Каков порядок найма иностранных граждан и лиц без гражданства на работу в РФ? Какие санкции предусмотрены за нарушение правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности РФ? Пошаговая инструкция и правила официального при.

20.04.2022

Нелегальное трудоустройство запрещено законом и карается крупными штрафными санкциями. Следовательно, если мы принимаем на работу иностранца (пошаговая инструкция на 2017 год размещена далее), необходимо соблюдать правила оформления таких работников. Разберемся, какими законодательными актами регламентируется работа граждан иностранных государств и какие разрешения потребуются от соискателя в зависимости от его статуса.

Как принять на работу иностранца

Основным законом, регулирующим права иностранцев в РФ, является ФЗ № 115 от 25.07.02 г. Особенности трудоустройства зависят от категории специалиста – временно прибывшего по визе или карте; временно проживающего по разрешению; постоянно пребывающего по ВНЖ (вид на жительство). Отдельным статусом наделяются специалисты с высокой квалификацией – вид на жительство для ВКС дает право на работу без оформления патента/разрешения. Раньше иностранцами занималась ФМС – федеральная миграционная служба, однако ныне она упразднена, и эти вопросы передали управлению по вопросам миграции МВД (ГУВМ МВД).

О том, как принять на работу иностранца детально рассказывает Закон № 115-ФЗ, где четко регламентирована процедура оформления зарубежных работников по имеющейся категории:

Иностранный работник с видом на жительство – постоянно проживающим в РФ специалистам разрешается устраиваться на работу только в пределах срока действия ВНЖ, выданного территориальным отделением миграционной службы (стандартный срок – 5 лет).
Для временно пребывающих иностранцев – выполнение трудовой деятельности возможно только на основании патента в пределах той территории РФ, где выдано разрешение (п. 4.2 ст. 13 Закона № 115-ФЗ). Иностранцы-жители ЕАЭС могут не получать патент или разрешение, а обязаны зарегистрироваться по адресу места проживания или встать в 7-дневный срок на миграционный учет.
Для ВКС – от работодателя не требуется оформление специального разрешения, если такие специалисты привлекаются к сотрудничеству по ст. 13.2 Закона.
Для временно проживающих иностранцев – трудоустройство допускается только в пределах той территории, где получено разрешение миграционной службы на проживание.

Обратите внимание! В соответствии с п. 4 ст. 13 не требуется разрешение на работу иностранным сотрудникам, проживающим в РФ на постоянной или временной основе.

ВКС – миграционный учет

Оформление ВКС при приеме на работу выполняется согласно требованиям ст. 13.2 № 115-ФЗ. Так, в п. 11 ст. 13.2 установлено, что виза ВКС считается действительной в 30-дневный срок, равно как и ВНЖ, с момента досрочного расторжения ГПД или трудового договора. При этом специалист вправе самостоятельно искать нового работодателя, а при отсутствии предложений о работе, срок визы продляется еще на 1 мес.

Регистрация ВКС по месту пребывания осуществляется согласно Закону № 109-ФЗ от 18.07.06 г. Постановка на миграционный учет ВКС проводится в 7-дневный срок по месту постоянного пребывания иностранца (п. 2 ст. 20), но высококвалифицированный специалист освобождается от необходимости проходить регистрационную процедуру, если срок пребывания в РФ не превышает 90 дн. (п. 4.1 ст. 20). А в ситуации, когда такие иностранцы перемещаются по территории РФ со сроком пребывания в новом месте не более 30 дн., постановка на учет также не требуется. По истечении указанных сроков ВКС должен пройти регистрацию в 7-дневный срок.

Принимаем на работу иностранца 2017 – пошаговая инструкция для постоянно (временно) проживающих:

Определение статуса работника. Выше подробно написано, как это сделать.
Заключение трудового договора.
Уведомление УВМ МВД в срок до 3 дней с момента подписания трудового договора.

Если специалист прибывает в РФ на время трудоустройства, предварительно работодателю необходимо известить органы занятости о потребности в рабочей силе; затем получить одобрение управления по вопросам миграции в регионе; после чего заплатить государству пошлину (на каждого сотрудника по 10 тыс. руб.) и, наконец, оформить приглашение для въезда и разрешение на работу. Уже после въезда в Россию иностранца извещаются органы УВМ ГУ МВД – на это отводится 3 дня. Если вы увольняете иностранца, миграционную службу тоже надо уведомить.

Для заключения трудового договора, кроме обычных трудовой книжки, СНИЛС, паспорта и документа об образовании обязательно потребуются миграционная карта, виза (для соответствующей категории иностранцев), разрешение на работу и патент (для временно пребывающих). Кроме того, последние должны предъявить полис ДМС. От временно проживающих патент, как и разрешение на работу не требуются. Но работать они могут только в том регионе, где получили регистрационные документы. Жители стран ЕАЭС (это граждане Киргизии, Белоруссии, Армении, Казахстана) оформляются по правилам, действующим для россиян.

Вывод – кадровое оформление иностранных специалистов представляет собой довольно сложный процесс, разобраться в котором порой нелегко. Прийти на помощь может аутстаффинг иностранных работников – заключение договора со сторонней компанией на аренду работников. Услуга позволяет пользоваться рабочей силой через возмездную стоимость и без оформления персонала в штат собственного предприятия.

