Вопрос по Курильским островам несколько десятилетий мешает сотрудничеству России и Японии на всех уровнях. В последнее время двусторонние встречи на высшем уровне стали происходить заметной регулярностью. После сингапурских договоренностей тема передачи Японии двух островов Курильской гряды стала открыто звучать как условие подписания мирного договора между нашими странами.

Для российской стороны потеря двух островов на Курилах может стать той платой, которую придется заплатить в надежде на дальнейшее стратегическое сотрудничество. Российская власть надеется, что стабильно западный партнер, получив желанную территорию, станет помощником на международной арене.

В текущей ситуации главное сейчас одно — понять, насколько нам выгодна такая уступка. Последние социологические опросы показывают, что, после громкого возвращения Крыма в состав России, россияне начинают смотреть на эти территориальные межгосударственные споры все более индифферентно.

По данным “Левада-центра”, доля граждан России, поддерживающих передачу островов японцам за последние семь лет резко выросла на 10% . Если в 2011 году пожертвовать двумя островами в стратегических целях готово было только 4% респондентов, то сейчас поддержать эту идею готовы 17% опрошенных. Об этом свидетельствуют данные опроса, проведенного в конце ноября в 52 российских регионах.

Более того, среди опрошенных преобладает доля тех, кто что-то слышал об этом японском ультиматуме, но особо в проблеме не разбирался. Это 49% всех опрошенных, а также 31% участников опроса впервые слышали про возможность передачи двух российских островов Курильской гряды.

Вообще Япония претендует не на два, а сразу четыре острова гряды — Кунашир, Шикотан, Итуруп и Хамобаи . О передаче половины этой спорной территории говорят сейчас из-за условий Советско-японской декларации 1956 года, по которой острова Шикотан и Хабомаи должны быть переданы Японии . Несмотря на то, что последнее название используется только в японской картографии, журналисты активно подхватили в последние дни именно этот японский вариант названия группы островов Малой Курильской гряды, куда входит и Шикотан .

На данный момент все эти спорные острова входят в состав Сахалинской области , согласно административно-территориальному делению. Если с двумя островами, которые по условию совместная декларация СССР и Японии должны быть переданы по условиям окончательного подписания мирного договора еще как-то понятно, то остальные Кунашир и Итуруп оспариваются японцами как часть субпрефектуры Нэмуро префектуры Хоккайдо . И особого желания защитить эту территорию у российских властей не наблюдается. Поэтому после передачи двух островов вопрос по оспариваемой земле также может быть решен в дальнейшем не в пользу России .

Пока российская общественность старательно закрывает глаза на очевидный процесс отдачи территории, японцы напротив стараются получить от сложившейся ситуации максимально положительный эффект.

В субботу, 1 декабря, в центре Токио прошел митинг бывших жителей южных Курильских островов за их возвращение Японии . Как сообщило общественное телевидение NHK , в марше приняли участие порядка 500 человек. Более того, митингующих поддержал японский министр по делам Окинавы и "северных территорий" Мицухиро Миякоси , который настаивал на решении вопроса сразу по четырем островам. В таком случае мирный договор между нашими странами будет окончательно подписан.

Параллельно жали друг другу руки премьер-министр Японии Синдзо Абэ и президент России Владимир Путин в Буэнос-Айресе на полях саммита “Большой двадцатки”. Японский лидер рассыпался в заявлениях о расширении дальнейшего сотрудничества во всех областях и выводе русско-японских отношений на новый уровень. Мимоходом японский политик упомянул про условия мирного договора, где вопрос о передаче островов является главным условием.

Японцы вцепились в эту территорию буквально зубами. В последних числах ноября издание «Никкэй» провело опрос среди местного населения, согласно которому 0% японцев признали Курильские острова российскими. Удовлетвориться передачей двух островов готовы только 5% японцев. Остальная доля респондентов делится на тех, кто хочет получить четыре острова сразу, а кто согласен на рассрочку. Более того, своему электорату Синдзо Абэ обещает возвращение «северных территорий» при жизни этого поколения.

Настрой нашей стороны очевидно компромиссный. Из-за этого непонятно, почему мы такие усилия готовы были потратить на возвращение Крымского полуострова, но готовы пожертвовать Курильскими островами. Можно говорить о том, что, отдав эту территорию, мы получим больше пользы, заполучив на свою сторону сильного союзника. Только вот не все знают, что в Японии осела значительная часть золотого запаса Российской империи.

