechthebbende de vergoeding betalen die in het contract is vastgelegd;
• het produceren van goederen, het verrichten van werkzaamheden, het verlenen van diensten met dezelfde betrouwbaarheid en vergelijkbare kwaliteit, aangezien dit alles rechtstreeks door de auteursrechthebbende wordt gedaan;
• kopers (klanten) voorzien van dezelfde diensten die rechtstreeks van de houder van het auteursrecht mogen worden verwacht;
• sta de overdracht van ontvangen objecten met exclusieve rechten aan andere personen niet toe zonder toestemming van de houder van het auteursrecht.

Het betreffende contract wordt beëindigd als gevolg van het verstrijken ervan. Tussentijdse beëindiging is ook mogelijk in onderling overleg tussen partijen.

De uitgebreide ondernemerslicentieovereenkomst wordt eenzijdig beëindigd in de volgende gevallen:

• het niet nakomen door een van de partijen van de voorwaarden van de overeenkomst;
• beëindiging van de rechten op de geregistreerde naam, handelsmerk, etc. die toebehoren aan de houder van het auteursrecht;
• veranderingen in de bedrijfsnaam en andere exclusieve rechten van de houder van het auteursrecht (in dit geval is de eenzijdige weigering van de gebruiker om het contract na te komen geldig);
• het sluiten van een overeenkomst zonder daarbij een termijn te vermelden (opzegging van de overeenkomst kan in een dergelijke situatie te allen tijde voortvloeien uit de wederpartij);
• het onvermogen van de houder van het auteursrecht om te voldoen aan zijn verplichtingen om de technologie bij te werken, personeel op te leiden, enz.;
• niet-naleving van de regels voor het bewaren van bedrijfsgeheimen, vereisten voor de bescherming van intellectuele eigendom van de houder van het auteursrecht;
• laattijdige betaling van de vergoeding door de gebruiker;
• het failliet verklaren van de auteursrechthebbende of gebruiker.

Geldigheid van de licentie in tijd en gebied

In de meeste gevallen wordt een vergunning afgegeven voor onbepaalde tijd, d.w.z. het is een eeuwigdurend document. In sommige gevallen zijn er echter beperkingen op de geldigheidsduur van licenties.

Voorbeelden van duurbeperkingen per type activiteit:

• voor auditactiviteiten - 5 jaar;
• op kleinhandel alcoholische dranken - van 1 tot 5 jaar;
• werken met staatsgeheimen - maximaal 5 jaar op verzoek van de aanvrager;
• voor het aanbieden van communicatiediensten - van 3 tot 25 jaar;
• voor passagiersvervoer binnen de Russische Federatie - 5 jaar (bij de eerste aanvraag);
• voor het dragen en opslaan van wapens - 5 jaar.

De geldigheidsduur van de licentie bij het verlopen ervan kan op verzoek van de ondernemer worden verlengd.

Een individuele ondernemer heeft het recht om vanaf de volgende dag na goedkeuring van de afgifte van een vergunning voor hem met de uitvoering van zijn activiteiten te beginnen. Ondernemersactiviteit kan in heel Rusland worden uitgevoerd, ongeacht de plaats van uitgifte, evenals in jurisdictiegebieden van de Russische Federatie.

Houd er rekening mee dat de activiteiten die onder de licentie vallen, worden gecontroleerd door regelgevende instanties.

Afhankelijk van het type vergunning voeren overheidsinstanties met variërende intensiteit inspecties uit bij individuele ondernemers. Cheques zijn gebaseerd op verzoeken van individuen of rechtspersonen over feiten van mogelijke overtredingen in het werk van een zakenman. Op basis van het keuringsmateriaal wordt een bijbehorende handeling opgesteld.

Indien een individuele ondernemer binnen 1 kalenderjaar meer dan twee negatieve beoordelingen ontvangt op basis van de resultaten van een inspectie, heeft de lokale toezichthouder het recht de afgegeven vergunning in te trekken.