Приём на вакантные рабочие места граждан других государств является вполне законной процедурой при условии, что эти лица находятся в России легально. Но некоторые сложности с официальным оформлением приводят к попыткам со стороны работодателей обойти законы РФ, что создаёт поток нелегалов, пытающихся получить низкооплачиваемую и вполне доступную работу.

Следует напомнить, что подобные недобросовестные действия могут обернуться для работодателя большими и вредом для его бизнеса. Поэтому следует не забывать о правовом положении иностранцев и законных правилах их приёма на рабочие места с учётом последних изменений, внесённых в законодательные нормы.

До начала 2015 года устройство на работу мигрантов, а именно они чаще всего ищут работу на территории нашей страны, регулировалось президентским указом об использовании иностранцев в качестве рабочей силы. Затем был принят отдельный Закон, определяющий права иностранцев в РФ, и некоторые положения президентского указа утратили своё значение.

Изменения касались порядка въезда иностранных граждан, их учёта и приёма на вакантные рабочие места.

В настоящее время все вопросы в указанных сферах регулируются согласно упомянутому Закону.

Изменения 2016 года связаны с упразднением службы, занимавшейся учётом мигрантов. В настоящее время все полномочия ФМС переданы Министерству внутренних дел. А патенты, выдающиеся лицам без визы, оформляются на срок от одного до двенадцати месяцев. Форма этого документа осталась прежней (утверждена приказом миграционной службы под номером 638 в декабре 2014 года).

Порядок приёма

Перед работодателю необходимо разобраться со статусом гражданина. Различают три основные категории иностранцев:

лица, живущие на территории РФ постоянно и имеющие вид на жительство;
лица, получившие разрешение на временное проживание, в том числе и на работу;
лица, оформившие визу или могущие работать по миграционной карте.

То есть фактически различают временно и постоянно проживающих на территории РФ иностранцев.

Для всех перечисленных категорий существует общее правило. Работодатель обязан уведомить Министерство внутренних дел (раньше уведомлялась ФМС) о заключении согласно 13-й статье Закона о правовом положении иностранных граждан. Исключений из этого правила не предусмотрено! Оно действует как для временно, так и для постоянно проживающих в РФ иностранцев.

Уведомление отправляется работодателями в трёхдневный срок.

Дальнейшее оформление работника зависит от его статуса.

Лиц, получивших временное разрешение

Лица, получившие временное разрешение на работу и проживание, оформляются точно так же, как и граждане, оформившие вид на жительство и проживающие в РФ постоянно. Единственное отличие заключается в необходимости подтверждения своего статуса временно проживающего. Порядок для этой категории зависит от наличия или отсутствия визы.

Если у будущего работника есть виза либо предполагается её выдача, работодатель обязан:

Обратиться в местную службу занятости с заявкой на привлечение к работе иностранца. Этот орган рассмотрит целесообразность такого привлечения и выразит своё письменное согласие либо несогласие.
Подать заявку также и в Министерство внутренних дел (его местное отделение) с целью получения разрешения на использование иностранной рабочей силы.
Внести в государственную казну пошлину за каждого работника в размере 10 000 рублей.
Подать о выдаче соответствующего приглашения на въезд (сейчас подаётся в местный орган МВД).

Приглашение оформляется в течение двадцати дней. При его получении также вносится пошлина в размере 800 рублей. Затем подаётся пакет (обычно в него входит фотография работника, копия его паспорта и заявление работодателя). После рассмотрения заявления МВД выдаётся разрешение, за которое дополнительно уплачивается в казну 3 500 рублей. Затем приглашение отправляется иностранному работнику.

После его прибытия в трёхдневный срок отправляется соответствующее уведомление в МВД и заключается трудовой контракт.

Работников, у которых отсутствует виза

Если у будущего работника отсутствует виза, работодателям не требуется получать разрешение на его приглашение. Но при этом иностранцу придётся оформить специальный патент.

С 2016 года этот документ необходимо получать всем без исключения лицам, прибывшим на территорию РФ без визы, но при этом желающим найти подходящее рабочее место. Стоимость такого разрешения целиком зависит от срока пребывания иностранца и региона, в котором он желает осуществлять трудовую деятельность. Фиксированный платёж составляет 1 568 рублей, но по факту для каждого региона он свой.

Работодателям необходимо учитывать, что в настоящее время максимальная продолжительность действия патента составляет один год . А период его продления не может превышать одного месяца. По истечении этого срока работник обязан покинуть территорию РФ, а затем официально на неё въехать и обратиться повторно за получением патента в качестве вновь прибывшего лица.

Патенты в настоящее время выдаются Министерством внутренних дел. За их получением может обращаться как сам иностранец, так и его доверенное лицо. При себе необходимо иметь пакет документов. составляется по месту обращения.

Для продления действия документа на один месяц необходимо обратиться в МВД минимум за десять дней до окончания его действия. По факту просрочки производится расторжение трудового контракта и отстранение работника от исполнения трудовых обязанностей.