Согласно описи, составленной министром финансов В.И. Моравским во Владивостоке , в страну восходящего солнца царское правительство и всевозможные «атаманы» перевели огромные суммы денег: 10 миллионов золотых рублей, 170 тысяч долларов США, 25 тысяч фунтов стерлингов, 424 тысяч золотых франков, 450 тысяч мексиканских долларов.

Японские «Бэнк оф Токио» и «Ёкохама Сёкин Гинко» получили на «временное хранение» 22 ящика с золотыми монетами, принадлежавшими российской казне. Всего в Японию усилиями «белых» безвозвратно ушло порядка 200 тонн русского золота. При этом Государственный Банк России остается распорядителем золотого депозита и по первому требованию может возвратить его из Осаки во Владивосток , уплатив лишь 6% издержек за обратный трансферт. Но будут ли эти деньги выведены или про них забудут после передачи островов и подписания мирного договора? Вериться с трудом, что Центробанк после всей этой стратегической уступки вдруг решит вернуть золото обратно в Россию.

Ксения Ширяева

На протяжении многих лет между Россией и Японией существует спор вокруг принадлежности Курильских островов. Именно этот спор и мешает странам заключить мирный договор, который был нарушен во время Второй мировой войны. 16 ноября страны снова подняли этот вопрос. Вместе с разбираемся, как Россия и Япония планируют решить Курильский вопрос.

Как сейчас Россия и Япония решают Курильский вопрос?

16 ноября в ходе саммита АСЕАН в Сингапуре между президентом России Владимиром Путиным и премьером Японии Синдзо Абэ прошли переговоры. Лидеры стран согласились ускорить решение этого вопроса на основе совместной декларации 1956 года, согласно которой после заключения мирного договора СССР согласится отдать два из четырех островов южнокурильской гряды (Хабомаи и Шикотан). Япония, в свою очередь, требует передачи всех четырех островов (Шикотан, Итуруп, Кунашир и Хабомаи).

Однако Путин в Сингапуре подчеркнул, что в декларации 1956 года не было указано ни то, кому СССР будет передавать острова, ни то, как образом это будет сделано.

Как пояснил позднее российским СМИ пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, то, что главы государств взяли за основу советско-японскую декларацию 1956 года, не означает, что спорные территории будут автоматически переданы Японии.

Отметим, что в сентябре 2018 года в ходе Восточного экономического форума Владимир Путин предлагал Синдзо Абэ заключить мирный договор между странами "без всяких дополнительных условий". Япония отклонила предложение и заявила, что подписание мирного договора возможно только после решения территориального спора.

Правда ли, что Япония разместит на Курильских островах военные базы США?

В конце 2016 года генсек Совета национальной безопасности Японии Сётаро Яти на консультациях с секретарем Совбеза России Николаем Патрушевым не исключил, что после передачи островов Россией на них могут быть размещены военные базы США. Российские СМИ утверждают, что это заявление значительно осложнило переговоры. После этого премьер-министр Японии Синдзо Абэ неоднократно заявлял, что американские базы на Курильских островах размещаться не будут.

Краткая история Курильского вопроса

Проблема принадлежности южных Курильских островов остается неурегулированной между Россией и Японией со времен окончания Второй мировой войны. Но история раздела этих территорий длится намного дольше.

В 1855 году между Японией и Россией был подписан Трактат о торговле и границах. Он провозглашал мир и дружбу между странами, а также открывал три японских порта для российских судов и установил границу в районе Южных Курил между островами Уруп и Итуруп.

В 1875 году был заключен новый трактат, согласно которому Россия уступила Японии острова от Урупа до Шумшу. Япония, в свою очередь, признала, что остров Сахалин полностью принадлежит России.

В 1905 году трактат 1895 года был разорван Японией в одностороннем порядке после ее нападения на Россию. По итогам русско-японской войны, из которой Япония вышла победительницей, был подписан Портсмутский мирный договор. Согласно ему, Японии переходили все Курилы и южный Сахалин.

