Cơ quan liên bang của các tổ chức khoa học quan chức. Viện sĩ RAS Nikolai Kazansky về việc Fano đang phá hủy hoạt động khoa học ở Nga như thế nào

Cơ quan liên bang của các tổ chức khoa học quan chức. Viện sĩ RAS Nikolai Kazansky về việc Fano đang phá hủy hoạt động khoa học ở Nga như thế nào

Cơ quan liên bang của các tổ chức khoa học
(FANO Nga)

Huy hiệu của FANO Nga
thông tin chung
Một đất nước
ngày sáng tạo Ngày 27 tháng 9 năm 2013
Cơ quan tiền nhiệm đại lý được thành lập
Ngày bãi bỏ Ngày 15 tháng 5 năm 2018
Thay thế bởi Bộ Khoa học và Giáo dục Đại học Liên bang Nga
Hoạt động này được quản lý bởi Chính phủ Liên bang Nga
Trụ sở chính Mátxcơva
Trang mạng fano.gov.ru
Tệp phương tiện tại Wikimedia Commons

Câu chuyện

Quá trình cải cách được Bộ Giáo dục và Khoa học Liên bang Nga khởi xướng và được chính thức hóa về mặt pháp lý dưới hình thức luật liên bang ngày 27 tháng 9 năm 2013. Theo luật, các học viện khoa học y tế và nông nghiệp đã được sáp nhập vào RAS, và các tổ chức là một phần của học viện và tài sản của họ được chuyển giao cho cơ quan liên bang mới (FANO Russia) quản lý. Cơ quan này trực thuộc Chính phủ Liên bang Nga.

Vào ngày 30 tháng 12 năm 2013, theo Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga số 2591-r, danh sách 1007 tổ chức trực thuộc FANO của Nga đã được phê duyệt; sau một loạt điều chỉnh, tính đến tháng 11 năm 2017, nó bao gồm 1008 tổ chức. Tất cả các tổ chức này trước đây đều trực thuộc Viện Hàn lâm Khoa học Nga, Viện Hàn lâm Khoa học Y tế Nga hoặc Viện Hàn lâm Nông nghiệp Nga.

Vào tháng 11 năm 2014, các ứng cử viên cho ủy ban đánh giá hoạt động của các tổ chức khoa học đã được lựa chọn bằng cách bỏ phiếu mở trên trang web FANO của Nga. Ngày 25/11, Hội đồng điều phối khoa học gồm 45 nhà khoa học hàng đầu của Nga đã được thành lập trực thuộc Cơ quan.

Năm 2015, FANO Nga đã thực hiện các bước phát triển thư viện học thuật - kinh phí bổ sung cho các thư viện học thuật trung ương năm 2015 lên tới 260 triệu rúp, trong đó 60 triệu rúp. cho các thuê bao trong và ngoài nước.

Từ ngày 6 tháng 7 năm 2017, người đứng đầu FANO của Nga đã nhận được quyền xác định thông tin nào được coi là bí mật nhà nước.

Khoa học cấu trúc

Để cấu trúc khoa học ở Nga, FANO của Nga đã chia tất cả các ngành khoa học thành bốn phần:

  1. Khoa học toán học, vật lý, máy tính và kỹ thuật
  2. Khoa học hóa học
  3. Khoa học đời sống- khoa học sinh học và y tế
  4. Khoa học môi trường- Khoa học trái đất, sinh thái và những ngành khác.

Kể từ năm 2015, các tổ chức khoa học của FASO Nga đã được nhóm thành 29 cụm, trong đó cái gọi là "Xếp hạng chỉ định của các tổ chức khoa học" đã được tính toán.

Sự phân chia lãnh thổ

Có các phòng ban lãnh thổ của Cơ quan Tổ chức Khoa học Liên bang:

  • Ural
  • người Siberi
  • Viễn Đông

Đánh giá hiệu quả khoa học

FANO của Nga đánh giá hoạt động khoa học của các tổ chức trực thuộc theo đúng mệnh lệnh và quy định.

Năm 2017, mục đích đánh giá là nhằm hình thành hệ thống các tổ chức khoa học hiệu quả, tăng cường đóng góp cho sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, phát triển hợp tác quốc tế trong lĩnh vực khoa học, nâng cao uy tín của khoa học Nga trong xã hội, như cũng như nâng cao chất lượng ra quyết định quản lý trong lĩnh vực khoa học. Các tổ chức khoa học được chia thành ba loại, theo đó nó được lên kế hoạch để đưa ra các quyết định tổ chức phù hợp (→):

  • loại thứ nhất- các tổ chức khoa học là những tổ chức dẫn đầu ngành (định hướng khoa học) tại Liên bang Nga, kết quả của tổ chức khoa học vượt xa đáng kể giá trị của nhóm tham chiếu, tương ứng với trình độ thế giới và có tiềm năng phát triển hơn nữa và cải tiến các hoạt động của mình. → Các chiến lược và (hoặc) chương trình phát triển nhằm duy trì, củng cố và phát triển khả năng lãnh đạo.
  • loại thứ 2- các tổ chức ổn định chứng tỏ được kết quả thực hiện thỏa đáng và có tiềm năng phát triển và cải tiến các hoạt động của mình. → Các chiến lược và (hoặc) chương trình phát triển và (hoặc) khuyến nghị nhằm cải thiện các hoạt động.
  • loại thứ 3- các tổ chức không cho thấy kết quả khoa học quan trọng và không phải là duy nhất trong ngành liên quan đã mất hoạt động khoa học làm hoạt động chính của họ. → Quyết định tổ chức lại hoặc giải thể, và trong một số trường hợp - thay thế người đứng đầu.

Tính đến cuối tháng 3/2018, trong tổng số 454 tổ chức được thanh tra, có 142 tổ chức được xếp vào hạng 1, 205 vào hạng 2 và 107 vào hạng 3.

Chỉ trích hoạt động

Do ban lãnh đạo FANO Nga không bao gồm những người có kinh nghiệm chuyên môn trong công tác khoa học nên giới truyền thông bày tỏ quan điểm rằng cơ quan này được thành lập nhằm mục đích làm giàu cho những người gần gũi với quyền lực. Sự sụp đổ có chủ ý của các cấu trúc RAS và việc thu hồi bất động sản mà các viện RAS chiếm giữ trước đây là sự xác nhận gián tiếp cho quan điểm này, phổ biến rộng rãi trong cộng đồng khoa học.