Обратиться за получением патента необходимо в течение тридцати дней с момента пересечения государственной границы. В пакет документов кроме заявления включается:

паспорт, удостоверяющий личность просителя;
миграционная карта с уточнением цели приезда;
медицинский страховой полис;
квитанция, подтверждающая факт внесения в казну соответствующей пошлины;
медицинские справки, подтверждающие отсутствие инфекционных заболеваний и наркотической зависимости;
документ, подтверждающий знание русского языка, а также истории РФ.

Следует отметить, что получить иностранца в качестве сотрудника с визой, могут только компании и предприятия, имеющие права (разрешение) на трудоустройства мигрантов. На самостоятельный поиск работы гостям без визы отводится ровно 90 дней.

И если этот поиск окончился неудачей, иностранцу придётся покинуть территорию РФ.

Приём лиц, приравненных к гражданам РФ

Льготное трудоустройство предусмотрено для лиц, приехавших из Казахстана, Армении и Беларуси. На них не распространяются ограничения, связанные с защитой российского рынка труда. Работодатель не обязан уведомлять о приёме на работу таких граждан. И получать соответствующее разрешение на работу им не нужно.

Также льготное оформление на рабочее место предусмотрено для других иностранцев, получивших вид на жительство. Его оформляют в течение семи дней с момента пересечения границы. Либо эта обязанность ложится на работодателя.

Пакет документов формируется:

из иностранного паспорта;
из (при её отсутствии оформлением занимается кадровый отдел по месту новой работы);
из медицинского страхового полиса;
из документов о полученном образовании;
из вида на жительство (белорусам, армянам и казахам этот документ предъявлять не нужно!).

Следует отметить, что в случае заключения трудового контракта с иностранным гражданином, работодатель обязан внести в него информацию согласно требованиям 57-й статьи ТК. Для временно проживающих на территории РФ лиц вносится информация по патенту или визе, а также оговариваются условия оказания медицинской помощи.

Для постоянно проживающих лиц указываются сведения о виде на жительство. Кроме того, вносится информация по оплате расходов на переезд работника и членов его семьи, включая возвращение на родину.

Государственные взносы

Обязательные взносы рассчитываются в процентном отношении к окладу на основании статуса работника. Страховые отчисления вносятся в Пенсионный (ПФР) и страховой фонд (ФСС), а также Фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС).

При временном проживании в страховой фонд вносится 1,8% от размеров , а в ПФ выплаты осуществляются по тарифу.

Лица, имеющие гражданство Армении, Беларуси и Казахстана, оплачивают все взносы по общему тарифу, установленному для конкретной организации или предприятия.

Что касается налога на доход физических лиц, его размеры также устанавливаются в зависимости от статуса работника:

13% для резидентов, находящихся на территории страны более 183 дней;
30% для нерезидентов, находящихся на территории страны меньше 183 дней;
13% для граждан Армении, Беларуси и Казахстана (отчисления производятся с первых дней трудовой деятельности).

Ответственность работодателей за нарушение законодательства

С 2016 года ужесточился контроль и надзор государства за приёмом на работу иностранцев. Те же правила действуют и для 2019 года.

Административное взыскание, налагаемое на предприятие или компанию, нарушившую установленные правила и допустившую на работу нелегалов, может достигать 1 000 000 рублей.

Такие меры приняты государством с целью сокращения потока нелегальных работников. Как известно, Россия занимает 2-е место в мире по наплыву мигрантов согласно докладу ООН, что требует более жёсткого контроля российского рынка труда.

Трудоустройство гражданина РФ и иностранца

Основные отличия для указанных выше категорий следующие:

Изменения законодательства, касающиеся трудоустройства граждан сторонних государств на территории РФ, добавили немало хлопот компаниям-работодателям и самим соискателям. Игнорирование процедуры приема на работу граждан иностранных государств сулит нанимателю малоприятные последствия.

Нюансы трудоустройства напрямую связаны со статусом иностранца.

Обязательная проверка

На что обратить внимание, принимая на работу иностранца:

наличие вида на жительство и срок действия документа (актуален 5 лет и дает возможность работать в любом регионе РФ);
разрешение на работу или патент у временно проживающих в РФ (указанная на патенте информация территориально ограничивает рабочие места иностранных граждан);
если работник имеет гражданство Беларуси, Казахстана, Армении – разрешение на работу необязательно, необходим стандартный пакет документов прием на работу, как и для граждан РФ (граждане этих государств подлежат учету миграционной службой как все иностранцы).

Оформить трудовое соглашение

Контроль миграционного учета граждан иностранных государств обязывает работодателя информировать ФМС России в семидневный срок об их трудоустройстве. Уведомление представляет собой заполнение специальной формы с указанием персональных данных иностранца.

Прием на работу осуществляется на основании подготовленных документов:

удостоверение личности;
документ, разрешающий трудоустройство в данном регионе;
книга о трудовой деятельности и учете рабочего стажа (трудовая книжка), если отсутствует, работодатель ее оформит;
свидетельство страхования ГПС (при отсутствии обязанность по оформлению переходит к работодателю);
свидетельство об образовании, о присвоенной квалификации и прочие документы, выданные системой образования.

О прекращении трудовых отношений с иностранцем следует проинформировать ФМС в 3-дневный срок.