Ситуация оставалась неизменной до 11 февраля 1945 года, когда на Ялтинской конференции между Иосифом Сталиным, Франклином Рузвельтом и Уинстоном Черчиллем было подписано соглашение. Оно заключалось в том, что в случае участия советских войск в войне против Японии СССР передавались Курильские острова и Южный Сахалин.

2 сентября 1945 года Япония подписала Акт о капитуляции, приняв условия Потсдамской декларации. Согласно документу, японский суверенитет был ограничен островами Хонсю, Кюсю, Сикоку и Хоккайдо, а также менее крупными островами японского архипелага.

29 января 1946 года главнокомандующий союзными войсками в Японии, американский генерал Дуглас Макартур уведомил правительство Японии об исключении из территории страны Курильских островов. 2 февраля 1946 года Курильские острова были включены в состав СССР.

Согласно Сан-Францисскому мирному договору 1951 года, который был заключен между Японией и странами антигитлеровской коалиции, Токио отказывался от всех прав, правооснований и претензий на Сахалин и Курилы. Но советская делегация не стала тогда подписывать данный документ, потому что в нем не оговаривался вопрос о выводе с территории Японии оккупационных войск.

Именно это и стало причиной территориальной проблемы, которая до сих пор является главным препятствием для заключения мирного договора между Россией и Японией, который всё ещё не был подписан.

Япония претендует на острова, ссылаясь на Трактат о торговле и границах 1855 года. Россия, в свою очередь, стоит на том, что Южные Курилы вошли в состав СССР по итогам Второй мировой войны и российский суверенитет над ними, имеющий международно-правовое оформление, сомнению не подлежит. Однако японцы поставили в зависимость от решения территориального спора подписание мирного договора между двумя странами.

Какую позицию насчет принадлежности Курильских островов занимает Россия?

Принципиальная позиция СССР и России заключалась и заключается в том, что Южные Курилы вошли в состав СССР по итогам Второй мировой войны, и суверенитет над ними не подлежит сомнению.

Старший научный сотрудник Центра японских исследований Института Дальнего Востока РАН Виктор Кузьминков рассказал в интервью "Комсомольской правде" , что Япония претендует на Курильские острова по ряду причин. Во-первых, на острове Итуруп находится крупнейшее в мире месторождение рения (редчайший и дорогостоящий металл, который используется в ракетостроении и сверхзвуковой авиации). Во-вторых, это отличный рыбный промысел, который сейчас является основой экономики Курил. В-третьих, это выдающиеся природные красоты. Нет сомнений, что японцы, получив эти острова, сделают их туристической Меккой с термальными источниками.

На 2014 год США считают, что суверенитетом над спорными островами обладает Япония, при этом отмечая, что статья 5 американо-японского договора о безопасности (о том, что атака на любую из сторон на территории, управляемой Японией, считается угрозой обеим сторонам) не относится к данным островам, как не управляемым Японией.

https://www.сайт/2018-11-19/putin_reshil_otdat_kurily_yaponii_v_chem_sut_spora_i_chem_on_zakonchitsya

Бесконечная российско-японская проблема

Путин решил отдать Курилы Японии? В чем суть спора и чем он закончится

Mikhael Klimentyev/ZUMAPRESS.com, GLP

Во время экономического форума в Сингапуре президент РФ Владимир Путин и токийский премьер Синдзо Абэ активизировали переговоры о подписании между Россией и Японией мирного договора и разрешении территориального спора, длящегося с конца Второй мировой войны. Напоминаем, с чего все началось и почему все так воодушевленно обсуждают последнюю встречу глав государств.

Как Южные Курилы оказались у России

В 1941 году страны гитлеровской коалиции объявили войну СССР — все, кроме Японии, которая напала на США, развязав войну на Тихом океане. Спустя два года, в 1943 году, союзные державы (США, Великобритания и Китай) приняли Каирскую декларацию, в которой говорилось, что целью союзников является лишение Японии всех островов в Тихом океане, которые она захватила с начала Первой мировой войны.

В феврале 1945 года на Ялтинской конференции СССР, США и Великобритания достигли договоренности о вступлении Советского Союза в войну с Японией при условии, что после войны Южный Сахалин и Курильские острова попадут под юрисдикцию СССР.

