Кто сменит медведева на посту премьера. Униженный и вознесенный

Дело не в том, какая репутация у Медведева и кто там над ним смеется - да хоть весь народ. А в том интрига, на кого укажет уходящий с президентского поста Путин через шесть лет, если, конечно, захочет уйти и указать

В старом уже анекдоте старый уже Медведев прогуливался под руку с дряхлым Путиным по Кремлю и спрашивал: «А не помнишь, Владимир Владимирович, чья теперь очередь президентом быть?» На том сюжет и кончался: ответа не требовалось. Раньше это вызывало смех, поскольку анекдот довольно точно описывал абсурдную ситуацию, возникшую после смещения Дмитрия Анатольевича с должности царя и возвращения Путина на пост законно избранного монарха. В хохме, придуманной вскоре после объявления о рокировочке , отражалась эпоха.

Впрочем, отражалась она и в других символах. Например, в хештеге #жалкий , запущенном после недобровольного, как могло показаться, переезда Медведева из Кремля в Белый дом. Случай все-таки был уникальный, хоть российскую историю возьми, хоть какую другую, и унижение для уходящего президента редкостное. Потому, вероятно, анекдот забылся, а преобладающим в широких кругах российского общества стало, мягко выражаясь, снисходительное отношение к младшему партнеру в тандеме. Предполагалось, что его политическая карьера теперь завершена и, отсидев положенный срок на Краснопресненской, невезучий государь возглавит Конституционный суд, когда оттуда уйдет наконец вечный Зорькин.

При этом нельзя сказать, что горестную судьбу свою Медведев принимал со смирением. Случалось ему и бунтовать, вольно или невольно, как в апреле 2015-го, когда премьер в очередной раз отчитывался перед нижней палатой, называя цену победоносных наших войн и иных внешнеполитических триумфов. Цену, как выяснялось, непомерную, ведь, по словам дерзкого оратора, Россия оказалась в «новой экономической реальности», где не осталось «практически ни одной отрасли... которую бы не затронули те или иные политические меры». И это все очень надолго, информировал собравшихся глава правительства, и заметно было, что он не готов в одиночку отдуваться за содеянное.

А еще год спустя, обескураживая крымскую пенсионерку, он уложит эти свои мысли в простую и емкую формулу «денег нет, но вы держитесь». Фраза войдет в анналы, наполняясь смыслами, каких, должно быть, говоривший в нее и не вкладывал, невзначай потешая публику и обеспечивая себе вроде бы неминуемую отставку. Если не сразу, то потом, когда памятливый Путин, которому в те дни пришлось даже оправдываться за приятеля, пойдет на четвертый срок.

Оттого вчера, едва президент после инаугурации определился с кандидатурой председателя правительства и открылось, что Медведев вторым человеком в стране, это породило некоторую сенсацию. Нет, нельзя сказать, что все мы потрясены, да и какая разница гражданам авторитарного государства, кто будет занимать техническую должность премьера, но все-таки это стало неожиданностью. На фоне упорных слухов о том, что Дмитрий Анатольевич нас покидает. На фоне слухов о резком ужесточении режима. На фоне казаков с нагайками, которые пару дней назад заполонили Пушкинскую площадь, вступаясь за Владимира Владимировича и всем своим видом олицетворяя сползание России в кромешную архаику.

Дмитрий Медведев, Владимир Путин на заседании в Кремле Фото: Alexander Zemlianichenko/POOL/AFP

Казалось, никакого тандема давно уже нет и незачем Путину держать при себе смешного человека с айфоном, для которого, вообразите себе, свобода по-прежнему лучше, чем несвобода . Времена настают суровые, осажденная наша крепость, если верить телевизору (а как ему не поверить?), достроена до конца, холодная война в разгаре, нефть опять дорожает — так что премьером логичней назначить какого-нибудь Рогозина, а то и Патрушева, но не Медведева.

Между тем назначен именно он, а Рогозин, напротив, удален на время, что воспринимается с каким-то двояким чувством. Понятно, что Владимир Владимирович опять всех переиграл, но вот как и в чем — загадка. Понятно также, что гибридность во внутренней политике решено сохранить, для чего и оставлен в должности вольнолюбивый Медведев, но вот надолго ли — тайна. Может, и навсегда, как знать. А главное, теперь, после его выдвижения, назло всем врагам и злопыхателям сами собой выстраиваются давно отринутые схемы. Связанные с тандемом, который образовался лет десять назад, затем обратился в анекдот про забывчивых пенсионеров, устарел и перестал быть смешным. Но вчера тандем внезапно ожил, вернувшись из политического небытия.