Трудоустройство иностранцев, приравнивающихся к гражданам РФ

Данное определение касается иностранных граждан двух категорий:

гражданам Казахстана, Беларуси не нужны разрешительные документы на ведение трудовой деятельности в РФ, их работодатель не должен информировать государственные органы об их найме или прекращении трудовых отношений (на граждан указанных государств не распространяются ограничения, защищающие национальный рынок труда);
граждане прочих стран, получившие вид на жительство в России, которые в течение 7 дней после прибытия встали на миграционный учет (иначе эта обязанность накладывается на работодателя).

Иностранным гражданам, приравнивающимся к этим категориям, достаточно представить документы:

документ, удостоверяющий персональные данные и личность заявителя;
свидетельство о страховании;
документ, выданный образовательным учреждением.

Иностранцы без визы

Для граждан стран СНГ (Туркмения – исключение) и иных государств установлен безвизовый режим въезда. Прием на работу иностранца, прибывшего в страну без визы, обязывает работодателя информировать ФМС и службу занятости в 3-дневный срок после подписания договора. Также необходимо сообщить в налоговую инстанцию во избежание неприятных сюрпризов.

Можно продлить период действия разрешения на ведение рабочей деятельности иностранному гражданину, прибывшему без визы при условии:

заключения нового срочного или бессрочного договора;
получения официального документа, разрешающего кратковременное проживание в РФ.

С 2015 г граждан других государств, посетивших РФ без визы, трудоустраивают на основании патента. Документ выдается сроком 1-12 месяцев и оформляется в 30-дневный период ото дня въезда.

Иностранный гражданин должен обратиться в ФМС и представить:

Заявление.
Документы, удостоверяющие персональные данные и личность заявителя.
Сертификат, подтверждающий знания заявителя:
- владение русским языком;
- история развития и формирования РФ;
- основы законодательной базы РФ.

Действие патента носит региональный характер.

Разрешение на работу, выданное до 2019, действительно до окончания их периода действия.

Иностранцы с визой

Прием на работу иностранца, оформившего визу для въезда в РФ, проводят по другим правилам. Законодательство обязывает работодателя при найме иностранных граждан отправить запрос на разрешение в региональный МФС. Разрешение выдают при выполнении следующих условий:

прием заявления на квотирование иностранных сотрудников проводят до конца апреля текущего года;
на вакантную должность в течение 35 дней Центр занятости не предоставил специалистов, имеющих гражданство России (заявление в ЦЗ подается минимум за 45 дней до обращения в миграционную службу).

При выполнении этих требований выдается разрешение на эксплуатирование иностранных рабочих на основании представленных документов (копий):

свидетельства регистрации ЕГРЮЛ;
учетной записи в налоговой инстанции;
образец трудового соглашения.

Полученное разрешение дает право на привлечение и наем иностранных граждан. В этом случае приглашение является основанием для выдачи визы иностранцу.

С 2017 года при направлении приглашения на въезд в РФ и последующего трудоустройства иностранных соискателей работодателю нужно подготовить следующую документацию для передачи в ФМС:

заявление;
фотография 3×4 (цветная);
копия документа удостоверяющего персональные данные заявителя;
ксерокопия свидетельства, выданного органом образования;
справки из медучреждений (отсутствие инфекционных заболеваний, наркозависимости);
кассовый чек об уплате госпошлины.

Также в 10-дневный период работодатель оповещает налоговую инстанцию о следующем:

оформление приглашения;
приезд иностранца;
составление трудового соглашения.

Специалисты высокой квалификации

Законодательство РФ выделяет группу иностранцев (независимо от наличия визы) – специалисты с высоким уровнем квалификации и опытом работы в обозначенной сфере деятельности и определенном объеме годичной заработной платы.

Процесс трудоустройства граждан, составляющих эту группу, отличается от стандартной процедуры. При приеме на вакантную должность специалиста из-за границы, нужно знать:

квоты на рабочую деятельность и приглашение не требуются;
иностранцы этой группы, независимо от профессиональной принадлежности могут быть трудоустроены в любом месте РФ;
наем специалиста высокой квалификации не требует от нанимателя оформления разрешительной документации для использования сторонней рабочей силы;
ограничения для иностранцев распространяются на проведение и организацию религиозной деятельности;
наниматель должен информировать ФМС об изменениях и особенностях трудового соглашения с иностранцем;
в 30-дневный срок наниматель направляет в Федеральную службу миграционного контроля письмо, подтверждающее регистрацию иностранца в налоговой инстанции;
специалисты, имеющие высокий уровень квалификации, не могут оформить пенсионное страхование в РФ.

Обязательные государственные взносы

Расчет выплат обязательных взносов в процентном соотношении от заработной платы иностранцев происходит на основании его статуса:

проживающие чужестранные граждане в России (постоянно или временно) – обязательные страховые выплаты ПФР, ФСС, ФФОМС;
временно прибывшие иностранные граждане – 1,8% в ФСС (бланк временной нетрудоспособности), по тарифу в ПФР;
лица, имеющие гражданство Беларуси, Казахстана, Армении оплачивают взносы страхования, по общему тарифу организации.