В апреле 1945 года Вячеслав Молотов принял посла Японии Наотакэ Сато и сделал заявление о денонсации советско-японского пакта о нейтралитете.

В Потсдамской декларации от 26 июля 1945 года говорится, что суверенитет Японии ограничится островами Хонсю, Хоккайдо, Кюсю, Сикоку и теми более мелкими островами, на которые укажут союзники — без упоминания островов Курильской гряды.

Russian Look, GLP

8 августа 1945 года, ровно через три месяца после капитуляции Германии, СССР официально объявил войну Японии и на следующий день начал боевые действия против нее. Южные Курилы были заняты советскими войсками в августе-сентябре в ходе десантной операции.

2 февраля 1946 года на этих территориях была образована Южно-Сахалинская область в составе Хабаровского края РСФСР, которая позже вошла в состав новообразованной Сахалинской области.

Наконец, в 1951 году в Сан-Франциско был заключен мирный договор между Японией и союзниками. Согласно нему Япония отказалась от прав на территории, суверенитет над которыми приобрела по Портсмутскому договору еще в 1905 году.

При этом Япония настаивала на том, что острова Итуруп, Шикотан, Кунашир и Хабомаи в состав Курильских островов не входили и Япония от них не отказывалась. Представители СССР предложили внести в договор поправку о признании суверенитета СССР над Южным Сахалином и Курильскими островами, но эти предложения учтены не были. Поэтому СССР, Польша и Чехословакия договор не подписали. Так получилось, что территориальный спор с Японией затянулся на многие десятилетия, из-за этого наши страны до сих пор не могут подписать мирный договор.

Декларация 1956 года

Вместо подписания мирного договора СССР и Япония 19 октября 1956 года приняли Московскую декларацию. Она прекращала состояние войны и восстанавливала дипломатические отношения между двумя странами, а также фиксировала намерение Советского Союза на передачу Японии самых маленьких из четырех островов — Шикотана и гряды Хабомаи (Хабомаи представляет собой несколько маленьких островов). Передача островов должна была произойти после подписания мирного договора. Также документ предполагал вступление в силу конвенции о рыболовстве и соглашение о спасении людей, терпящих бедствие на море.

Страны подтвердили, что в своих отношениях будут руководствоваться принципами Устава ООН, обязались не вмешиваться прямо или косвенно во внутренние дела друг друга. СССР изъявил готовность поддержать просьбу Японии о принятии ее в члены ООН, согласился освободить всех японских граждан, осужденных в СССР, и репатриировать их в Японию.

Одновременно с Декларацией был подписан протокол о развитии торговли и взаимном предоставлении режима наибольшего благоприятствования.

Но в ситуацию вмешались США: американские власти пригрозили, что если Япония откажется от претензий на острова Кунашир и Итуруп, в состав Японии не будет возвращен архипелаг Рюкю с островом Окинава, который в соответствии с подписанным в Сан-Франциско мирным договором находился под управлением США. Нынешние переговоры реанимированы в рамках этой декларации, но об этом чуть позже.

Договор о безопасности с США

19 января 1960 года Япония подписала с США договор о взаимодействии и безопасности. Его суть — юридическое обоснование наличия на территории Японии военных баз США. В этом же году Советский Союз напомнил, что соглашение о военных американских базах направлено против СССР, и отказался рассматривать вопрос о передаче островов Японии.

Это еще больше охладило отношения России и Японии. Вплоть до окончания холодной войны советские власти отказывались возвращаться к этому вопросу, декларируя территорию Южных Курил как неотъемлемую часть своей территории.

Вопрос снова стал обсуждаться вместе с крахом СССР: 18 апреля 1991 года Михаил Горбачев признал наличие территориальной проблемы.

В 1993 году была подписана Токийская декларация о российско-японских отношениях, где говорится о том, что Россия — правопреемник СССР и все соглашения, подписанные между СССР и Японией, будут признаны как Россией, так и Японией. Было также зафиксировано стремление сторон решить вопрос о территориальной принадлежности четырех южных островов Курильской гряды, что в Японии было расценено как успех и, в определённой степени, породило надежды на решение вопроса в пользу Токио.