Viện sĩ Alexander Sergeev, được bầu làm Chủ tịch Viện Hàn lâm Khoa học Nga năm 2017, cũng rất chỉ trích FANO, lưu ý rằng hoạt động của nó đã dẫn đến “sự quan liêu hóa trong hoạt động khoa học, sự phát triển của bộ máy hành chính và quản lý đồng thời làm suy giảm chất lượng quản lý”. và các hoạt động kinh tế.”

bãi bỏ

Cơ quan này đã bị bãi bỏ vào ngày 15 tháng 5 năm 2018 theo Nghị định của Tổng thống Liên bang Nga. Đồng thời, có quyết định chia Bộ Giáo dục và Khoa học Nga thành Bộ Giáo dục Liên bang Nga và Bộ Khoa học và Giáo dục Đại học Liên bang Nga; cấu trúc sau này bao gồm FANO của Nga hiện nay. Cựu giám đốc FANO Mikhail Kotyukov đã được bổ nhiệm vào vị trí Bộ trưởng Bộ Khoa học và Giáo dục Đại học Liên bang Nga.

Ghi chú

  1. Bản phát hành GRID 2017-07-12 - 12-07-2017 - 2017. - doi:10.6084/M9.FIGSHARE.5203408.V1
  2. Putin bãi bỏ Cơ quan Tổ chức Khoa học Liên bang (không xác định) . RIA Novosti (15/5/2018). Truy cập ngày 15 tháng 5 năm 2018.
  3. Luật cải cách Viện Hàn lâm Khoa học Nga được ký kết (không xác định) . Chính quyền của Tổng thống Liên bang Nga
  4. Mikhail Kotyukov trở thành người đứng đầu FANO (không xác định) . Báo Nga. Truy cập ngày 26 tháng 10 năm 2013.
  5. Khoa học Nga sẽ được chuyển giao cho FANO (không xác định) . Lenta.ru. Truy cập ngày 26 tháng 10 năm 2013.
  6. Khoa học trong các trường đại học sẽ vẫn nằm ngoài FANO (không xác định) . Lenta.ru. Truy cập ngày 28 tháng 10 năm 2013.
  7. Lệnh của Chính phủ Liên bang Nga ngày 30 tháng 12 năm 2013 số 2591-r (được sửa đổi từ ngày 15 tháng 7 năm 2014 số 1308-r; ngày 6 tháng 10 năm 2017 số 2178-r; ngày 27 tháng 10 năm 2017 số 2). 2370-r) (không xác định) . Cổng thông tin pháp luật chính thức trên Internet. Truy cập ngày 11 tháng 11 năm 2017.
  8. Thành lập Hội đồng đánh giá công việc - Kết quả lựa chọn ứng viên vào Ủy ban
  9. Lệnh thành lập NCC trực thuộc FANO của Nga
  10. FANO của Nga đang tạo ra hệ thống hỗ trợ thông tin cho các tổ chức khoa học (không xác định) (ngày 9 tháng 5 năm 2015).
  11. Lệnh của Tổng thống Nga ngày 06/7/2017: “Đưa vào danh sách quan chức của cơ quan nhà nước, tổ chức có thẩm quyền phân loại thông tin là bí mật nhà nước... sửa đổi, bổ sung dòng chữ “Người đứng đầu cơ quan FANO của Nga.”
  12. Nguồn thông tin Các trung tâm sử dụng tập thể và cơ sở khoa học độc đáo trong các tổ chức trực thuộc FANO của Nga: [Moscow. 20-21 tháng 10 2015] M.: FANO của Nga, 2015.
  13. Đánh giá chỉ định của các tổ chức khoa học cho: 2014 Bản sao lưu trữ ngày 19 tháng 4 năm 2017 trên Wayback Machine, 2015 Bản sao lưu trữ ngày 5 tháng 4 năm 2017 trên Wayback Machine.
  14. Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 8 tháng 4 năm 2009 số 312 “Về đánh giá và giám sát hoạt động của các tổ chức khoa học thực hiện nghiên cứu, phát triển và công nghệ vì mục đích dân sự”
  15. Lệnh của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Khoa học Liên bang Nga ngày 5 tháng 3 năm 2014 số 161 “Về việc phê duyệt các quy định tiêu chuẩn về ủy ban đánh giá hoạt động của các tổ chức khoa học thực hiện công tác nghiên cứu, phát triển và công nghệ vì mục đích dân sự và tiêu chuẩn phương pháp đánh giá hoạt động của tổ chức khoa học, thực hiện công tác nghiên cứu, phát triển và công nghệ vì mục đích dân sự"
  16. Lệnh của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Khoa học Liên bang Nga ngày 5 tháng 3 năm 2014 số 162 “Về việc phê duyệt thủ tục cung cấp cho các tổ chức khoa học thực hiện công việc nghiên cứu, phát triển và công nghệ vì mục đích dân sự thông tin về kết quả hoạt động của họ và thủ tục xác nhận thông tin này bởi các cơ quan hành pháp liên bang nhằm mục đích giám sát, thủ tục cung cấp cho các tổ chức khoa học thực hiện công việc nghiên cứu, phát triển và công nghệ vì mục đích dân sự thông tin về kết quả hoạt động của họ nhằm mục đích đánh giá, cũng như thành phần thông tin trên kết quả hoạt động của tổ chức khoa học thực hiện nghiên cứu, phát triển và phát triển công trình công nghệ vì mục đích dân sự phục vụ mục đích giám sát, đánh giá"
Cuối năm 2017 được đánh dấu bằng một cuộc biểu tình quy mô lớn của các nhân viên Viện Hàn lâm Khoa học Nga (RAN) chống lại sự tàn phá khoa học. Trong một lá thư gửi Tổng thống Vladimir Putin, các học giả Nga đã tuyên bố cắt giảm tài trợ cho các viện RAS, “sự tái cơ cấu vô nghĩa” của họ, “sự quan liêu hóa vô lý về khoa học” của Cơ quan các Tổ chức Khoa học Liên bang (FANO), cũng như sự gia tăng về số lượng. của những người di cư trong số các nhà khoa học. Giám đốc khoa học của Viện nghiên cứu ngôn ngữ thuộc Viện Hàn lâm Khoa học Nga, Nikolai Kazansky, người cũng đã ký bức thư, nói với RBC Petersburg rằng Học viện đang trở thành một nơi thô sơ và khoa học trong nước đang sụp đổ.

Nghiên cứu theo chính tả

Khi tình trạng mới của các tổ chức học thuật được phê duyệt, người ta đã nhiều lần tuyên bố rằng FANO không có quyền can thiệp vào khía cạnh khoa học trong hoạt động của các viện RAS, nhưng trên thực tế, cơ quan này đang làm chính xác điều này, lợi dụng thực tế là tất cả tài chính đòn bẩy nằm trong tay nó. Giờ đây, tất cả các viện đã bị xóa khỏi hệ thống RAS và chuyển sang FANO - kết quả là vai trò của Học viện trong khoa học giảm xuống bằng 0 và mọi thứ được quản lý bởi một cơ cấu mà theo kế hoạch của chính phủ, lẽ ra chỉ để giải quyết vấn đề kinh tế. Ví dụ, Viện Hàn lâm Khoa học hiện chỉ có thể phê duyệt kế hoạch khoa học của các viện mà không có sự phối hợp nghiên cứu thực sự và không thể thực hiện những thay đổi hoạt động cần thiết đối với chúng. Điều này là do sự ra đời của một hệ thống phân công cấp nhà nước, được hình thành tương tự như các nhiệm vụ kỹ thuật trong những năm tới.