De vergunning wordt door de vergunningverlenende autoriteit geschorst in de volgende gevallen:

• schendingen van vergunningsvereisten en -voorwaarden die een onmiddellijke bedreiging vormen voor het leven of de gezondheid van burgers;
• het niet naleven door de ondernemer van de instructies van de vergunningverlenende autoriteit om vastgestelde overtredingen weg te nemen;
• het niet binnen de voorgeschreven termijn indienen van een aanvraag tot heruitgifte van een vergunning of afgifte van een duplicaatvergunning ter vervanging van een verloren licentie.

Informatie over de schorsing van een licentie wordt opgenomen in het licentieregister.

De vergunning wordt verlengd nadat de ondernemer bij besluit van de vergunningverlenende autoriteit aan alle vereisten heeft voldaan vanaf de datum:

• na de dag waarop de uiterste datum voor uitvoering van de nieuw uitgegeven order verstrijkt;
• volgend op de dag van ondertekening van het inspectierapport waaruit blijkt dat de nieuw uitgegeven opdracht vervroegd is uitgevoerd.

Informatie over de verlenging van een licentie wordt ook opgenomen in het licentieregister. Indien de vastgestelde instructies niet zijn nageleefd, bevoegde instantie besluit de vergunning in te trekken.

Verantwoordelijkheid voor het uitvoeren van activiteiten zonder vergunning

Voor het uitvoeren van activiteiten zonder vergunning voorziet de wetgeving verschillende soorten verantwoordelijkheden:

• boetes (voor burgers van tweeduizend tot tweeduizendvijfhonderd roebel);
• inbeslagname van illegaal verkregen inkomsten;
• ontneming van het recht om bepaalde soorten activiteiten uit te oefenen;
• deelname aan gemeenschapsdienst voor een periode van 180 tot 240 uur;
• arrestatie voor een periode van 4 tot 6 maanden;
• gevangenisstraf van maximaal 3 jaar.

Ondernemers die niet over een vergunning beschikken, kunnen niet alleen onderworpen zijn aan administratieve aansprakelijkheid, maar ook aan strafrechtelijke aansprakelijkheid.

Er moet ook rekening worden gehouden met de fiscale gevolgen. De toepassing van belastingvoordelen is onmogelijk als er geen vergunning is voor het uitoefenen van het soort activiteit waarvoor een vergunning vereist is.

Als we het hebben over aansprakelijkheid, kunnen we als voorbeeld de rechterlijke handeling van 1 augustus 2006 aanhalen in zaak nr. 3-2/06, volgens welke de regionale regering van Arkhangelsk publieke organisatie De “Geestelijke Opwekking van de Noorderlingen” zou worden geliquideerd. Deze organisatie voerde, met behulp van methoden van psychologische en psychotherapeutische beïnvloeding tijdens lezingen en meditaties, medische activiteiten uit zonder over de juiste vergunning te beschikken. Zo is art. 17 Federale wet “Betreffende de licentieverlening voor bepaalde soorten activiteiten”. Het uitvoeren van massameditaties met als doel fysieke en spirituele genezing is een overtreding van Deel 6 van Art. 57 van de “Fundamentals of the Legislation of the Russian Federation on the Protection of Citizen’ Health”, die massale genezingssessies verbiedt. Deze overtredingen van de wet zijn grove overtredingen, die overeenkomstig art. 44 Federale wet “Over openbare verenigingen” en clausule 2, deel 2, art. 61 van het Burgerlijk Wetboek van de Russische Federatie dienen als basis voor de liquidatie van een organisatie.

De licentieprocedure combineert een reeks acties met betrekking tot het verstrekken, opschorten, verlengen, annuleren van licenties en het opnieuw uitgeven van documenten die de beschikbaarheid ervan bevestigen. Dit is een vorm van overheidscontrole gericht op het beschermen van de rechten en belangen van burgers, hun gezondheid en moraal, evenals de nationale veiligheid. Voor het uitoefenen van bepaalde soorten activiteiten wordt het verkrijgen van een vergunning als verplicht beschouwd, maar het ontbreken van een vergunning leidt tot administratieve en strafrechtelijke aansprakelijkheid.