«Нулевые»

В 2004 году глава МИД Сергей Лавров заявил, что Россия признает декларацию 1956 года и готова вести переговоры на ее основе. Напомним, это декларация, предусматривающая передачу двух маленьких островов Японии — Шикотана и Хабомаи. Президент Владимир Путин поддержал это заявление.

Однако тогда у власти в Японии находился жесткий премьер Дзюнъитиро Коидзуми. Он заявил, что такая постановка вопроса не устраивает Японию.

В следующем году уже сам Путин вновь выразил готовность рассматривать компромиссный вариант по сценарию декларации 1956 года, но японцы вновь ответили отказом.

В 2006 году руководитель японского МИД Таро Асо предложил разделить с Россией южную часть Курил пополам, однако это, судя по всему, не понравилось японскому правительству: МИД заявил, что слова Асо неправильно интерпретировали.

В 2009 году Таро Асо, будучи уже премьер-министром, назвал Южные Курилы незаконно оккупированными территориями и заявил, что ждет от России предложений по решению этой проблемы. Тогда представитель российского МИД Андрей Нестеренко назвал это высказывание «политически некорректным» и даже «незаконным».

В этом же году японские парламентарии приняли поправки в законодательство, где прямо прописали принадлежность спорных островов Японии. В ответ на это депутаты Госдумы РФ заявили, что пока японцы не отменят эти поправки, обсуждать мирный договор бессмысленно. Отмены не последовало.

Осенью этого же года уже новый премьер Японии Юкио Хатояма заявил, что надеется «за полгода-год» добиться прогресса в переговорном процессе.

23 сентября 2009 года на встрече с президентом РФ Дмитрием Медведевым Хатояма сказал о желании решить территориальный спор и заключить мирный договор с Россией, но не особо преуспел в этом.

В 2010 году он выступил перед народом, заявив, что Японию не устраивает возвращение только двух островов и что Хатояма приложит все усилия, чтобы вернуть все четыре острова. Также он отметил, что России очень важно дружить с такой экономически и технологически развитой страной, как Япония.

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев неоднократно посещал спорные острова, каждый раз японские власти реагировали на это неодобрением.

Абэ — Путин

Премьер-министр Синдзо Абэ за время своего правления (с 2012 года) встречался с Путиным более 20 раз, но именно этой осенью произошел переломный момент, который вновь заставил активно говорить о возможном разрешении древнего территориального спора. В сентябре Путин предложил японскому премьеру заключить мирный договор без предварительных условий, а уже потом вернуться к обсуждению вопроса об островах. А во время встречи в Сингапуре 14 ноября Абэ неожиданно предложил вернуться к переговорам на базе упомянутой выше декларации 1956 года.

Тут возникает два очевидных условия, которые Москва, вероятнее всего, поставит Токио. Во-первых, получив два малых острова, Япония должна будет навсегда отказаться от территориальных претензий и в многолетнем споре должна быть поставлена точка. Второй важный момент — причина, по которой СССР отказался подписывать договор в прошлом: наличие американских военных баз на территории Японии. Синдзо Абэ уже успел пообещать, что в случае передачи островов никаких американских баз на них не появится, однако здесь у Японии ожидаемо могут возникнуть проблемы с США.

Пресс-служба Кремля

Накануне президент Путин очень размыто ответил на вопрос о возобновившихся переговорах. Он заявил, что в декларации 1956 года отсутствуют важные детали. Там оговорено, что СССР готов передать два острова южной части, но «не сказано, на каких основаниях и под чей суверенитет они попадают». Такое заявление, по мнению экспертов, дает возможность быстро «сдать назад» и вернуться к исходной точке в случае, если переговоры зайдут в тупик.

Генсек японского правительства Есихидэ Суга, комментируя заявление российского главы, поспешил заявить, что Япония «рассчитывает, что в случае передачи ей Хабомаи и Шикотана на эти острова будет распространяться суверенитет Токио. Пока что дополнительной информации о переговорном процессе нет. Ожидается, что какие-то точки соприкосновения будут достигнуты в ходе предстоящих контактов российского и японского лидеров: вскоре они встретятся на саммите G20 в Аргентине, в начале 2019 года Абэ посетит Москву, а летом в этом же году Путин поедет в Японию.

Шикотан и Хабомаи

Пара слов об островах, которые Россия вроде как готова отдать японцам.

Остров Шикотан. Его площадь — 252,8 квадратного километра.