Получается, они по-прежнему вместе, старший царь и младший, и Медведев, как власть имеющий, уже шесть из девяти своих вице-премьеров. Обновляет, понимаете ли, кабинет, чтобы еще лучше работалось. А там и 2024 год не за горами, когда придет его очередь.

Старый анекдот наполняется новым содержанием.

Дело же в конечном счете не в том, какая репутация у премьера и кто там над ним смеется — да хоть весь народ. А в том интрига, на кого укажет уходящий Путин через шесть лет, ежели захочет уйти и указать. Прибавив еще, что за годы, проведенные в Кремле и Белом доме, ближайший, испытанный, в меру либеральный, осторожно бунтующий его друг накопил богатейший опыт служения Отечеству и теперь может идти в президенты — на второй срок. Что же касается Владимира Владимировича, то он, дабы электорат не пугался и Рамзан Кадыров не выглядел удрученным, как в прошлый раз, останется при Медведеве, естественно, премьером. С неограниченными практически полномочиями в рамках конституционной реформы, за которую проголосуют обе палаты в 2022-м, допустим, году.

И будут они прогуливаться за руку по Кремлю, такая видится сцена. «А не помнишь, Владимир Владимирович, чья теперь очередь президентом быть?» — спросит тот этого. «Твоя!» — скажет этот тому, развивая сюжет. «Правда?» — обрадуется Медведев. И вся страна солидарно с ним зальется счастливым предвыборным смехом.

Смена премьер-министра возможна еще до выборов президента, сообщается в новом докладе группы экспертов «Минченко консалтинг», посвященном повестке президентской кампании Владимира Путина. Эксперты указывают три возможных срока смены правительства, имена кандидатов в премьеры и принципы выбора спарринг-партнеров для кампании Путина.

В докладе «Сценарии позиционирования Владимира Путина в президентской избирательной кампании» экспертов «Минченко консалтинг» Евгения Минченко, Сергея Толмачева и Кирилла Петрова (есть у «Дождя») рассказывается о том, какой может стать предвыборная и поствыборная повестка Владимира Путина. Эксперты исходят из того, что выборы скорее всего будут носить характер референдума (вотума доверия Путину), но назрели экономические и институциональные, а возможно, и политические реформы. Кроме того, отмечают эксперты, Путин с 2004 года всегда менял главу кабинета министров до выборов.

В связи с этим эксперты считают, что есть три возможных даты, когда наиболее вероятна смена премьера. Это может произойти уже в мае 2017 года - когда ожидается «презентация стратегии и формирования команды для ее реализации». В докладе не уточняется, о ком идет речь. Но устно Минченко пояснил «Дождю», что имеет в виду бывшего министра финансов, а ныне главы ЦСР и зампреда экономического совета при президенте Алексея Кудрина и ожидаемую презентацию подготовленной его командой программы экономических реформ. При таком сценарии следующим премьером будет Кудрин.

Вторым вероятным сроком замены премьера авторы доклада называют август-сентябрь — до начала нового финансового года и формирования нового бюджета. И, наконец, последняя возможность поменять главу правительства у Путина будет в январе 2018 года, в первый месяц официальной президентской кампании Путина.

Если рокировка не произойдет в указанные сроки, значит, Медведев, скорее всего, удержится на своем посту, предсказывает Минченко. В пользу удержания Медведевым нынешней позиции говорит его «подтвержденная высокая личная лояльность» Путину и фактическое согласие выполнять скромную роль вице-премьера по социальным вопросам и аграрному сектору, не претендуя на прежнее место в тандеме.

Многое зависит от тактики Путина и его задачах на очередную шестилетку. В разные годы у него были разные образы, отмечают авторы. Он начинал как герой, затем был защитником и чудотворцем. Перед этими выборами у него образ мудреца - собирателя земель русских, говорится в докладе. Возможно, и на выборах его нужно будет позиционировать как правителя-мудреца, самого мудрого правителя планеты. В этом случае в выборах будут участвовать традиционные спарринг-партнеры, такие как Владимир Жириновский и Геннадий Зюганов. Это консервативный сценарий, не нацеленный на большие реформы в России, отмечает Минченко.

В случае нацеленности на ограниченные реформы Путину больше подойдет образ правителя-учителя, наставляющего своих оппонентов. Тогда против лидера нации скорее всего выставят молодых политиков, сформировавшихся в его эпоху. В случае же системных реформ Путин может предстать в роли архитектора новой России, таким, как был для Китая Дэн Сяопин.