Dựa trên tính hiệu quả tưởng tượng của các nhiệm vụ của chính phủ, FANO ra lệnh giảm số lượng chủ đề khoa học. Điều này được giải thích bởi thực tế là tất cả các nhiệm vụ khoa học của nhà nước chỉ nên nhằm vào một “kết quả cụ thể”. Nhưng có những nghiên cứu không thể đưa ra đảm bảo về kết quả (ví dụ: nghiên cứu trên các văn bản chưa được giải mã). Không phải bây giờ chúng ta nên thực hiện chúng sao? Hệ quả là giám đốc mỗi viện thay vì tổ chức nghiên cứu khoa học lại phải đấu tranh vì sự sống còn của tập thể và duy trì phạm vi nghiên cứu cần thiết cho đất nước.

Việc phá hủy hoạt động khoa học còn được tạo điều kiện thuận lợi cho việc phá hủy hệ thống được gọi là trao đổi phi tiền tệ quốc tế của các nhà khoa học. Tại viện nơi tôi làm việc, có một nhóm các nhà khoa học tham gia nghiên cứu về vùng Balkan. Họ sử dụng phương thức trao đổi phi tiền tệ cho các chuyến đi đến Albania và những chuyến đi này thường được theo sau bởi các dự án khoa học cụ thể. Hiện tại, sự tương tác đã dừng lại do sàn giao dịch phi tiền tệ không còn được tài trợ nữa. Hơn nữa, điều này không chỉ khiến các nhà khoa học Nga lo lắng. Ví dụ, Giám đốc Viện Lịch sử của Viện Hàn lâm Khoa học Quốc gia Belarus, Vyacheslav Danilovich, trước thềm hội nghị chung Nga-Belarus về lịch sử quân sự thế kỷ 20, đã nhấn mạnh rằng quốc gia duy nhất mà Belarus hợp tác là không có sự trao đổi các nhà khoa học là Nga.

Đe dọa thư viện

Thành thật mà nói, những khó khăn pháp lý vô lý cũng đã nảy sinh trong mối quan hệ giữa FANO và Viện Hàn lâm Khoa học. Trong suốt hai năm, các viện đã tự mình đăng ký lại toàn bộ tài sản mà viện có theo yêu cầu mới của FANO. Dự kiến, sau khi tiếp quản các vấn đề kinh tế, FANO sẽ cử một đại diện đến từng viện để giải quyết các vấn đề kinh tế và pháp lý. Gần đây, FANO quyết định khôi phục nghị quyết của Đại hội đồng Viện Hàn lâm Khoa học Liên Xô từ năm 1930, theo đó tất cả các thư viện của viện đều thống nhất và tập trung. Về mặt hình thức, nó được thực hiện vào năm 1930, nhưng trên thực tế, trong gần 90 năm, các thư viện vẫn tiếp tục hoạt động âm thầm ở mỗi viện. Các nhân viên của thư viện trung tâm (Thư viện của Viện Hàn lâm Khoa học - BAN) đã hợp tác chặt chẽ với các nhà khoa học, chẳng hạn như tạo ra các danh mục có hệ thống độc đáo. Hiện FANO đang rất phẫn nộ trước việc các nhân viên của Thư viện của Viện Hàn lâm Khoa học làm việc trong khuôn viên của viện chứ không phải trong tòa nhà chính của thư viện, và sách của thư viện cũng được lưu trữ trong khuôn viên của viện.

Cần phải nói rằng các thư viện đặc biệt tại các viện hiện đang được hoàn thiện ở mức độ lớn hơn nhờ vào quà tặng của nhân viên. Trước những thay đổi về mặt pháp lý, quá trình hoàn thiện thư viện với sách mới đã bị dừng lại, các bộ sưu tập độc đáo có nguy cơ bị tối ưu hóa. Cơ sở nơi đặt thư viện của viện phải được đăng ký là khu vực được chuyển nhượng để sử dụng miễn phí. Và không có gì đảm bảo rằng thư viện sẽ không được “tối ưu hóa”, sau đó mặt bằng sẽ không được coi là hợp lý để cho thuê thương mại.

Một mối nguy hiểm khác nằm ở ý tưởng vừa được công bố nhằm chuyển đổi các tổ chức ngân sách khoa học thành các tổ chức tự chủ - có thể chuyển sang tự chủ (đến năm 2019 chúng tôi sẽ phải báo cáo tình hình thực hiện kế hoạch tương ứng). Nhưng nếu chúng ta đang nói về khoa học, thì chúng ta không nên tiến hành từ kế hoạch thành lập một số tổ chức tự trị nhất định, mà từ các kế hoạch khoa học, những thứ hoàn toàn không được tính đến trong dự án FANO.

"Câu lạc bộ những ông già"

Tất cả những hành động này dẫn đến việc Viện Hàn lâm Khoa học biến thành một câu lạc bộ gồm những người già đọc báo cáo cho nhau. Đúng vậy, ngoài Viện Hàn lâm Khoa học Nga, chẳng hạn, các trường đại học cũng tham gia vào lĩnh vực khoa học. Tuy nhiên, ngay cả những nhân viên đại học cống hiến cho sự nghiệp khoa học cũng không thể tổ chức được nó. Họ có thể điều phối các hoạt động trong một khoa hoặc bộ phận, nhưng không phải ở quy mô thành phố, chứ đừng nói đến một quốc gia. Không một cơ sở giáo dục nào có thể chuẩn bị 10 hội thảo khoa học về một số chủ đề hẹp. Các tổ chức học thuật, hiểu rõ lĩnh vực nào cần được cải thiện, sẽ tổ chức những hội nghị như vậy.

Ngoài ra, trong nhiều thế hệ hiện nay, các giáo viên đại học đã bù đắp cho mức lương thấp bằng cách dạy kèm. Và ngay cả khi mức lương tăng cao hơn (với điều kiện mọi người bắt đầu làm khoa học), một bộ phận đáng kể giáo viên vẫn sẽ tiếp tục dạy thêm vì nó đã trở thành lối sống của họ. Đây không phải lỗi của thầy cô, nhưng đáng tiếc là thực tế khách quan lại diễn ra đúng như thế này.