Ставка НДФЛ:

резидент РФ – 13% (общий период нахождения на территории РФ за год составил более 183 дней);
нерезидент РФ – 30% (общий период нахождения на территории РФ за год составил менее 183 дней);
лица, имеющие гражданство Беларуси, Казахстана, Армении – 13% (с первых рабочих часов в России).

Даже опытные кадровики не всегда понимают, как принять на работу жителя другой страны. А, между тем, несоблюдение миграционного законодательства чревато крупными штрафами. Как провести процедуру грамотно – читайте далее.

Статусы пребывания иностранных граждан

В зависимости от статуса иностранца, находящегося на территории России, меняется алгоритм его приема на работу. Этот статус определяется по документам, в которых отмечается строк регистрации гражданина:

Постоянно проживающие в РФ свободно получают вид на жительство.
Временно проживающие имеют РВП.
Прибывшие на некоторое время имеют право находиться в стране на основании миграционной карты или визы.

Миграционную карту получает каждый иностранный гражданин при пересечении границы. Прибывающие на определенное время мигранты имеют полное право на трудоустройство только при условии, что цель приезда в страну – При приеме на работу таких граждан стоить обращать внимание, нужна ли им виза для посещения России, поскольку с визой и без нее порядок трудоустройства иностранца меняется.

Как принять на работу иностранного гражданина с видом на жительство

ИП или организация вправе без проблем принимать на работу гражданина другой страны при условии наличия у него вида на жительство. Постоянно проживающий на территории РФ мигрант имеет такое же право на должность, как и любой другой гражданин России.

Продолжительность трудоустройства прямо зависит от периода действия вида на жительство. Обычно ВНЖ выдается сроком на 5 лет, при необходимости его продлевают неограниченное количество раз. При приеме такого человека в штат стоит обратить внимание, не истекает ли срок действия ВНЖ в ближайшее время. Если нет – с работником заключают трудовой договор. О найме иностранца в обязательном порядке уведомляют территориальное подразделение МВД строго за 3 дня с момента оформления договора (требование п. 8 статьи 13 закона № 115-ФЗ от 25.07.02).

Нюансы трудоустройства временно проживающих граждан других стран

Разрешение на временное проживание граждане других стран получают на срок до 3 лет и продлить его нельзя. Документ имеет законную силу исключительно в регионе выдачи.

На территории РФ для иностранцев допускается наличие постоянной регистрации, они тоже могут устроиться на работу и числиться налогоплательщиками в базе Налоговой службы. Граждане визовых стран для этого сперва должны получить постоянную визу.

Наем кадров по РВП должен проходить с учетом следующих аспектов:

Обязательно проверяют срок действия разрешения на временное проживание.
Если для законного нахождения на территории РФ иностранному мигранту нужна виза, проверяется ее наличие.
Требуется проследить, совпадает ли место работы с регионом выдачи РВП.
Уведомляют миграционную службу.

Только после успешного прохождения всех этих проверок с человеком заключается трудовой договор.

Прием на работу временно прибывших мигрантов

Нерезиденты, у которых нет вида на жительство или РВП, тоже могут быть приняты на работу в РФ. Основной нюанс в этом случае – какое государство они предоставляют.

Граждане со стран безвизового въезда в Россию вправе вести трудовую деятельность на основании Без виз могут въехать граждане стран СНГ за исключением Туркменистана , а также ряда других государств: Афганистана, Турции и Израиля .

Представителей стран с визовым режим допускается принимать на работу только после получения особого разрешения на наем иностранных граждан. Государство пристально следит за числом иностранных трудовых мигрантов, занятых в хозяйственных отраслях. Лимиты на их трудоустройство установлены для предприятий розничной торговли, для фирм, занимающихся пассажирскими перевозками и в некоторых других областях.
Квоты пересматриваются ежегодно. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, в штате которых числятся иностранные мигранты, обязаны контролировать их долю в общем числе рабочих. Превышать установленный правительством лимит запрещено.

Что нужно знать о приеме на работу граждан из стран безвизового режима

Получать разрешение для найма граждан из стран безвизового режима работодателю не нужно. Однако самому иностранцу придется получить специальный патент на работу. На основании этого документа он сумеет свободно устроиться на должность в организации или пойти работать к ИП.

Минимально патент получают на 1 месяц , максимально – на 1 год . Еще на год его получится переоформить, не покидая границы России. По истечении 2 лет мигрант должен покинуть пределы РФ, после чего вернуться заново. Работать по иной специальности, которая не указана в ПНР, нельзя.

Патент, как и РВП, действует только в регионе выдачи документа. Проверить его подлинность и срок действия получится онлайн. Для этого используется специальный сервис ГУВМ МВД России, а также подобные ресурсы доступны в территориальных подразделениях УВМ.

Как оформить и продлить патент на работу

Чтобы получить патент на трудовую деятельность, мигранту потребуется подать заявление в УВМ в том регионе страны, где он планирует трудоустроиться.

Помимо заявления необходим пакет документов:

Оригинал паспорта.
Полис ДМС.
Сертификат по русскому языку.