У выборной кампании Путина эксперты видят риски, их они насчитали девять. Это в том числе возраст президента, которому на момент выборов будет 65 лет, ухудшение экономической и социальной ситуации в стране и обострение конфликтов в так называемом «Политбюро 2.0» (ближайшем окружении Путина).

Доклад готовился, согласно презентации, на опросе экспертов, данных фокус-групп и анализе открытых источников.

Число политических активов со знаком «минус» растет незапланированным темпом.

Начнем, однако, с первого. Действительно ли Медведев стал бременем для режима?

В этом нет сомнения. Взволновавший его опрос «Левада-центра» (за отставку 45% опрошенных, против — 33%) по всем основным параметрам, в том числе и по раскладам ответов на другие вопросы, очень близок к сведениям из еженедельных отчетов околокремлевского ФОМа. Все «медведевские» индикаторы ухудшаются там с каждым новым замером, а доля тех, кто полагает, что премьер «плохо работает на своем посту» с середины апреля превышает число тех, кто считает, что «хорошо».

Медведев никогда не воспринимался нашей публикой как самостоятельная фигура. Он светил отраженным светом, и колебания индексов его популярности всегда следовали за колебаниями таковых у Путина. Возможно, это и сейчас так. Путинские индексы тоже снижаются. Но они все-таки остаются в плюсовой зоне, а медведевские съехали в минусовую.

Реакция премьера на видеоролик «Он вам не Димон» подтвердила отсутствие у него какой-либо политической квалификации да и просто способности держать удар. Еще недавно универсальная беспомощность главы правительства создавала для Путина атмосферу комфорта, но сегодня желательно, чтобы люди его круга показывали народу другие качества. Надежды, что Медведев их обретет, нет ни малейшей. Он стал явным политическим обременением, которое при сильном желании можно, конечно, нести и дальше, но логичнее было бы сбросить с плеч.

Однако логика высочайших решений не может быть такой прямолинейной.

Кем заменить Медведева? Другой подставной персоной? Но премьеры калибра Михаила Фрадкова выглядели чем-то нормальным совсем в другие времена. Реакция снизу, да и не только снизу, на кого-нибудь странного и слабого сейчас совершенно непредсказуема, и вместо разрядки может еще и усилить напряжение.

А возведение в премьеры человека, воспринимаемого, как сильная фигура, слишком похоже на назначение наследника. Так, по крайней мере, это поймут и даже, пожалуй, истолкуют как важнейшее стратегическое решение Путина за последние десять лет. Тоже рискованно и не увеличивает комфорт.

Можно, разумеется, выбрать золотую середину, и поставить первым министром какого-нибудь технократа, запрограммированного на так называемые непопулярные меры, с тем, чтобы потом порадовать народ его позорным изгнанием. Но события могут запросто выйти из-под контроля. Система заржавела и способна посыпаться от любой встряски.

Не менее важна и судьба так называемого медведевского правительства. «Так называемого», потому, что это не одна структура, а несколько ведомственных альянсов, и руководит ими совсем не Медведев, а частично Путин, частично же они действуют в автономном режиме — как по собственному разумению, так и в интересах конкурирующих лоббистских команд.

Но хотя премьер — лишь символ правительства, его политическое исчезновение поставило бы под вопрос все эти переплетения амбиций, устоявшиеся практики управления и с таким трудом достигнутые балансы.

Хочет ли, например, Путин, чтобы пал «экономический блок» (Минфин, МЭР и сопутствующие ведомства, которые, хоть и со скрипом, но работают в одной связке с номинально не входящим в правительство Центробанком)? Ведь он идейно к ним близок, пусть и не по всем пунктам. Знатоки экономической истории не зря опознают в Путине стихийного приверженца меркантилизма. Была такая доктрина в прошлые века, которая предписывала накапливать в казне денежные резервы, препятствовать импорту товаров, опираться на государственный бизнес и не допускать крупного превышения расходов над доходами.

Представления «экономического блока» о том, что желательно было бы делать, несколько более изощренны, но на деле он проводит именно такой курс. Который нравится вождю, но не особо популярен в придворных кругах, где многие магнаты чувствуют себя обделенными, и при этом все сильнее раздражает народ, поскольку бремя режима экономии перевалили на него.

Говорят, что «Единая Россия» на первомайских мероприятиях будет восхвалять Путина, выразительно умалчивая и о Медведеве, и о правительстве, а работающие с ней на пару казенные профсоюзы станут шельмовать «экономический блок». Подвешенное состояние зицпремьера уже безо всякой отмашки свыше вовсю используется борцами за лакомые места в исполнительной власти.