На момент окончания Великой Отечественной войны гражданское население японского уезда Сикотан составляло около 1000 человек. В 1946 году все лица с гражданством Японии были высланы на Хоккайдо. Пика численность населения достигла в конце советского периода, составив 7,5 тыс. человек. Но после развала Союза она начало сокращаться. Сейчас на острове живет около 2,8 тыс. человек.

Alexandr Liskin, Russian Look

На Шикотане имеюся порт, рыбоконсервный завод и электростанция. В 2015 появилась крупная современная больница. На острове работает гидрофизическая обсерватория, развиты рыболовство и добыча морских животных.

Хабомаи представляет собой группу островов, к которой относят острова Полонского, Осколки, Зеленый, Демина, Юрий, Анучина, Тафильева и ряд мелких. Площадь — около 100 квадратных километров.

Острова вытянуты в линию, проливы между ними неглубоки, заполнены рифами и подводными скалами. Гражданского населения на этих островах нет — только российские пограничники.

08:57 — REGNUM У жителей Курильских островов вызывают недоумение и возмущение «советы» некоторых жителей центральной полосы России по поводу сдачи Курил Японии. Советуют возрадоваться и сдаваться. Приводят и аргументы — «вам там лучше будет». Курильчане в ответ советуют сначала сдать немцам Москву — по тем же основаниям, передаёт корреспондент ИА REGNUM .

Оксана Ризнич

Директор Курильского Краеведческого музея, писатель и художник Оксана Ризнич, разместила на своей странице в Фейсбук очень эмоциональное, полное негодования обращение к всевозможным «советчикам».

""Советчики» из Москвы, Твери и даже Киева настоятельно рекомендуют курильчанам возрадоваться, сдать Курилы Японии и жить счастливо. Аргумент один: «там же лучше». Есть и другие мнения тех, кто никогда не был на Курилах и вообще — на Дальнем Востоке. Они также никогда не бывали в Японии. Их довод: «пусть забирают, я все равно никогда не ела крабов».

Страна обсуждает, почему Россия не должна потерять Курилы. Всерьёз. Доводы всякие собирает. Пишут комментарии:

«Пусть отдадут, местным жителям с японцами будет лучше».

«Пусть отдадут, я всё равно никогда не ела камчатского краба».

«Пусть отдадут, потому что нам всё равно ничего не достанется».

Кроме как пожрать и набить собственный карман, у идиотов нет больше никаких устремлений в жизни. Россия не должна потерять Курилы потому, что просто — они есть у России. Всё! И когда я читаю всю эту чушь, мне хочется начать рассуждать так же, как рассуждают идиоты:

«А нужна ли нам Москва? Подумайте сами? Нужна? Зачем? Десять аргументов, пожалуйста, списком. Давайте отдадим? Японцам, китайцам, немцам — и чего во время Второй мировой не отдали? Москвичам точно ведь лучше будет под немцами — порядок будет. Кому еще нужен кусок российской территории? Хабаровчанам будет ведь хорошо с китайцами. Жителям Карелии будет очень хорошо с финнами. Киевляне тоже курильскую тему с энтузиазмом обсуждают. Ну, этим-то уже давно хорошо. Ну, не нужны вам наши Курилы — сидите спокойно в своих городах, ешьте кильку в томате и не лезьте! Ишь, острова они раздают! Землевладельцы чертовы!» — написала Оксана Ризнич.

Корреспонденту ИА REGNUM удалось дозвониться до Оксаны Ризнич, несмотря на то, что не везде на островах хорошо работает сотовая связь.

: «Как там, жители Итурупа? Что говорят про передачу Курил Японии?».

«А вот мы сейчас у них и спросим. Эй, хлопцы, как вы относитесь к передаче Курил Японии?» — окликнула она прохожих.

«Никак не относимся. Это Москве делать нечего, а у нас работа. Как мы можем относиться? Отрицательно, конечно», — ответили прохожие.

«Ну, вот, видишь? Тут народ занятой, рабочий, им глупости обсуждать некогда. Никто не верит в такую возможность. Потому так спокойны. Да и как вообще можно в такое верить? Вот тут на днях бабушка на остановке мне говорит, мол, больницу построили. И тут же спрашивает — неужто прямо с больницей японцам и отдадут? Не отдадут, говорю. Она сразу и успокоилась — говорит, ну и хорошо, а то ишь, «намылились», — смеётся Оксана.