12 đến 600

Sự tàn phá của khoa học hàn lâm có thể dẫn đến một tình trạng vô cùng tồi tệ. Hiện tại, nếu chúng ta so sánh kết quả của mình với nỗ lực tập thể của các đồng nghiệp phương Tây, chúng ta đang ở trong những điều kiện cạnh tranh hoàn toàn không bình đẳng. Ví dụ, ở Anh, có 600 người làm việc trên Từ điển Oxford khi phiên bản mới đang được chuẩn bị. Ở Nga, có 12 người làm việc trên tác phẩm tương tự tiếng Nga của nó, Từ điển học thuật lớn về tiếng Nga. Tỷ lệ thực là 1 trên 50. Khoảng cách về tài chính thậm chí còn lớn hơn, nhưng kết quả được so sánh mà không điều chỉnh sự khác biệt về điều kiện; Bản thân các nhân viên làm việc trong những dự án hoành tráng như vậy được đánh giá không phải bằng công việc của họ mà bằng cơ sở dữ liệu khoa học dựa trên tạp chí.
ấn phẩm

Nhưng thậm chí không phải là họ không tìm được nguồn tài trợ. Nếu ngày mai tôi được giao 600 cược này thì sẽ không có ai điền vào. Không có nhiều chuyên gia Nga trong tổng dân số 150 triệu người có đủ năng lực cho công việc đó. Và nó thật đáng sợ. Điều này nói lên sự xuống cấp thảm khốc của nền văn hóa ngữ văn của xã hội chúng ta.

https://ria.ru/politics/20180515/1520637354.html
  • Ký kết luật về cải cách Viện hàn lâm khoa học Nga (không xác định) . Chính quyền của Tổng thống Liên bang Nga
  • Mikhail Kotyukov trở thành người đứng đầu FANO (không xác định) . Báo Nga. Truy cập ngày 26 tháng 10 năm 2013.
  • Khoa học Nga sẽ được chuyển giao cho FANO (không xác định) . Lenta.ru. Truy cập ngày 26 tháng 10 năm 2013.
  • Khoa học trong các trường đại học sẽ vẫn nằm ngoài FANO (không xác định) . Lenta.ru. Truy cập ngày 28 tháng 10 năm 2013.
  • Danh sách các tổ chức khoa học trực thuộc FANO đã được phê duyệt // RIA Novosti, 01/08/2014
  • Thành lập Hội đồng đánh giá hoạt động - Kết quả lựa chọn ứng viên vào Ủy ban
  • Trật tự về việc thành lập NKS tại FANO Nga
  • FASO của Nga xây dựng hệ thống hỗ trợ thông tin cho các tổ chức khoa học (không xác định) (ngày 9 tháng 5 năm 2015).
  • Lệnh của Tổng thống Nga ngày 06/7/2017: “Đưa vào danh sách quan chức của cơ quan nhà nước, tổ chức có thẩm quyền phân loại thông tin là bí mật nhà nước... sửa đổi, bổ sung dòng chữ “Người đứng đầu cơ quan FANO của Nga.”
  • Nguồn thông tin Các trung tâm sử dụng tập thể và cơ sở khoa học độc đáo trong các tổ chức trực thuộc FANO của Nga: [Moscow. 20-21 tháng 10 2015] M.: FANO của Nga, 2015.
  • Đánh giá tiêu biểu của các tổ chức khoa học năm 2014, 2015.
  • Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 8 tháng 4 năm 2009 số 312 “Về đánh giá và giám sát hoạt động của các tổ chức khoa học thực hiện nghiên cứu, phát triển và công nghệ vì mục đích dân sự”
  • Lệnh của Bộ Giáo dục và Khoa học Liên bang Nga ngày 5 tháng 3 năm 2014 số 161 “Về việc phê duyệt các quy định tiêu chuẩn về ủy ban đánh giá hoạt động của các tổ chức khoa học thực hiện công tác nghiên cứu, phát triển và công nghệ vì mục đích dân sự và tiêu chuẩn phương pháp đánh giá hoạt động của tổ chức khoa học, thực hiện công tác nghiên cứu, phát triển và công nghệ vì mục đích dân sự"
  • Lệnh của Bộ Giáo dục và Khoa học Liên bang Nga ngày 5 tháng 3 năm 2014 số 162 “Về việc phê duyệt thủ tục cung cấp cho các tổ chức khoa học thực hiện nghiên cứu khoa học, phát triển và công nghệ vì mục đích dân sự, thông tin về kết quả hoạt động của họ và thủ tục xác nhận thông tin này bởi các cơ quan hành pháp liên bang nhằm mục đích giám sát, thủ tục cung cấp cho các tổ chức khoa học thực hiện công việc nghiên cứu, phát triển và công nghệ vì mục đích dân sự, thông tin về kết quả hoạt động của họ nhằm mục đích đánh giá, cũng như thành phần thông tin về kết quả hoạt động của các tổ chức khoa học thực hiện nghiên cứu, phát triển và phát triển và các công trình công nghệ dân dụng được cung cấp cho mục đích giám sát và đánh giá”
  • Lệnh của FANO Nga ngày 18 tháng 4 năm 2016 Số 179 “Về Ủy ban đánh giá hiệu quả hoạt động của các tổ chức khoa học trực thuộc Cơ quan liên bang của các tổ chức khoa học thực hiện công việc nghiên cứu, phát triển và công nghệ vì mục đích dân sự”
  • Quy định về hoạt động chung của Cơ quan các tổ chức khoa học liên bang và cơ quan ngân sách nhà nước liên bang "Viện khoa học Nga" nhằm đánh giá hoạt động của các tổ chức khoa học trực thuộc Cơ quan các tổ chức khoa học liên bang (được Cơ quan các tổ chức khoa học liên bang và Liên bang Nga phê duyệt). Viện Khoa học vào ngày 15 tháng 1 năm 2015)
  • FANO của Nga tiến hành đánh giá đột xuất về hoạt động của các tổ chức khoa học trong 3 năm (Lệnh FANO của Nga ngày 25/4/2017 số 111)
  • FANO Nga và Viện Hàn lâm Khoa học Nga đã tổ chức cuộc họp đánh giá hiệu quả hoạt động của các tổ chức khoa học.
  • 01:16 — REGNUM Một trong những kết quả chính sau ba tháng làm việc với tư cách là người đứng đầu Viện Hàn lâm Khoa học Nga Alexander Sergeev gọi là sự thay đổi tích cực trong mối quan hệ của Viện Hàn lâm Khoa học với Cơ quan các tổ chức khoa học liên bang (FANO).

    Điểm quan trọng nhất đã được thống nhất về nguyên tắc, đã được nói trong một cuộc phỏng vấn IA REGNUM Viện sĩ Sergeev, là câu hỏi liệu “làm thế nào chúng ta sẽ xây dựng nhiệm vụ nhà nước cho các tổ chức học thuật”.