Возвышая в давние времена этого малозначительного человека, Владимир Путин, конечно, не предполагал, что система стихийным порядком превратит его в важнейший свой узел, замена которого обещает столько проблем, и притом в самое неподходящее время.

Сергей Шелин

Как это часто бывает, СМИ и блоги переполнены сообщениями об изменениях, которые произойдут в высших эшелонах власти. Царьград пообщался с осведомленными источниками и систематизировал всю доступную на данный момент информацию.

Председатель правительства

Несмотря на то, что в прессе циркулировали самые экзотические предположения относительно того, кто возглавит новый кабинет министров, судя по всему, на этом посту пока останется Дмитрий Медведев . По мере приближения даты инаугурации слухи о той или иной кандидатуре (от Собянина и Сечина до Кудрина) сошли на нет.

Заместители председателя правительства

Судя по сообщениям СМИ, корпус вице-премьеров ожидает серьезная перетасовка. В отставку будут отправлены первый заместитель председателя правительства Игорь Шувалов , а также зампреды Ольга Голодец, Аркадий Дворкович и Виталий Мутко . Под вопросом находится и дальнейшая судьба Дмитрия Козака . На место Шувалова, Дворковича и Голодец прочат нынешнего главу Минпромторга Дениса Мантурова , помощника Президента Андрея Белоусова и председателя Счетной палаты Татьяну Голикову .

Министры

Если говорить о федеральных министрах, то, проанализировав данные в СМИ и мнения источников во властных кругах, можно сказать, что по крайней мере десять министерских портфелей окажутся в новых руках. Так, есть данные о том, что министр образования Ольга Васильева перейдет на новую должность в администрацию Президента, а ее пост может занять руководитель центра для одаренных детей «Сириус» Елена Шмелева . В пользу такого сценария говорит тот факт, что Шмелева была одним из сопредседателей предвыборного штаба Владимира Путина на президентских выборах.

Деньги есть, но не для вас: Правительство Медведева всё!

Также с министерских постов, по данным источников, уйдут глава МВД Владимир Колокольцев , министр природных ресурсов и экологии Сергей Донской , министр спорта Павел Колобков и министр по делам Северного Кавказа Лев Кузнецов . Имена тех, кто должен сменить этих чиновников, пока остаются неизвестными.

С большой долей вероятности в отставку будет отправлен министр по развитию Дальнего Востока Александр Галушка . Его должен заменить кто-то из команды полномочного представителя Президента России в Дальневосточном федеральном округе Юрия Трутнева .

В СМИ Сергея Лаврова . Царьград ранее подробно разобрал всю ситуацию и кандидатуры возможных преемников.

Место главы Минпромтогра Дениса Мантурова , которого прочат на пост первого зампреда правительства, с большой долей вероятности, может занять генеральный директор ПАО «КАМаз» Сергей Когогин . Источники утверждают, что в пользу этого говорит тот факт, что Когогин был сопредседателем предвыборного штаба Владимира Путина на президентских выборах в марте 2018 года.

С большой долей вероятности своего поста лишится министр культуры Владимир Мединский . На его место есть множество претендентов, поэтому ни один из источников не смог остановиться на конкретном кандидате. То же самое можно сказать и о министре связи и массовых коммуникаций Николае Никифорове и министре транспорта Максиме Соколове . Трудно сказать, кто именно сменит их на посту, но источники утверждают, что вопрос их ухода можно считать фактически решенным. Министра здравоохранения Веронику Скворцову с большой долей вероятности заменит третий сопредседатель предвыборного штаба Владимира Путина - гендиректор Центра детской гематологии, онкологии и иммунологии им. Дмитрия Рогачева, член президиума РАН, Александр Румянцев.

Скорее всего, своего поста лишится и министр труда и социальной защиты Максим Топилин . Источники считают, что имя его преемника назовет новый вице-премьер, курирующий данное направление - Татьяна Голикова .

Помимо этого, есть ряд министров, о дальнейшей судьбе которых трудно сказать что-то конкретное. Кроме Сергея Лаврова , это министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Михаил Мень , глава МЧС Владимир Пучков и министр сельского хозяйства Александр Ткачев .

В заключение необходимо отметить, что приведенные выше данные основаны на позиции осведомленных источников, по той или иной причине решивших остаться неназванными, а также публикациях в СМИ. Напомним, что в 2004 году Сергей Лавров узнал о своем назначении на пост главы МИД за три дня до официального объявления. Так что вполне возможно, что финальные консультации будут проведены в грядущие выходные.