«Я вот одного не пойму: откуда взялись все эти комментаторы? Впечатление, что сидели много лет и только и думали, как бы нашу курильскую жизнь улучшить путем передачи нас японцам. Нет, ну, а?! И ведь большинство-то — ни уха, ни рыла в том, что такое Курилы. А Курилы — это наша земля. Наша. Какие вообще могут быть разговоры о передаче их Японии? Сколько лет та Япония владела Курилами? Несчастные 90 лет? Из них лет 40 от силы она здесь что-то делала. Тут люди живут. Живут! Государственная граница оформлена и признана всеми странами. Ну, кроме Японии. Ну, так и чёрт с ней! Японцы же визы оформляют, когда приезжают сюда? Значит, тоже признают. Да почему мы вообще должны это обсуждать?!» — возмущается она.

Не первый год между Курилами и японским Хоккайдо существуют безвизовые обмены. Жители Курил ездят в Японию, японцы — на Курилы. Люди — обычные люди — общаются между собой. И прекрасно знают цену разговорам разных политиков про то, как «горюет вся японская нация по поводу нерешенного курильского вопроса».

«Да японцы в большинстве своем и не знают, что это такое — вот вся эта проблема! Японские бизнесмены — те да, горюют. Но не по поводу принадлежности Курил, а по поводу того, что их правительство не даёт им зарабатывать деньги! Они бы с радостью вели бизнес на Курилах — на российских Курилах! А господин японский премьер Синдзо Абэ вообще, похоже, решил подменить реальную работу на благо Японии и японцев борьбой за решение проблемы надуманной. Пусть вон идёт Хоккайдо развивает! Это ж из Москвы кажется, что там, на Хоккайдо, рай. А там очень давно — не рай. Там помоек и разваленных зданий едва ли не столько же, сколько на Курилах. Рыбацкий бизнес фактически похоронен, дети рыбаков уезжают из родного дома в Токио, потому, что не видят перспектив на Хоккайдо. Вот куда надо приложить свою энергию мистеру Абэ! А то у меня создаётся впечатление, что мы, курильчане, знаем о проблемах Хоккайдо больше, чем японский премьер. Пусть мистер Абэ идёт и занимается развитием своей страны — у него там работы непочатый край. И японцы, я уверена, оценят это куда больше, чем надуманную проблему «северных территорий». Потому, что эта «проблема» — и не проблема вовсе. Это личные амбиции Абэ — и не более того. И когда мне говорят «японцы настаивают на передаче Курил», мне становится просто смешно. Простые японцы, обычные люди, совсем не того хотят от своей власти. И в этом мы, россияне, очень похожи с японцами — мы ведь тоже, как и они, хотим от своих политиков реальной работы, а не придуманных ими «проблем», — убеждена Оксана Ризнич.

Согласно сообщениям российских информационных агентств и японских СМИ, переговоры между Россией и Японией о заключении мирного договора перешли в техническую фазу.

На встрече на полях саммита G20 в Буэнос-Айресе Президент России Владимир Путин и премьер-министр Японии договорились о новом механизме решения проблемы мирного договора между двумя странами.

Заместитель министра иностранных дел России Игорь Моргулов и замглавы МИД Японии Такэо Мори назначены спецпредставителями, ведущими переговоры о мирном договоре. Курировать работу спецпредставителей будут министры иностранных дел России и Японии – Сергей Лавров и Таро Коно.

Как ожидается, перед следующим визитом Синдзо Абэ в Россию, если будет такая возможность, планируется провести встречу между главами МИД – Сергеем Лавровым и Таро Коно.

В российском МИД отметили, что изменение формата переговоров не является радикально новым, речь идет только об уточнении этого формата.

Тем не менее, назначение двух спецпредставителей означает, что лидеры России и Японии основное политическое решение приняли, и теперь вопрос может быть передан техническим специалистам.

Суть политического решения в том, что Россия и Япония согласились действовать в духе известной Декларации 1956 года, по которой Россия (в статье 9 Декларации - СССР) «идя навстречу пожеланиям Японии и учитывая интересы японского государства, соглашается на передачу Японии островов Хабомаи и острова Шикотан с тем, однако, что фактическая передача этих островов Японии будет произведена после заключения мирного договора».