    Sergeev: Số tiền có thể nhỏ, nhưng nó đang tăng lên: năm tới các tổ chức sẽ được phân bổ thêm 20% vốn. Chúng tôi có một phần đáng kể trong số tiền được chuyển qua FANO đến các viện - đây là những quỹ về cơ bản được ngoại suy từ các hoạt động trước đây của các viện. Viện đã thực hiện nhiệm vụ này trong vài năm và tiếp tục thực hiện điều này theo quán tính: chúng tôi sẽ nghiên cứu thêm, xuất bản một bài báo khác hoặc cấp bằng sáng chế khác. Quy tắc tương tác là RAS nhận được một số báo cáo nhất định, các báo cáo này cần được thống nhất càng nhanh càng tốt, vì nếu không các viện sẽ không nhận được tài trợ. Như vậy, Viện Hàn lâm Khoa học đã không còn đóng vai trò là người đặt ra nhiệm vụ, tức là xác định những gì cần phải làm. FANO hoàn toàn hiểu điều này. Họ nói rằng chúng tôi phải thực hiện công việc hành chính và kinh tế, nhưng thực tế là chúng tôi không thể thống nhất được quy định đúng đắn này. Chúng tôi đồng ý rằng bắt đầu từ năm tới các quy định sẽ hoàn toàn khác.

    - Cái mà?

    - Trong nửa đầu năm nay, Viện Hàn lâm Khoa học Nga, với chi phí là các Hội đồng Khoa học của mình, sẽ được tổ chức lại và cập nhật - đây sẽ là các Hội đồng trực thuộc Viện Hàn lâm Khoa học, chúng tôi không muốn gọi chúng là mang tính học thuật, vì những người từ các trường đại học và tập đoàn nhà nước sẽ tham gia ở đó - vì vậy, Học viện sẽ cập nhật nghiên cứu chương trình, sẽ hình thành những gì các tổ chức nên làm. Và trong nửa cuối năm, các viện đang tìm hiểu xem họ sẽ làm gì. Sau đó, Học viện không chỉ đảm nhận vai trò “xem chuyện gì đã xảy ra” mà còn đóng vai trò dự đoán nhiệm vụ. Chúng tôi lật ngược kim tự tháp và đặt nó trên đế của nó.

    Người đứng đầu FANO có đồng ý với điều này không?

    - Vâng, chắc chắn rồi. Mikhail Mikhailovich (Kotyukov) và tôi đã cùng nhau suy nghĩ về điều này. Quy định này hiện đang được xây dựng. Đây là ý tưởng chung của chúng tôi với FANO. Bây giờ chúng tôi đang đưa nó vào khung kỹ thuật. Giả sử câu hỏi này: nếu Hội đồng khoa học của chúng ta thấy đề tài nào đó đã lỗi thời thì không cần xử lý, với kinh phí được cấp thì chúng ta phải làm gì? Chúng ta gửi họ đến viện khác hay để họ ở viện này, nhưng nói rằng dùng tiền cho chủ đề khác? Nhưng đây chỉ là những chi tiết cụ thể, nhưng đã có thỏa thuận về nguyên tắc với FANO. Điều này tốt cho RAS. Vì cô ấy đang ở trong trạng thái có phần “bị xúc phạm”. Đơn giản là có những khoảnh khắc không nhất quán.

    Nếu bạn rút ra một công thức để thay đổi mối quan hệ với FANO, bạn sẽ xây dựng nó như thế nào?

    — Công thức quan hệ với FANO đã đi theo hướng mà chúng ta phải làm việc cùng nhau không thông qua sự chung sống hòa bình, như trước đây. Nó dựa trên nguyên tắc “hai chìa khóa”. Đây là nguyên tắc bảo mật: “không can thiệp vào những gì của tôi”. MỘT chúng tôi muốn sự tương tác trong khuôn khổ chung sống mang tính xây dựng. Mọi người thực sự phải làm những gì họ phải làm. FANO - công tác hành chính và kinh tế, Học viện - công tác tổ chức và khoa học. Điều này được mọi người công nhận.

    Vậy là không còn bất đồng nữa?

    - Chúng tôi có quan hệ hoàn toàn bình thường. Chúng tôi có quan điểm khác nhau về một số vấn đề, chẳng hạn như vấn đề tài sản, bao gồm cả tài sản học thuật. Bởi vì có những lời phàn nàn chống lại Viện Hàn lâm Khoa học Nga rằng chúng tôi không chăm sóc tốt tài sản của mình, v.v. Nhưng tôi nghĩ rằng chúng ta sẽ giải quyết được tất cả những vấn đề này. Tôi là người ủng hộ việc bảo tồn... Kiến trúc này của Viện Hàn lâm Khoa học Nga - FANO vẫn chưa phát huy hết tiềm năng. Giai đoạn cải cách đầu tiên đã kết thúc, giờ là giai đoạn mới, nhưng tôi tin rằng ở giai đoạn này chúng ta phải hợp tác với FANO. Mọi người đều phải làm công việc của mình.

    Chúng ta có thể nói rằng một kiến ​​trúc quan hệ mới giữa FANO và RAS đang xuất hiện không?

    - Cô ấy đang xây dựng lại. Và chúng tôi cố gắng đưa một số khoảnh khắc đã bị đảo ngược trước đó vào cấu hình ổn định bình thường.

    Người đứng đầu RAS bày tỏ hy vọng rằng “phương hướng xây dựng mối quan hệ đúng đắn giữa FANO và RAS đã được tìm thấy”.

    Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 25 tháng 10 năm 2013 N 959
    "Giới thiệu về Cơ quan tổ chức khoa học liên bang"

    Ngày 27 tháng 12 năm 2014, ngày 13 tháng 3, ngày 29 tháng 5, ngày 11 tháng 12 năm 2015, ngày 1 tháng 7 năm 2016, ngày 20 tháng 1, ngày 3 tháng 6 năm 2017

    Theo Nghị định của Tổng thống Liên bang Nga ngày 27 tháng 9 năm 2013 N 735 “Về Cơ quan Liên bang của các tổ chức khoa học”, Chính phủ Liên bang Nga quyết định:

    2. Xác định rằng Cơ quan các tổ chức khoa học liên bang là cơ quan điều hành liên bang được ủy quyền thực hiện các chức năng và quyền hạn của chủ sở hữu tài sản liên bang được giao cho các tổ chức thuộc thẩm quyền của Viện Hàn lâm Khoa học Nga, Viện Hàn lâm Khoa học Y tế Nga và Viện Hàn lâm Khoa học Nga. Viện Hàn lâm Khoa học Nông nghiệp Nga trước ngày có hiệu lực Luật Liên bang "Về Viện Hàn lâm Khoa học Nga, việc tổ chức lại các viện khoa học nhà nước và sửa đổi một số đạo luật lập pháp của Liên bang Nga."