Дальше необходимо оплатить аванс по НДФЛ за запрошенный период, после чего выдается патент. Стоимость ПНР на следующий срок нужно погасить в срок, после чего действие патента продлится автоматически. Пропуск оплаты хотя бы на день чреват к его аннулированием. Такой человек больше не вправе вести трудовую деятельность на территории РФ, ему придется покинуть страну.
Процесс оформления временно прибывших мигрантов из визовых стран

Для приема на работу этой категории работников работодателю потребуется получить патент. Пошаговый алгоритм действий включает несколько этапов:

Подтвердить в региональном Фонде занятости РФ целесообразность привлечения к работе иностранного гражданина.
Получить подтверждение, после чего в территориальный УВМ подать заявку на выдачу разрешения на трудоустройство мигранта. За каждого сотрудника, желающего устроиться в РФ по визе придется заплатить 10 тысяч рублей.
Оформить потенциальному кандидату приглашение . Стоимость каждого – 800 рублей .
Получить разрешение на работу – это тоже обязанность работодателя. За документ нужно заплатить госпошлину в сумме 3500 рублей .

В рамках действующего соглашения ЕАЭС трудовые мигранты из этих стран получили равные трудовые права с россиянами. Поэтому в РФ свободно устраиваться на работу без дополнительных разрешений и патентов могут граждане стран, входящих в Таможенный союз: Казахстана, Армении, Беларуси и Кыргызстана.

Документы для приема на работу трудовых мигрантов

В зависимости от правового статуса иностранного гражданина меняется полный список требуемых документов. В основном не обойтись без:

Оригинала загранпаспорта и его ксерокопии.
Миграционной карты и постановки на миграционный учет.
СНИЛС и ИНН.
Полиса страхования.
Трудовой книжки.

При необходимости трудовые мигранты предоставляют патент и чеки о его оплате. Иностранцы, прибывшие из визовых стран в РФ на непродолжительное время, готовят для работодателя разрешение на трудовую занятость. В случае, если для занимаемой должности требуется профильное образование, нужен соответствующий документ об образовании. Если некоторых документов для трудоустройства нет, их в обязательном порядке дооформляют.

Как проходит оформление иностранного сотрудника

Как только все необходимые разрешения и справки будут готовы, можно Процедура не имеет отличий от приема на работу соотечественника.

Еще до подписания трудового договора кандидату рассказывают об особенностях должности и специфике работы, знакомят с локальными актами и должностной инструкцией. После ознакомления со всеми документами претендент проставляет подпись, служащую фактом согласия со всеми условиями.

Осталось оформить приказ о приеме на работу, и внести запись в его трудовую книжку. Если иностранный гражданин не имеет трудовой, работодатель заводит ее.

Что нужно знать о трудовом контракте

Пока трудовой мигрант временно находится на территории России, это не служит основанием для заключения с ним срочного договора. В ст. 327.1 ТК РФ прописана обязанность работодателя заключить с нерезидентом бессрочный договор, если нет оснований для временного контракта. Как только выйдет срок действия разрешительной документации, такого иностранца следует уволить.

В трудовой контакт обязательно вписываются данные из патента или разрешения на работу, а также указывается номер полиса страхования. Не могут быть приняты на работу несовершеннолетние мигранты. У кадрового работника есть три дня на уведомление о заключении трудового договора с иностранцем миграционной службы. Невыполнение этого требования чревато штрафом до 800 тысяч рублей для юридических лиц.

Любой руководитель предприятия, подбирая персонал, стремиться нанять на работу наиболее квалифицированных, толковых и обязательных сотрудников. Поэтому иногда возникают ситуации, когда работодатель принимает на работу иностранного гражданина – настолько хороши его навыки и знания.

Кроме того, зачастую принимать на работу иностранных граждан просто более экономически выгодно, чем брать на те же должности соотечественников. В данной статье мы постараемся описать нюансы приема на работу иностранных граждан, особенности их оформления, а также нормы законодательства на этот счет.

Законодательная база приема на работу иностранных граждан

Особенности оформления на работу иностранных граждан регулируются Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25.07.2002 года – это главный документ, которым стоит руководствоваться при приеме на работу иностранцев.

Также необходимо знать список профессий, на которые квоты не распространяются по иностранным гражданам, т.к. разрешения на работу и приглашения на въезд выдаются в ограниченном количестве, но по профессиям (должностям), указанным в списке, никаких ограничений нет. Список профессий, на которые не распространяются квоты по иностранным гражданам, каждый год утверждается приказом Министерства труда России. Такой список на 2013 год утвержден приказом от 03.12.2012 № 568н.

Список профессий и специальностей иностранных граждан – квалифицированных специалистов, на которых квоты не распространяются

Согласно вышеупомянутому документу, на 2013 год сохраняется тот же перечень профессий, который действовал в 2012 году. Список профессий носит закрытый характер, но известно, что квоты не распространяются на:

артистов цирка, балета и оркестра;
директоров фирм и департаментов, акционерных обществ;
инженеров-технологов и инженеров-электриков;
техников-технологов;
режиссеров;
дирижеров;
звукооператоров;
художников-постановщиков.

Изменения в законе «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

В декабре 2012 года были приняты дополнения к существующим положениям (Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №320).