Ранее Япония возражала против предложений сначала заключить мирный договор, а только потом переходить к обсуждению вопросов о спорных территориях. Собственно, в этом и заключается политический прогресс – стороны вернулись к позициям, обозначенным ими до обострения российско-японских отношений, возникших в результате заключения Японией соглашения об оборонном сотрудничестве с США.

Впрочем, японская газета «Майнити», сообщая о назначении спецпредставителей, оговаривает, что придется разрешить вопросы, поставленные российским президентом, в частности, число и условия передачи островов, а также то, какая страна будет обладать суверенитетом над ними, и что делать с проблемой возможного размещения военных баз США на передаваемой территории.

Напомним, что ранее японская газета «Асахи» сообщала об обещании Синдзо Абэ Владимиру Путину не размещать американские военные базы на спорных островах Курильской гряды, если они будут переданы Японии.

По всей видимости, Владимир Путин и Синдзо Абэ заключили «джентльменское соглашение» – действовать в духе Декларации 1956 года, и реализовать ее статью 9 в полном объеме, если позволит общественное мнение двух стран.

В таком виде компромисс является уступкой с двух сторон – Москва соглашается на передачу островов Хабомаи и Шикотан, а Токио снимает претензии на о. Итуруп и о. Кунашир.

Основной проблемой здесь является общественное мнение в обеих странах. Россияне не хотели бы передавать Японии вообще ни один из спорных островов, и на этом основана официальная позиция МИД России – эти территории находятся под суверенитетом России, а японцы желали бы провести размежевание на Курильской гряде по трактату 1855 года, то есть получить и острова Хабомаи, и о. Шикотан, и о. Итуруп, и о. Кунашир.

Интересен и вопрос о том, какая страна будет обладать суверенитетом надо островами Хабомаи и о. Шикотан, инициированный Владимиром Путиным, когда он комментировал содержание Декларации 1956 года.

Из международной практики кроме наиболее очевидных ответов «конечно, Россия», или «конечно, Япония», известны и более экзотические формы, вроде совладения (кондоминиума»), т.н. «свободной территории» под международным управлением (ну, например, наподобие «свободной территории Триест», существовавшей некоторое время после Второй мировой войны, демилитаризованной зоны, оставления островов под российским суверенитетом, но передачи их в аренду Японии на 99 лет, передачи островов под японский суверенитет и заключения соглашения об аренде их Россией в течение 99 лет, и т.д.

В конце концов, форма, в какой «джентльменское соглашение» может быть реализовано, не так уж и важна. Гораздо важнее другое – а зачем вообще это нужно России, учитывая, что, ни население страны, ни политические партии и движения передачи спорных территорий Японии не хотят, а мирный договор не так уж и нужен, так как состояние войны между Москвой и Токио прекращено уже по той же Декларации 1956 года?

Ни сейчас, ни в краткосрочной перспективе России это, разумеется, никоим образом не нужно. Если с августа 1945 года Япония спокойно сосуществует с Россией, без обладания «Северными территориями», скорее всего, она и еще столько же времени прекрасно обойдется без этих нескольких скалистых клочков земли, омываемых океаном.

Однако долго ли Япония просуществует в виде проамериканского марионеточного государства? Хотя это определение наверняка обидно для японцев, но сейчас и ЕС, и Япония сидят под американским стратегическим зонтиком и в целом несамостоятельны, зависят от Вашингтона.

При этом в Европе набирает силу тенденция к обособлению от США и НАТО, и со временем, с горизонтом лет 50-75, вероятно, ЕС превратится в самостоятельный мировой центр силы. Это же рассуждение применимо и к Японии, и тогда возникает вопрос – насколько дружественной будет по-настоящему независимая мощная Япония к России?

Однако Япония, урегулировавшая территориальную проблему с Россией ко взаимному удовлетворению, в случае выхода из-под американского стратегического зонтика (а тогда она перестанет быть «проамериканской»), представляет собой потенциально весьма выгодный России международный фактор, возможно – интересного регионального партнера, отчасти в противовес КНР, отчасти в противовес США.