    3. Cho phép Cơ quan các tổ chức khoa học liên bang có tối đa 7 phó thủ trưởng, trong đó có một phó thủ trưởng thứ nhất, cũng như trong cơ cấu bộ máy trung ương có tối đa 18 phòng ban trong các lĩnh vực hoạt động chính của Cơ quan.

    5. Cơ quan các tổ chức khoa học liên bang thành lập một hội đồng điều phối khoa học nhằm điều phối sự tương tác của Cơ quan và các tổ chức khoa học trực thuộc với cơ quan ngân sách nhà nước liên bang "Viện Hàn lâm Khoa học Nga", bao gồm cả các nhà khoa học tiến hành nghiên cứu khoa học tại cơ quan này. một mức độ quốc tế được công nhận rộng rãi.

    6. Bộ Phát triển Kinh tế Liên bang Nga cùng với Cơ quan các tổ chức khoa học Liên bang phải đệ trình, trong vòng 1 tháng, các đề xuất đã thống nhất về địa điểm của Cơ quan ở Mátxcơva.

    Quy định của Cơ quan Liên bang về các Tổ chức Khoa học
    (được phê duyệt theo Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 25 tháng 10 năm 2013 N 959)

    Với những thay đổi và bổ sung từ:

    I. Quy định chung

    1. Cơ quan các tổ chức khoa học liên bang (FANO của Nga) là cơ quan điều hành liên bang thực hiện các chức năng quản lý pháp lý và cung cấp dịch vụ công trong lĩnh vực tổ chức các hoạt động do các tổ chức cấp dưới thực hiện, bao gồm cả lĩnh vực khoa học, giáo dục, y tế và tổ hợp nông-công nghiệp, cũng như quản lý tài sản liên bang của các tổ chức trực thuộc Cơ quan.

    2. Hoạt động của Cơ quan các tổ chức khoa học Liên bang do Chính phủ Liên bang Nga quản lý.

    3. Cơ quan Liên bang các tổ chức khoa học trong hoạt động của mình được hướng dẫn bởi Hiến pháp Liên bang Nga, luật hiến pháp liên bang, điều ước quốc tế của Liên bang Nga, luật liên bang, đạo luật của Tổng thống Liên bang Nga và Chính phủ Liên bang Nga. , cũng như các Quy định này.

    4. Cơ quan các tổ chức khoa học Liên bang thực hiện các hoạt động của mình một cách trực tiếp, thông qua các cơ quan lãnh thổ của mình, cũng như thông qua các tổ chức trực thuộc trong mối tương tác với các cơ quan hành pháp liên bang khác, các cơ quan nhà nước khác, cơ quan điều hành của các thực thể cấu thành của Liên bang Nga, các cơ quan chính quyền địa phương , tổ chức ngân sách nhà nước liên bang "Viện Hàn lâm Khoa học Nga" và các chi nhánh khu vực, hiệp hội công cộng và các tổ chức khác.

    II. Quyền hạn

    5. Cơ quan các tổ chức khoa học liên bang thực hiện các quyền hạn sau trong lĩnh vực hoạt động đã được xác định:

    5.1. trình Chính phủ Liên bang Nga dự thảo luật liên bang, các đạo luật pháp lý điều chỉnh của Tổng thống Liên bang Nga và Chính phủ Liên bang Nga và các văn bản khác yêu cầu Chính phủ Liên bang Nga quyết định về các vấn đề liên quan đến phạm vi của hoạt động của Cơ quan được thành lập theo đoạn 1 của Quy định này, cũng như dự thảo kế hoạch hàng năm và các chỉ số dự báo về hoạt động của Cơ quan;

    5.2. trên cơ sở và phù hợp với Hiến pháp Liên bang Nga, luật hiến pháp liên bang, luật liên bang, đạo luật của Tổng thống Liên bang Nga và Chính phủ Liên bang Nga, thông qua các văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực hoạt động đã được xác định;

    5.3. trên cơ sở và theo cách thức được quy định bởi luật liên bang, đạo luật của Tổng thống Liên bang Nga và Chính phủ Liên bang Nga, thực hiện các chức năng sau đây để quản lý tài sản nhà nước và cung cấp các dịch vụ công trong lĩnh vực đã được xác lập: hoạt động:

    5.3.1. thực hiện, theo cách thức và trong giới hạn do luật liên bang xác định, các văn bản của Tổng thống Liên bang Nga và Chính phủ Liên bang Nga, các chức năng và quyền hạn của người sáng lập các tổ chức trực thuộc Cơ quan, cũng như các chức năng và quyền hạn của chủ sở hữu tài sản liên bang được giao cho các tổ chức trực thuộc Cơ quan;

    Thông tin về những thay đổi:

    Theo Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 3 tháng 6 năm 2017 N 675, Quy định đã được bổ sung tiểu mục 5.3.1.1

    5.3.1.1. thực hiện quản lý các công viên cây gai dầu và vườn thực vật có ý nghĩa liên bang, là các tổ chức khoa học trực thuộc Cơ quan;

    Thông tin về những thay đổi:

    Theo Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 3 tháng 6 năm 2017 N 675, Quy định đã được bổ sung tiểu mục 5.3.1.2

    5.3.1.2. đệ trình các đề xuất lên Chính phủ Liên bang Nga về việc thành lập các công viên cây gai dầu và vườn thực vật có tầm quan trọng liên bang trực thuộc Cơ quan;

    5.3.2. Những trạng thái:

    theo thỏa thuận với tổ chức ngân sách nhà nước liên bang "Viện Hàn lâm Khoa học Nga", các chương trình phát triển cho các tổ chức khoa học trực thuộc Cơ quan;

    có tính đến các đề xuất của cơ quan ngân sách nhà nước liên bang "Viện Hàn lâm Khoa học Nga" về nhiệm vụ tiến hành nghiên cứu khoa học cơ bản và nghiên cứu khoa học thăm dò của các tổ chức khoa học được thành lập dưới hình thức các tổ chức ngân sách và tự chủ và trực thuộc Cơ quan;

    5.3.3. cùng với tổ chức ngân sách nhà nước liên bang "Viện Hàn lâm Khoa học Nga", xây dựng một kế hoạch tiến hành nghiên cứu khoa học cơ bản và thăm dò của các tổ chức khoa học trực thuộc Cơ quan, như một phần của việc thực hiện chương trình nghiên cứu khoa học cơ bản ở Liên bang Nga cho lâu dài;

    5.3.4. tiến hành đánh giá hiệu quả hoạt động của các tổ chức trực thuộc Cơ quan, bao gồm việc tính đến việc đánh giá hoạt động khoa học của các tổ chức này do tổ chức ngân sách nhà nước liên bang "Viện Hàn lâm Khoa học Nga" thực hiện;