Согласно новой версии закона, которая была утверждена в декабре 2012 года, теперь документы в Федеральную миграционную службу и ее отделения можно подавать в электронном виде. Сами документы могут формировать и подавать как иностранные граждане, так и лица, не имеющие гражданства, работодатели и заказчики.

Еще одно важное изменение гласит, что теперь иностранцы, временно проживающие на территории Российского государства, могут трудиться без разрешения на работу. Соответственно, работодатели и заказчики могут нанимать таких работников без разрешения на их привлечение, а также использование их труда.

Категория лиц, которым не требуется разрешение при приеме на работу

Помимо постоянно или временно проживающих на территории Российской Федерации иностранцев, также не требуется разрешение, когда происходит оформление на работу иностранных граждан, следующим лицам:

сотрудникам дипломатических представительств;
участникам программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;
работникам консульских учреждений;
сотрудникам международных организаций;
журналистам, которые аккредитованы в Российской Федерации;
лицам, проходящим обучение в учебных заведениях Российской Федерации – в случае, если они захотят выполнить какие-либо работы в свободное от учебы время, например, на каникулах, либо если они будут выполнять какие-либо работы в том же учебном заведении, где учатся;
приглашенным преподавателям и научным деятелям, если они осуществляют преподавательскую или научную деятельность;
представителям иностранных поставщиков или производителей – в случае, когда они выполняют сборку или гарантийное обслуживание товара или оборудования.

Прием на работу жителей республики Беларусь

Отдельно необходимо упомянуть, что граждане республики Беларусь в трудовых отношениях приравниваются к россиянам, поэтому принимаются на работу на общих условиях. Работодатель, гражданин Российской Федерации, имеет право завести для гражданина республики Беларусь трудовую книжку, если для данного гражданина это будет первая работа.

Такое положение дел стало возможным во многом благодаря принятому Высшим Советом Сообщества Беларуси и России Решению №4 от 22.06.1996 года «О равных правах граждан на трудоустройство, оплату труда и предоставление других социально-трудовых гарантий», а также благодаря Договору между Российской Федерацией и Республикой Беларусь «О равных правах граждан» от 25.12.1998 года.

Ограничения при оформлении иностранцев на работу

p>Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 11.10.2002 года №755 «Об утверждении Перечня объектов и организаций, в которые иностранные граждане не имеют права быть принятыми на работу», существует список должностей, которые иностранные граждане просто не имеют права занимать.

Так, например, иностранцы не имеют права:

работать на предприятиях, которые обеспечивают безопасность Российской Федерации;
участвовать в военных формированиях, работать в организациях Вооруженных сил Российской Федерации;
командовать воздушными судами гражданской авиации;
работать на государственной или муниципальной службе;
состоять в экипаже военных и некоммерческих судов и летательных аппаратов Российской Федерации;
работать в организациях, обеспечивающих сохранность государственной тайны или использующих сведения, составляющие государственную тайну;
работать на предприятиях, чья деятельность связана с радиационным и ядерным производством: разработкой, эксплуатацией, хранением, перевозками, а также утилизацией подобных изделий.

Прием на работу иностранных граждан

Подытоживая выше написанное, можно сказать, что иностранных граждан, которых принимают на работу в Российской Федерации, можно разделить на две большие группы:

иностранцы, которым требуется разрешение на работу;
иностранцы, которым не требуется разрешение на работу.

Вторая категория лиц оформляется на предприятии на общих основаниях, в таком же порядке, в котором оформляются граждане Российской Федерации: путем заключения трудового договора или договора гражданско-правовых отношений.

Первой категории лиц перед заключением трудового договора или договора гражданско-правовых отношений необходимо получить разрешение на трудоустройство. И здесь опять происходит разделение на две группы:

иностранные граждане, прибывшие из стран, с которыми у Российской Федерации установлен безвизовый режим;
иностранные граждане, прибывшие из стран, с которыми у Российской Федерации установлен визовый режим.

Страны, с которыми у Российской Федерации установлен безвизовый режим

На основании установленных соглашений между правительствами государств, договоренность о безвизовых поездках у Российской Федерации существует со следующими государствами:

Украина;
Армения;
Белоруссия;
Казахстан;
Азербайджан;
Молдова;
Таджикистан;
Киргизстан.

Подтверждение законного пребывания на территории страны

Прежде чем принимать любого иностранного гражданина на работу, необходимо помимо документов, удостоверяющих личность, проверить документы, которые подтверждают право на законное пребывание на территории Российской Федерации. Например:

разрешение на временное проживание;
миграционная карта;
виза;
действительный вид на жительство;
иной документ, подтверждающий право на проживание или пребывание на территории Российской Федерации, предусмотренный федеральным законодательством или международным договором государства.

Временно проживающие и временно пребывающие иностранцы

Следует различать эти две категории лиц, хотя порядок приема на работу и первой, и второй категории одинаков.

Временно проживающими считаются те лица, которым выдано соответствующее разрешение, действующее сроком до трех лет. Человек, который считается временно проживающим, должен ежегодно подтверждать свой статус в миграционной службе – отправлять уведомление о своем проживании на территории Российской Федерации и хранить отрывную часть бланка у себя.

Временно пребывающие – те лица, которые имеют право находиться на территории государства на основании заполненной миграционной карты, которая действует не более девяноста дней. При условии заключения трудового договора срок действия миграционной карты может быть продлен до года.

Разрешение на прием на работу иностранных граждан

Помимо того, что иностранец должен получить соответствующее разрешение, чтобы быть принятым на работу, предприятие, которое будет его трудоустраивать, также должно обладать необходимыми разрешающими документами:

положительным заключением территориального органа службы занятости о целесообразности привлечения иностранных работников;
разрешением на привлечение и использование труда иностранных работников.

Первый документ выдают в местном отделении службы занятости (том территориальном управлении, в районе которого планируется использование труда иностранцев) после предоставления сведений о предприятии, сведений о количестве привлекаемых иностранных работников и их деятельности (включая профессии или должности), а также после предоставления обоснований необходимости привлечения иностранных специалистов. Заключение выдается не более чем на год.

Разрешение на привлечение и использование труда иностранных граждан выдается в местном правоохранительном органе. Разрешение выдается сроком на один год, но по просьбе руководителя предприятия может быть продлено на больший срок. Разрешение действует только в отношении получившего его предприятия и никому передано быть не может, то есть в случае полной реорганизации и переоформления предприятия разрешение придется получать заново.

Для того чтобы получить такое разрешение, необходимо подать следующие документы:

заявление на выдачу разрешения;
заключение службы занятости о целесообразности приема на работу иностранных граждан;
свидетельство о государственной регистрации предприятия;
учредительные документы предприятия;
документ, который подтвердит предварительную договоренность о найме на работу иностранного гражданина (например, проект трудового договора);
сведения об иностранных гражданах, которых предприятие намерено привлечь к работе.

Прием на работу иностранцев, прибывших из стран с безвизовым режимом

Разрешение на работу выдается в Федеральной миграционной службе или в территориальном отделении этой службы.

Для этого при пересечении границ государств иностранец должен заполнить миграционную карту. При поступлении на работу иностранный гражданин либо представитель предприятия, куда он устраивается, обращаются в миграционную службу со следующими документами:

заявлением на разрешение на работу по установленной форме (утвержденной приказом Федеральной миграционной службы №370 от 25.12.2006 года);
нотариально заверенной копией паспорта. В случае, если документ заполнен не на русском языке, требуется приложить нотариально заверенный перевод на русский язык;
миграционной картой;
квитанцией об уплате государственной пошлины (около трех тысяч рублей – тарифы устанавливаются отдельно в каждом регионе);
цветной фотографией 3х4.

Если у миграционной службы не будет возражений, иностранный гражданин получит пластиковую карту – разрешение на работу. Обычно такие карты выдаются на срок девяносто суток, если карта выдана на больший срок, иностранец обязан в течение тридцати суток предоставить в миграционную службу справки, подтверждающие, что у него отсутствуют инфекционные заболевания и наркотическая зависимость. Также в миграционную службу должен быть предоставлен сертификат о том, что иностранный гражданин не является носителем ВИЧ-инфекции.

После того как все необходимые документы будут должным образом оформлены, можно заключать трудовой договор. Он составляется по той же типовой форме, что и трудовой договор с гражданином Российской Федерации.

Работодатель также обязан уведомить о приеме на работу иностранного гражданина службу занятости и миграционную службу.

Прием на работу нерезидента, прибывшего из страны с визовым режимом

До приема на работу такого сотрудника предприятие должно в обязательном порядке получить разрешение на привлечение к работе иностранных работников, что возможно только после получения заключения о целесообразности приема на работу иностранных граждан от службы занятости. После получения этих двух документов представитель предприятия снова должен обратиться в миграционную службу, чтобы получить персональные разрешения на привлечение к работе для каждого иностранного работника. Для этого в миграционную службу подаются следующие документы:

заявление на разрешение на работу по установленной форме (утвержденной приказом Федеральной миграционной службы №370 от 25.12.2006 года);
копия документа об образовании (для подтверждения квалификации работника);
квитанция об уплате государственной пошлины;
цветная фотография 3х4.

Полученные персональные разрешения работодатель должен выдать иностранным сотрудникам под роспись. После этого можно заключать трудовой договор и регистрировать иностранных сотрудников по месту пребывания.

Работодатель также обязан поставить налоговую службу в известность о привлечении к работе иностранных граждан в течение десяти дней после свершения одного из следующих событий:

подачи ходатайства о выдаче иностранному гражданину приглашении на работу;
прибытия иностранца на место работы или место пребывания;
получения разрешения на работу иностранному гражданину;
подписания трудового или гражданско-правового договора.

Штрафы за нарушение правил оформления иностранных граждан на работу

Нельзя не упомянуть, что нарушение миграционного законодательства (а именно к этой категории относятся вопросы оформления на работу иностранных граждан) карается суровыми штрафами. Как денежными – от 2000 рублей до 800 000 рублей, – так и административными: для иностранных граждан предусмотрена высылка за пределы государства, для предпринимателей предусмотрено приостановление деятельности.

Кадровое делопроизводство

Ключевые слова:

1 -1

просмотров

Сохранить ВКонтакте