    5.3.5. tiến hành phân tích kinh tế hoạt động của các doanh nghiệp nhà nước đơn nhất trực thuộc Cơ quan và phê duyệt các chỉ tiêu về hiệu quả kinh tế của hoạt động, kiểm toán các hoạt động kinh tế tài chính và việc sử dụng tài sản được giao trong các tổ chức trực thuộc Cơ quan;

    5.3.6. nhằm mục đích phân chia lại tài sản giữa các tổ chức trực thuộc Cơ quan, giao tài sản liên bang cho các tổ chức đó và tiến hành thu giữ hợp pháp tài sản này theo cách thức quy định;

    5.3.7. nộp cho các cơ quan thực hiện đăng ký nhà nước về quyền đối với bất động sản và giao dịch với nó, các tài liệu đăng ký nhà nước về quyền sở hữu của Liên bang Nga và các quyền sở hữu khác đối với bất động sản được giao cho Cơ quan và các tổ chức trực thuộc;

    5.4. thực hiện kiểm soát các hoạt động của các cơ quan lãnh thổ của Cơ quan;

    5.5. áp dụng cho các tòa án có khiếu nại và các cơ quan thực thi pháp luật có tuyên bố thay mặt Liên bang Nga bảo vệ tài sản, các quyền và lợi ích hợp pháp khác của Liên bang Nga về các vấn đề quản lý và xử lý tài sản liên bang được giao cho Cơ quan và các tổ chức trực thuộc. ;

    5.6. thực hiện, theo luật pháp của Liên bang Nga và các hành vi pháp lý quy định khác về hệ thống hợp đồng trong lĩnh vực mua sắm hàng hóa, công trình, dịch vụ để đảm bảo nhu cầu của nhà nước và thành phố, việc mua hàng hóa, công trình, dịch vụ trong các cơ sở đã được thành lập. lĩnh vực hoạt động;

    5.7. thực hiện các chức năng của người tham gia và người thực hiện các chương trình nhà nước của Liên bang Nga, khách hàng nhà nước của chương trình đầu tư có mục tiêu liên bang trong lĩnh vực hoạt động của Cơ quan;

    5.8. tương tác theo cách thức quy định với các cơ quan chính phủ của nước ngoài, các tổ chức quốc tế và nước ngoài;

    5.9. tổ chức các đại hội, hội nghị, hội thảo, triển lãm và các sự kiện khác trong lĩnh vực hoạt động đã được xác định;

    5.10. đảm bảo, trong phạm vi thẩm quyền của mình, bảo vệ thông tin cấu thành bí mật nhà nước, bí mật quan chức và các bí mật khác được pháp luật bảo vệ, cũng như điều phối hoạt động của các tổ chức trực thuộc Cơ quan để bảo vệ những thông tin đó;

    5.11. tổ chức và đảm bảo công tác chuẩn bị huy động, huy động của Cơ quan cũng như quản lý, kiểm soát và điều phối các hoạt động trong lĩnh vực chuẩn bị huy động của các tổ chức trực thuộc Cơ quan;

    Thông tin về những thay đổi:

    Theo Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 20 tháng 1 năm 2017 N 45, Quy định đã được bổ sung tiểu mục 5.11.1

    5.11.1. tổ chức, quản lý dân phòng trong Cơ quan, thực hiện các hoạt động dân phòng và kiểm soát, phối hợp hoạt động trong lĩnh vực dân phòng của các tổ chức trực thuộc Cơ quan;

    5.12. thực hiện, theo luật pháp của Liên bang Nga, việc thu thập, lưu trữ, ghi chép và sử dụng các tài liệu lưu trữ được tạo ra trong quá trình hoạt động của Cơ quan;

    5.13. thực hiện, trong phạm vi thẩm quyền của mình, việc tiếp nhận công dân, đảm bảo xem xét kịp thời và đầy đủ các yêu cầu bằng miệng và bằng văn bản của công dân, đưa ra quyết định về chúng và gửi phản hồi cho người nộp đơn trong thời hạn do luật pháp Liên bang Nga quy định;

    5.14. tổ chức bồi dưỡng chuyên môn bổ sung cho nhân viên của Cơ quan;

    5.15. thực hiện các chức năng của người quản lý chính và người nhận quỹ ngân sách liên bang, người quản lý (người quản lý) chính các khoản thu ngân sách liên bang, người quản lý (người quản lý) chính các nguồn tài trợ cho thâm hụt ngân sách liên bang;

    5.16. hỗ trợ thông tin cho hoạt động khoa học, khoa học - kỹ thuật của các tổ chức trực thuộc;

    5.17. thực hiện các quyền hạn khác trong lĩnh vực hoạt động đã được xác định, nếu các quyền lực đó được quy định bởi luật pháp liên bang, các văn bản pháp luật quy định của Tổng thống Liên bang Nga hoặc Chính phủ Liên bang Nga.

    6. Để thực hiện quyền hạn của mình, Cơ quan Liên bang các Tổ chức Khoa học có quyền:

    6.1. yêu cầu và nhận theo cách thức quy định những thông tin cần thiết để ra quyết định về các vấn đề thuộc thẩm quyền của Cơ quan;

    6.2. giải trình cho pháp nhân, cá nhân những vấn đề thuộc thẩm quyền của Cơ quan;

    6.3. lôi kéo các tổ chức khoa học và các tổ chức khác, các nhà khoa học và chuyên gia theo cách thức quy định vào nghiên cứu các vấn đề thuộc thẩm quyền của Cơ quan;

    6.4. phát triển, tạo lập và vận hành hệ thống thông tin trong lĩnh vực hoạt động đã được xác định của Cơ quan;

    6.5. thành lập các cơ quan tư vấn và chuyên gia (hội đồng, nhóm, trường cao đẳng) trong lĩnh vực hoạt động đã được thành lập;

    6.6. quyết định tiến hành kiểm toán hoạt động khoa học của các tổ chức trực thuộc Cục với sự tham gia của các nhà khoa học đầu ngành;

    6.7. thành lập, tổ chức lại và giải thể các cơ quan lãnh thổ của Cơ quan theo thủ tục đã được thiết lập;

    6.8. hủy bỏ các quyết định của các cơ quan lãnh thổ của Cơ quan mà họ đưa ra vi phạm pháp luật Liên bang Nga;

    6.9. thiết lập, theo thủ tục đã được thiết lập, các phương tiện thông tin đại chúng để công bố thông tin, bao gồm cả các thông báo chính thức, cũng như đăng tải các tài liệu khác về các vấn đề thuộc thẩm quyền của Cơ quan.

    7. Cơ quan các tổ chức khoa học Liên bang không có quyền thực hiện chức năng kiểm soát và giám sát trong lĩnh vực hoạt động đã được xác định, trừ trường hợp được quy định theo sắc lệnh của Tổng thống Liên bang Nga và sắc lệnh của Chính phủ Liên bang Nga.

    Những hạn chế về quyền hạn của Cơ quan quy định tại đoạn 1 của điều khoản này không áp dụng đối với quyền của người đứng đầu Cơ quan trong việc giải quyết các vấn đề nhân sự và tổ chức hoạt động của Cơ quan cũng như quyền kiểm soát các hoạt động trong Cơ quan do ông đứng đầu (các bộ phận cấu trúc của nó) và các cơ quan lãnh thổ của Cơ quan.

    III. Tổ chức hoạt động

    8. Cơ quan các tổ chức khoa học Liên bang đứng đầu là một giám đốc do Chính phủ Liên bang Nga bổ nhiệm và bãi nhiệm theo thỏa thuận với Tổng thống Liên bang Nga.

    Người đứng đầu Cơ quan chịu trách nhiệm cá nhân về việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được giao của Cơ quan.

    Người đứng đầu Cơ quan có các cấp phó do Chính phủ Liên bang Nga bổ nhiệm, cách chức theo đề nghị của người đứng đầu Cơ quan.

    Số lượng Phó Thủ trưởng Cơ quan do Chính phủ Liên bang Nga quy định.

    9. Các bộ phận cơ cấu của Cơ quan các tổ chức khoa học Liên bang là các bộ phận thực hiện các hoạt động chính của Cơ quan. Các ban giám đốc bao gồm các phòng ban.

    10. Người đứng đầu Cơ quan Tổ chức Khoa học Liên bang:

    10.1. trực tiếp quản lý Cơ quan;

    10.2. các vấn đề, trên cơ sở và phù hợp với Hiến pháp Liên bang Nga, luật hiến pháp liên bang, luật liên bang, các đạo luật và chỉ thị của Tổng thống Liên bang Nga và Chính phủ Liên bang Nga, các lệnh và chỉ thị về các vấn đề thuộc thẩm quyền của Cơ quan, về các vấn đề tổ chức nội bộ trong công việc của mình, đồng thời tổ chức kiểm tra việc thực hiện chúng;

    10.3. phê duyệt quy định về phân khu tổ chức văn phòng trung ương của Cơ quan và các cơ quan lãnh thổ của Cơ quan;

    10.4. bổ nhiệm, bãi nhiệm các nhân viên của văn phòng trung ương Cơ quan, Thủ trưởng, Phó thủ trưởng các cơ quan lãnh thổ của Cơ quan, ký kết và chấm dứt hợp đồng dịch vụ (hợp đồng lao động) với họ, thay đổi các hợp đồng này (hợp đồng);

    10.7. phê duyệt cơ cấu và biên chế văn phòng trung ương của Cơ quan trong giới hạn quỹ lương và số lượng nhân viên do Chính phủ Liên bang Nga thành lập, cũng như dự toán ngân sách để đảm bảo thực hiện các chức năng của Cơ quan trong phạm vi phân bổ ngân sách được quy định trong ngân sách liên bang cho năm tài chính và giai đoạn lập kế hoạch tương ứng;

    10.8. phê duyệt cơ cấu, số lượng và quỹ lương nhân viên của các cơ quan lãnh thổ của Cơ quan trong giới hạn do Chính phủ Liên bang Nga quy định, cũng như dự toán ngân sách để đảm bảo thực hiện chức năng của họ trong phạm vi phân bổ ngân sách quy định trong ngân sách liên bang cho năm tài chính và kỳ kế hoạch tương ứng;

    10.9. trình các đề xuất lên Bộ Tài chính Liên bang Nga về việc xây dựng dự thảo ngân sách liên bang nhằm hỗ trợ tài chính cho việc thực hiện các chức năng của Cơ quan;

    10.10. trình Chính phủ Liên bang Nga các đề xuất về số lượng, quỹ lương tối đa của nhân viên thuộc bộ máy trung ương của Cơ quan và các cơ quan lãnh thổ của Cơ quan cũng như các đề xuất về địa điểm của các cơ quan lãnh thổ của Cơ quan;

    10.11. đưa ra quyết định về việc thành lập, tổ chức lại và giải thể các cơ quan lãnh thổ của Cơ quan trong giới hạn quỹ lương và số lượng nhân viên do Chính phủ Liên bang Nga thành lập dựa trên cách bố trí các cơ quan lãnh thổ;

    10.12. theo cách thức quy định, các nhân viên của Cơ quan và nhân viên của các tổ chức trực thuộc Cơ quan được phong tặng các danh hiệu danh dự của Liên bang Nga và các giải thưởng nhà nước của Liên bang Nga, đồng thời áp dụng các hình thức khuyến khích khác;

    13/10. thiết lập, theo cách thức được quy định bởi các đạo luật pháp lý của Liên bang Nga, một phù hiệu của bộ, cho phép phong tặng danh hiệu "Cựu chiến binh Lao động", và các giải thưởng cấp bộ khác và trao tặng chúng cho các nhân viên của bộ máy trung tâm của Cơ quan, các cơ quan lãnh thổ và các tổ chức cấp dưới cũng như những người khác thực hiện các hoạt động trong lĩnh vực được thành lập phê duyệt các quy định về các dấu hiệu và giải thưởng này cũng như mô tả của chúng;

    14/10. áp dụng các hình thức xử lý kỷ luật theo quy trình đã được quy định đối với nhân viên của Cơ quan và người đứng đầu các tổ chức trực thuộc Cơ quan;

    15/10. Trình Chính phủ Liên bang Nga các đề xuất về việc thành lập, tổ chức lại và giải thể các tổ chức trực thuộc Cơ quan, có tính đến vị trí của tổ chức ngân sách nhà nước liên bang "Viện Hàn lâm Khoa học Nga" trong mối quan hệ với các tổ chức khoa học;

    16/10. phê duyệt điều lệ của các tổ chức trực thuộc Cơ quan, bổ nhiệm (phê duyệt) theo cách thức quy định người đứng đầu các tổ chức trực thuộc Cơ quan, ký kết và chấm dứt hợp đồng lao động với họ và thực hiện các thay đổi đối với các hợp đồng này.

    11. Hỗ trợ tài chính cho việc thực hiện các chức năng của Cơ quan các tổ chức khoa học liên bang được thực hiện từ ngân sách liên bang.

    12. Cơ quan các tổ chức khoa học Liên bang là một pháp nhân, có con dấu có hình Quốc huy Liên bang Nga và tên của nó, các con dấu, tem và các hình thức khác của mẫu thành lập, có biểu tượng, cờ và cờ hiệu được thành lập. bởi Cơ quan theo thỏa thuận với Hội đồng Huy hiệu của Tổng thống Liên bang Nga, cũng như các tài khoản được mở theo luật pháp của Liên bang Nga.

    13. Địa điểm của Cơ quan Tổ chức Khoa học Liên bang - Mátxcơva.

    lượt xem